Pytania egzaminacyjne z przedmiotu " Ustrój administracji
publicznej" dla studentów kierunku Administracja - studia dzienne
i zaoczne.
1. Definicja administracji i administracji publicznej.
2. Struktura obecnego podziału terytorialnego państwa /RP/.
3. Struktura i umiejscowienie administracji rządowej na tle podziału
administracyjnego państwa.
4. Istota i charakter działów administracji rządowej.
5. Rada Ministrów - skład.
6. Rada Ministrów - kompetencje.
7. Pozycja Prezesa Rady Ministrów w systemie organów adm. rządowej.
8. Pozycja i zadania Ministra kierującego działem adm. rządowej.
9. Uprawnienia Prezesa Rady Ministrów w zakresie organizacji i
funkcjonowania działów adm. rządowej.
10. Kto wykonuje administrację publiczną w województwie?
11. Kto wykonuje administracje rządowa w województwie?
12. Tryb powołania wojewody.
13. Jakie zadania wypełnia wojewoda?
14. Struktura samorządu terytorialnego po reformie z 1999 r.
15. Co to jest gmina, scharakteryzuj jej główne cechy?
16. Władze gminy.
17. Zarząd gminy - skład i kompetencje.
18. Rada Gminy- skład i kompetencje.
19. Powiat - rodzaje, istota i zasięg terytorialny.
20. Władze powiatu.
21. Skład i tryb wyboru zarządu powiatu.
22. Rada powiatu skład i struktura organizacyjna.
23. Co to jest województwo?
23. Jakie ogólne zadania realizuje samorząd województwa?
24. Organy samorządu województwa.
25. Pozycja, skład i struktura sejmiku województwa.
26. Zarząd województwa skład i tryb jego wyboru.
27. Uprawnienia wojewody w zakresie nadzoru nad samorządem
terytorialnym.
1. Definicja administracji i administracji publicznej
Administracja - jest to wszelka zorganizowana działalność zmierzająca do
osiągnięcia pewnych celów. Cechująca się celowością, trwałością i
planowaniem działania. Administracja publiczna - (państwowa) system
podmiotów utworzonych i wyposażonych przez ustawę w kompetencje do
prowadzenia organizatorskiej i kierowniczej działalności na podstawie
ustaw w kierunku zewnętrznym i wewnętrznym.
Cechy:
- inicjatorski charakter jej działania
- konkretność sytuacji rozwiązywanych przez administrację
- działalność ta jest ukierunkowana na interes publiczny
W systemie administracji publicznej można wyróżnić dwie części:
- strukturę administracji państwowej rządowej (zcentralizowana).
- strukturę administracji samorządowej (zdecentralizowana)
Administracja jest zjawiskiem społecznym; podmiotem administracji
jest współżycie społeczne. Zajmuje się prawami wspólnoty i członkami tej
wspólnoty z faktu tego wynika ukierunkowanie administracji na interes
publiczny.
Administrację cechuje aktywność, inicjacja i działalność ukierunkowana na
przyszłość. Cecha ta występuje wyraźnie, gdy administracja wykonuje
ustawy. To, co ustawodawca określa generalnie i abstrakcyjnie
administracja ma przekształcić w rzeczywistość.
Administracja podejmuje konkretne środki do uregulowania spraw
jednostkowych i urzeczywistnienia określonych przedsięwzięć. Ta cecha
odróżnia administrację od ustawodawstwa, które ukierunkowane jest na
wydawanie generalnych, abstrakcyjnych uregulowań przez to obejmuje
wielość przypadków.
Administracja publiczna wyróżnia się szeregiem cech kształtujących jej
ogólne pojecie i charakteryzujące jej miejsce \v ramach organizacji
państwa. Można tu wskazać na następujące cechy:
1. Administracja działa w imieniu i na rachunek państwa.
2. Administracja ma charakter polityczny, co nie oznacza, że aparat
administracji ma być polityczny.
3. Administracja działa na podstawie prawa i w tych granicach, jakie
prawo dla niej przewiduje.
4. Celem działalności administracji nie jest osiąganie zysku.
5. Administracja jest organizacją o charakterze jednolitym i ogólnym.
Jej działania odnoszą się, zatem w równym stopniu do wszystkich
obywateli lub innych podmiotów.
6. Administracja ma charakter monopolistyczny
7. Administracja ma w zasadzie charakter bezosobowy w ramach jej
struktur działają organy nie zaś pełniące ich funkcje jednostki czy
osoby lub ich grupy.
8. Administracja ma charakter władczy.
9. Administracja zorganizowana jest i działa na zasadzie kierownictwa i
podporządkowania ( podporządkowanie hierarchiczne) → Służbowe
oraz osobowe.
10.Administracja opiera się w swym działaniu z zawodowego i
fachowego personelu urzędniczego.
2. Struktura obecnego podziału terytorialnego państwa Strukturę
podziału terytorialnego państwa określa ustawa z dnia 24.07.1998 r. O w
prowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału państwa
-jednostkami tego podziału są gminy, powiaty i województwa , o tym
KWWSQRWDWHNSOS\WDQLDHJ]DPLQDF\MQH]RGSRZLHG]LDPL]SU]HGPLRWXXVWURMDGPLQLVWUDFMLSXE
OLF]QHMGODVWXGHQWRZNLHUXQNXDGPLQLVWUDFMDVWXGLDG]LHQQHL]DRF]QH"QRWDWND