Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 1 z 34

ZATWIERDZAM

WOJEWODA LUBUSKI

OC.5562.3.2011

PLAN

PRZYGOTOWAŃ PUBLICZNEJ I NIEPUBLICZNEJ

SŁUŻBY ZDROWIA GMINY ZIELONA GÓRA

NA POTRZEBY OBRONNE PAŃSTWA

AKCEPTUJĘ

Wójt Gminy Zielona Góra

UZGODNIONO

Starosta Zielonogórski

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 2 z 34

SPIS TREŚCI

I.

Podstawy realizowania i koordynowania zadań obronnych

4

1. Wstęp

4

2. Szczegółowy arkusz uzgodnień

4

3. Tabela zmian aktualizacyjnych

5

4. Podstawy prawne opracowania planu

6

5. Zadania obronne i podstawa prawna ich realizacji

7

6. Ustalenia dotyczące prawa wglądu do planu i prowadzenia prac planistycznych

z jego wykorzystaniem

8

II.

Charakterystyka geograficzna Gminy

9

III. Przewidywane zagrożenia czasu pokoju i czasu wojny oraz ich wpływ na

funkcjonowanie Gminy

14

1. Zagrożenia czasu pokoju

14

2. Zagrożenia o podłożu militarnym

17

3. Wnioski końcowe

19

IV. Ogólna charakterystyka posiadanego potencjału służby zdrowia w Gminie

21

1. Wyszczególnienie szpitali ogólnych i specjalistycznych

(ich podległość i lokalizacja)

21

2. Lokalizacja szpitalnych oddziałów ratunkowych

21

3. Liczba zakładów opiekuńczo – leczniczych, pielęgnacyjno – opiekuńczych

sanatoriów i zakładów uzdrowiskowych

21

4. Liczba i lokalizacja ambulatoryjnej opieki zdrowotnej

(przychodni i ośrodków zdrowia)

22

5. Opiekę stomatologiczną

22

6. Punkty apteczne

22

7. Liczba i miejsce planowanych do rozwinięcia zespołów zastępczych miejsc

Szpitalnych

23

8. Ogólna liczba personelu medycznego świadczącego usługi medyczne

/ w tym lekarzy, pielęgniarek i położnych

23

9. Lokalizacja jednostek organizacyjnych publicznej służby krwi

23

10. Lokalizacja stacji sanitarno – epidemiologicznych

24

11. Transport sanitarny

24

12. Rozmieszczenie w terenie zespołów systemu Państwowego Ratownictwa

Medycznego (Karetki „S” i „P”) z określeniem rejonów operacyjnych

24

13. Lokalizacja lądowiska dla jednostek Lotniczego Pogotowia Ratunkowego

25

14. Lokalizacja punktów wydawania tabletek jodu w przypadku wystąpienia

zdarzenia radiacyjnego

25

15. Lokalizacja Centrum Powiadamiania Ratunkowego

25

V.

Arkusz przeznaczony na notatki

26

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 3 z 34

VI. Wykaz załączników do planu

27

Załącznik nr 1 – Plan organizacyjny i funkcjonowania Zastępczych Miejsc Szpitalnych (ZMSz) w

Gminie Zielona Góra – stanowi odrębny dokument.

Załącznik nr 2 – Plan w sprawie wskazania punktów wydawania tabletek jodowych dla ludności na

terenie Gminy Zielona Góra – stanowi odrębny dokument.

Załącznik nr 3 – Imienny wykaz kadry kierowniczej i osób funkcyjnych.

Załącznik nr 4 – Wykaz zakładów opieki zdrowotnej lecznictwa zamkniętego (szpitalnego) oraz

ambulatoryjnej opieki zdrowotnej.

Załącznik nr 5 – Zestawienie liczbowe personelu medycznego.

Załącznik nr 6 – Rozliczenie (bilans) personelu medycznego.

Załącznik nr 7 – Wykaz tworzonych zastępczych miejsc szpitalnych (ZMSz).

Załącznik nr 8 – Wykaz uzyskanych świadczeń osobistych na rzecz obrony.

Załącznik nr 9 – Wykaz uzyskanych świadczeń rzeczowych na rzecz obrony.

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 4 z 34

I.

PODSTAWY REALIZOWANIA I KOORDYNOWANIA ZADAŃ
OBRONNYCH

1. Wstęp

Przygotowanie jednostek organizacyjnych publicznej i niepublicznej służby zdrowia oraz

organów samorządu terytorialnego do realizacji zadań na potrzeby obronne państwa w zakresie
ochrony zdrowia prowadzone jest w formie opracowania dokumentacji planistycznej w oparciu o
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie warunków im sposobu
przygotowania oraz wykorzystywania publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne
państwa oraz właściwości w tych sprawach (Dz. U. Nr 143, poz. 1515 z 2004 r. oraz Dz. U. nr 202,
poz. 1555 z 2009 r.

Uzgodnienia powinny uwzględniać usługi medyczne w razie wystąpienia sytuacji kryzysowych,

zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny, a także w sytuacjach epidemicznych.

2. Szczegółowy arkusz uzgodnień

Lp.

SZCZEGÓŁOWY ZAKRES

UZGODNIEŃ

NAZWA ORGANU

UZGADNIAJĄCEGO

PODPIS

DATA

1

2

3

4

5

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 5 z 34

3. Tabele zmian aktualizacyjnych

Lp.

ZAKRES ZMIAN

PODSTAWA

DOKONANIA

ZMIAN

OSOBA AKTUALIZUJĄCA

DATA

Imię i nazwisko

Podpis

1

2

3

4

5

6

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 6 z 34

4. Podstawy prawne opracowania planu

 Ustawa z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej

Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241 poz. 2416, z późn. zm.);

 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 maja 2004 roku w sprawie warunków i sposobu

przygotowania oraz wykorzystania publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne
państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. Nr 143, poz. 1515, z późn. zm.);

 Ustawa z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa

realizowanych przez przedsiębiorców (Dz. U. Nr 122, poz. 1320, z późn. zm.);

 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli wykonywania

zadań obronnych (Dz. U. Nr 16, poz. 151, z późn. zm.);

 Ustawa z dnia 29 października 2010 r. o rezerwach państwowych (Dz. U. Nr 229, poz. 1496);
 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 05 października 2004 r. w sprawie świadczeń osobistych

na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 229, poz. 2307, z późn zm.);

 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 03 sierpnia 2004 r. w sprawie świadczeń rzeczowych na

rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 181, poz. 1872, z późn zm.);

 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie świadczeń osobistych i

rzeczowych na rzecz obrony w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny (Dz. U. Nr 203, poz.
2081, z późn. zm.);

 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie reklamowania od

obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny
(Dz. U. Nr 210, poz. 2136, z późn. zm.);

 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz.

U. Nr 16, poz. 150, z późn. zm.);

 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2004 r. w sprawie warunków i trybu

planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa
przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 152, poz.1599,
z późn. zm.);

 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu

działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin
(Dz. U. Nr 96, poz. 850);

 Ustawa z dnia 05 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228);
 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 sierpnia 2010 r. w sprawie sposobu oznaczania

materiałów, umieszczania na nich klauzul tajności, a także zmiany nadanej klauzuli tajności (Dz.
U. Nr 159, poz.1069);

 Ustawa z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym (Dz. U. Nr 113, poz.985, z późn. zm.);
 Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. Nr 62, poz. 558, z późn.

zm.);

 Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590, z późn.

zm.);

 Ustawa z dnia 29 sierpnia 2002r. o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy

Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. Nr 156, poz. 1301 z późn. zm.);

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 7 z 34

 Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.

1591, z późn. zm.);

5. Zadania obronne i podstawa prawna ich realizacji

 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2004 r. w sprawie warunków i trybu

planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa
przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 152, poz.1599,
z późn. zm.);

 Zarządzenia Wojewody Lubuskiego Nr 262 z dnia 22 lipca 2011 r. w sprawie opracowania i

realizacji zadań na potrzeby obronne państwa przez jednostki organizacyjne publicznej i
niepublicznej służby zdrowia oraz jednostki samorządu terytorialnego;
Art. 17 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie

(dz. U. Nr 31, poz. 206).
Art. 18 ust 4 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z późn. zm.), § 2 ust. 5 pkt. 2
rozporządzenia rady ministrów z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie warunków i sposobu
przygotowania oraz wykorzystania publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne
państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. Nr 143, poz. 1515, z późn. zm.)

 Zarządzenie Nr 150 Wojewody Lubuskiego z dnia 20 lipca 2001 roku w sprawie tworzenia

zastępczych miejsc szpitalnych

 Zarządzenie Nr.307 Wojewody Lubuskiego - Szefa Obrony Cywilnej Województwa z dnia 24

listopada 2004r. w sprawie tworzenia i przygotowania do działania formacji obrony cywilnej;

 Zarządzenie Nr 14/05 Wojewody Lubuskiego z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie opracowania

planów przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia województwa lubuskiego na
potrzeby obronne państwa;

 Zarządzenie Nr 113 Wojewody Lubuskiego z dnia 05 maja 2010 roku w sprawie tworzenia

zastępczych miejsc szpitalnych stanowiących uzupełnienie łóżkowe bazy szpitalnej województwa
lubuskiego w razie wystąpienia sytuacji kryzysowych, zaistnienia zagrożenia bezpieczeństwa
państwa i w czasie wojny.

 Zarządzenie Nr 25/09 Wójta Gminy Zielona Góra z dnia 06 lutego 2009 r. w sprawie wskazania

punktów wydawania tabletek jodowych dla ludności na terenie Gminy Zielona Góra.

 Zarządzenie Nr 99/10 Wójta Gminy Zielona Góra – Szefa Obrony Cywilnej Gminy Zielona Góra z

dnia 07 lipiec 2010 r. w sprawie tworzenia zastępczych miejsc szpitalnych na terenie Gminy
Zielona Góra.

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 8 z 34

6. Ustalenia dotyczące prawa wglądu do planu i prowadzenia prac planistycznych z jego

wykorzystaniem

Lp.

Nazwisko i imię

Stanowisko/funkcja

Data ważności

UWAGI

1

2

3

4

5

Dostęp do informacji o klauzuli „POUFNE”

1

WÓJT GMINY

ZIELONA GÓRA

2

ZASTĘPCA WÓJTA

GMINY ZIELONA

GÓRA

3

4

5

Dostęp do informacji o klauzuli „ZASTRZEZONE”

KIEROWNIK

GMINNEGO

OŚRODKA POMOCY

SPOŁECZNEJ

Aktualizowano dnia

………………….

20

…

r.

UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek).

(Należy wyszczególnić osoby posiadające stosowne poświadczenia bezpieczeństwa, upoważnione
przez właściwego przełożonego do opracowania planu, prowadzenia prac z jego wykorzystaniem
oraz wglądu do dokumentu w związku z zajmowanym stanowiskiem służbowym)

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 9 z 34

II. CHARAKTERYSTYKA GEOGRAFICZNA GMINY

Gmina Zielona Góra położona jest w północnej części Dolnego Śląska pomiędzy doliną Odry a
pradoliną Śląskiej Ochli, na Wysoczyźnie Zielonogórskiej. Należy ona do powiatu zielonogórskiego,
leży w południowo-wschodniej części województwa lubuskiego. Zajmuje powierzchnię 220,45 km

2

,

z czego ponad połowę (126,3 km

2

) stanowią powierzchnie leśne. Posiada charakterystyczny kształt

odwróconej litery „C” i częścią wewnętrzną obszaru od północy, wschodu i południa przylega
bezpośrednio do miasta Zielona Góra.

Rys. 1. Granice Gminy Zielona Góra

Źródło: Opracowanie własne na podstawie mapy administracyjno-turystycznej województwa

lubuskiego, Wydawnictwo BiK, Piła 2000

Gmina Zielona Góra graniczy od południa z gminami Nowogród Bobrzański i Kożuchów, od
zachodu z gminami Świdnica i Czerwieńsk oraz miastem Zielona Góra, od północy z gminą
Sulechów i od wschodu z gminami Otyń i Zabór. Gminę oraz jej sąsiedztwo przedstawia rysunek 2.

Legenda:

- powiat zielonogórski

- powiat nowosolski

- gmina Zielona Góra

- miasto Zielona Góra

Rys. 2. Gmina wiejska Zielona Góra i jej sąsiedztwo
Źródło: Opracowanie własne na podstawie mapy ze strony internetowej województwa lubuskiego:

www.lubuskie.pl

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 10 z 34

Gmina Zielona Góra posiada status gminy wiejskiej. Funkcjonuje od 1972 r., jednakże w dzisiejszych
granicach występuje od stycznia 1976 r. Składa się z 17 wsi sołeckich tj. Barcikowice, Drzonków,
Jany, Jarogniewice, Jeleniów, Kiełpin, Krępa, Łężyca, Ługowo, Nowy Kisielin, Ochla, Przylep,
Racula, Stary Kisielin, Sucha, Zatonie, Zawada. Ponadto na terenie Gminy znajdują się 2 przysiółki:
Marzęcin i Stożne.

Rys. 3. Podział administracyjny Gminy Zielona Góra

Źródło: Opracowanie własne

Teren Gminy Zielona Góra zamieszkuje aktualnie 18.358 osób. Stan ludności w latach poprzednich
obrazuje tabela 1. Jak z niej wynika, liczba ludności Gminy systematycznie wzrasta.

Tab. 1. Ludność Gminy Zielona Góra w latach 2008-2011

Lata

Wieś

2008

2011

Zawada

1.683

1.707

Jany

307

321

Krępa

663

697

Stary Kisielin

1.628

1.718

Nowy Kisielin

1.140

1.208

Racula

2.111

2.328

Drzonków

1.426

1.559

Sucha

304

301

Ługowo

101

108

Zatonie

435

525

Kiełpin

140

142

Jeleniów

161

183

Jarogniewice

309

317

Barcikowice

182

195

Ochla

1.726

1.926

Łężyca

1.297

1.853

Przylep

2.787

3.022

Stożne

83

91

Marzęcin

150

157

RAZEM

16.633

18.358

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności Urzędu Gminy Zielona Góra

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 11 z 34

Wsie Racula, Drzonków, Przylep, Stary Kisielin, Nowy Kisielin, Ochla, Zawada, Łężyca, Zatonie
zamieszkuje generalnie ludność młoda. W przeważającej części jest to ludność napływowa z miasta,
której źródłem utrzymania jest przede wszystkim praca w Zielonej Górze, stąd często ta część Gminy
nazywana jest „sypialnią Zielonej Góry”. Pozostałe miejscowości tj. Barcikowice, Jany,
Jarogniewice, Jeleniów, Ługowo, Suchą i Krępe w przeważającej części zamieszkuje ludność w
wieku emerytalnym. Ta duża dysproporcja w strukturze i ilości ludności zamieszkującej Gminę,
wynika przede wszystkim z odległości poszczególnych wsi od miasta, (czyli od miejsca pracy). Wsie
zlokalizowane bliżej miasta są liczniej zaludnione i występuje tu przewaga osób młodych tj. w wieku
produkcyjnym posiadających dzieci w wieku szkolnym.
W Gminie Zielona Góra najwięcej jest ludności w wieku produkcyjnym. Drugą, co do wielkości
grupą jest ludność przedprodukcyjna, czyli osoby w wieku do 17 lat. Ich udział w ludności Gminy
wynosi około 21,4 %. Kolejną grupę stanowi ludność w wieku poprodukcyjnym, czyli mężczyźni w
wieku 65 lat i więcej oraz kobiety w wieku 60 lat i więcej.
W Gminie w ostatnich latach zaobserwowano tendencję malejącą przyrostu naturalnego. Obecnie
wskaźnik przyrostu naturalnego na 1.000 ludności wynosi 3,6. Mimo to w Gminie Zielona Góra
obserwuje się wysoką dynamikę przyrostu ludności. Głównym stymulatorem wzrostu liczby
mieszkańców Gminy jest wzmożona migracja ludności miejskiej. Gęstość zaludnienia na 1 km

2

wynosi 77,56.
Na dodatnie saldo migracji ludności Gminy na jego tendencję wzrostową mają wpływ m. in.
następujące czynniki:

 dobre połączenia komunikacyjne z miastem oraz rozbudowana sieć dróg,
 niższe koszty bytowania,
 wyczerpanie się przestrzeni urbanistycznej w granicach miasta,
 wzrost zamożności wyrażający się pewnym rodzajem mody na zamieszkiwanie poza miastem,
 atrakcyjność przyrodnicza terenów i dobra baza rekreacyjna.

Biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania demograficzne oraz możliwości rozwoju Gminy, można
przyjąć, że liczba ludności w niedługim okresie przekroczy 20.000.
Wskaźniki ilustrujące warunki mieszkaniowe w Gminie należą do najwyższych w województwie,
zwłaszcza powierzchnia użytkowa na 1 osobę w m2. Decydujący wpływ ma na to podmiejski
charakter Gminy i podmiejska osiedlowa zabudowa, związana m. in. z migracja na wieś
mieszkańców Zielonej Góry.
Budynki mieszkalne pozostające we władaniu osób prywatnych, stojące na działkach zabudowy
jednorodzinnej lub zagrodowej, dysponują znacznie większą powierzchnią użytkową - od
kilkudziesięciu do kilkuset metrów kwadratowych.
Poza tym na terenie Gminy znajdują się mieszkania należące do: spółdzielni mieszkaniowych,
zakładów, RTBS oraz innych podmiotów.
Gmina Zielona Góra posiada dobre warunki do rozwoju przestrzennego i gospodarczego. Atutami są
to m. in.:

 usytuowanie w pobliżu miasta Zielona Góra,
 przebieg ważnych dróg kołowych i kolejowych,
 lokalizacja lotniska dyspozycyjnego,
 wyczerpanie przestrzeni urbanistycznej w granicach miasta, co powoduje usytuowanie

siedzib, magazynów czy zakładów produkcyjnych na terenie Gminy oraz ekspansję
budownictwa mieszkaniowego,

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 12 z 34

 tańsze koszty bytowania i prowadzenia działalności gospodarczej.

Miasto jest miejscem pracy dla wielu mieszkańców Gminy. Coraz mniej osób trudni się uprawianiem
ziemi, spada liczba osób zatrudnionych w rolnictwie i łowiectwie. Obserwuje się wyłączanie gruntów
z produkcji rolnej i przekwalifikowanie na cele budowlane. Wszystko to odzwierciedla trend
przekształcania się gminy wiejskiej w satelicki ośrodek miejski.
Największą powierzchnię zajmują lasy i grunty leśne. Kolejne miejsce stanowią użytki rolne, w tym
grunty orne. Większość z nich leży odłogiem, gdyż ich uprawianie jest ekonomicznie nieopłacalne.
Na pozostałych uprawia się głównie zboża (pszenżyto, żyto i pszenicę), ziemniaki i kukurydzę.
Około dziesięciu rolników zajmuje się ogrodnictwem.
Według ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Wójta Gminy Zielona Góra liczba
podmiotów gospodarczych działających na terenie Gminy wynosi 1.655. Najwięcej z nich stanowią
podmioty gospodarcze działające w sferze handlu, transportu i budownictwa. Większość z nich to
małe jednostki działające na potrzeby miejscowej ludności. Na terenie Gminy nie występują szpitale.
Na terenie Gminy funkcjonują:

 Gminne Przedszkole Publiczne z/s w Przylepie i oddziałami w Ochli, Zawadzie i Raculi, w

którym przebywa 225 wychowanków,

 pięć szkół podstawowych w Drzonkowie, Ochli, Przylepie, Starym Kisielinie i Zawadzie,

gdzie uczy się 1.174 uczniów,

 dwa gimnazja w Drzonkowie i Przylepie, gdzie uczy się 446 osób,
 Gminna Biblioteka Publiczna z/s w Zawadzie, posiadająca filie w Łężycy, Starym Kisielinie,

Przylepie i Raculi oraz punkty biblioteczne w Janach, Jeleniowie i Kiełpinie,

 dwa ośrodki zdrowia w Zawadzie i Starym Kisielinie,
 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Zielonej Górze, z którego korzysta 1.055 rodzin.

Gmina posiada rozwiniętą bazę turystyczno-rekreacyjną. Na jej terenie znajdują się:

 Wojewódzki Ośrodek Sportu i Rekreacji w Drzonkowie,
 Aeroklub Ziemi Lubuskiej w Przylepie,
 stadniny koni w Drzonkowie, Przylepie i Ochli,
 szlaki turystyczne (piesze i rowerowe).

Gmina jest zwodociągowana w 97,6 % (dane z Referatu Gospodarki Gruntami wg stanu na dzień
30.06.2010 r.). Część miejscowości posiada własne ujęcie wody o różnej wydajności i eksploatacji.
Gmina Zielona Góra nie posiada uporządkowanej gospodarki ściekowej. Istniejąca gminna
oczyszczalnia ścieków zlokalizowana jest w południowej części miejscowości Drzonków
(oczyszczalnia biologiczno-mechaniczna). Ponadto, na terenie Gminy istnieją małe lokalne
oczyszczalnie ścieków w miejscowościach Stary Kisielin, Nowy Kisielin oraz Przylep (oczyszczalnie
sanitarne). Na zachód od miejscowości Łężyca zlokalizowana jest oczyszczalnia ścieków „Łącza” –
Centralna Oczyszczalnia Ścieków dla Miasta Zielona Góra (oczyszczalnia mechaniczno-biologiczna
z biologiczną defosfatacją, denitryfikacją i nitryfikacją). Do otwartego kanału ściekowego „Łącza”
wykonane są cztery miejsca wrzutu ścieków: z części miasta Zielona Góra, Aeroklubu Ziemi
Lubuskiej w Przylepie, osiedla Czarkowo w Łężycy oraz z terenu byłych Zakładów Mięsnych w
Przylepie. Na terenie Gminy znajdują się trzy oczyszczalnie ścieków: w Drzonkowie, Starym
Kisielinie i miejska w

Łężycy. Na obszarach nieskanalizowanych ścieki gromadzone są w

zbiornikach bezodpływowych i okresowo wywożone taborem asenizacyjnym do ww. oczyszczalni.
Stopniowo rozbudowuje się sieć kanalizacyjna. Dla kilku miejscowości przewidywana jest budowa
małych indywidualnych biologiczno-mechanicznych oczyszczalni ścieków. Dla niewielkich

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 13 z 34

miejscowości: Stożne i Marzęcin przewidziano szczelny zbiornik bezodpływowy i transportowanie
ścieków zorganizowanym wywozem do punktu zlewnego na Centralnej Oczyszczalni.
W miejscowościach: Zatonie, Kiełpin, Jeleniów, Jarogniewice, Barcikowice i Marzęcin nie można
zastosować rozwiązań polegających na budowie małych przydomowych oczyszczalni ścieków ze
względu na płytko występujący poziom wody gruntowej. Ponadto ww. miejscowości położone są na
obszarze zbiornika zasobowego wód podziemnych (obszar zasobowy regionu Krzewiny – Jeleniów –
Książ Śląski), stanowiącego rezerwuar wód pitnych dla miasta Nowa Sól i Kożuchów.
Mieszkańcy Gminy Zielona Góra zaopatrywani są w energię elektryczną z terenowej sieci
elektroenergetycznej. Na terenie Gminy istnieje następujący rodzaj uzbrojenia: stacje rozdzielcze,
stacje transformatorowe, linie napowietrzne i kablowe. Stan techniczny uzbrojenia jest dobry.
Gmina jest w całości zelektryfikowana, a większość, tj. ok. 90% dróg i ulic w Gminie posiada
nowoczesne oświetlenie uliczne.
Przez teren Gminy Zielona Góra przebiegają gazociągi przesyłowe wysokiego ciśnienia, od których
wykonane są rozgałęzienia; od strony południowej Gmina zasilana jest gazociągiem średniego
ciśnienia. Miejscowości zgazyfikowane, które posiadają gaz dostarczany w/w gazociągami to:
Drzonków, Racula, Stary Kisielin, Nowy Kisielin i Przylep. Właścicielem i zarządcą istniejącej sieci
wysokiego ciśnienia jest Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. w Warszawie Regionalny
Odział Przesyłu we Wrocławiu, a właścicielem i zarządcą sieci średniego ciśnienia jest Dolnośląska
Spółka Gazownictwa Sp. Z O.O. we Wrocławiu Zakład Gazowniczy Zgorzelec.
Kolejną firmą zaopatrującą Gminę Zielona Góra w gaz jest Media Odra Warta Sp. Z O.O. z/s w
Międzyrzeczu. Gazociągiem średniego ciśnienia zasilane są miejscowości Łężyca, Krępa, Zawada,
Jany, Ochla, Kiełpin, Zatonie i Barcikowice. Pozostałe miejscowości nie posiadają gazu sieciowego,
do ogrzewania i potrzeb bytowych używa się węgla, koksu, gazu propan-butan i drewna z
okolicznych lasów.
Przez gminę Zielona Góra przebiegają:
1) 3 drogi krajowe:

nr 3 – Świnoujście – Szczecin – Gorzów Wlkp. – Zielona Góra – Lubin- Jakuszyce granica

Państwa (północ - południe)

nr 27 – granica Państwa – Przewóz – Żary - Nowogród Bobrz. – Żary – Świdnica - Zielona

Góra

nr 32 – granica Państwa – Gubinek – Połupin - Zielona Góra – Sulechów – Okunin - Kargowa

- Wolsztyn - Stęszew

2) 5 dróg wojewódzkich:

nr 279- gm. Czerwieńsk – m. Czerwieńsk – gm. Świdnica – gm. Zielona Góra

nr 280– gm. Zielona Góra – gm. Czerwieńsk - m. Czerwieńsk – gm. Sulechów

nr 281– gm. Zielona Góra – gm. Czerwieńsk – gm. Sulechów

nr 282– gm. Zielona Góra - gm. Zabór - gm. Bojadła

nr 283– gm. Zielona Góra

3) 11 dróg powiatowych
Drogi wojewódzkie i powiatowe mają układ promienisty, łączą wszystkie jednostki osadnicze na
terenie Gminy, a bezpośrednio lub pośrednio z miastem Zielona Góra. Stan większości dróg
(zwłaszcza wojewódzkich) jest zadawalający, część podlega bieżącej modernizacji.

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 14 z 34

Niezbyt korzystnie natomiast przedstawia się sytuacja na drogach gminnych, których przeważająca
część posiada nawierzchnię gruntową. Drogi gminne tworzą 20 ciągów komunikacyjnych. Sieć ta
stanowi uzupełniający układ w stosunku do dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych.
Przez wschodnią oraz północno-zachodnią część Gminy przebiega kolejowa magistrala łącząca porty
ze Śląskiem. Wyposażona jest ona w trakcję elektryczną, posiada zmodernizowane torowiska i jest w
pełni wykorzystywana jako element krajowego systemu kolejowego. Jednak znaczenie jej w zakresie
przewozów osobowo – towarowych dla mieszkańców Gminy jest znikome i realizowane głównie za
pośrednictwem węzła kolejowego w Zielonej Górze.
Ochrona przeciwpożarowa na terenie Gminy Zielona Góra zorganizowana jest przy pomocy
Ochotniczych Straży Pożarnych, która jest włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo-
Gaśniczego.
Telekomunikacja – na terenie gminy zainstalowana jest centrala telefoniczna zapewniająca potrzeby
gminy. Jest to sieć światłowodowa.

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 15 z 34

III.

PRZEWIDYWANE ZAGROŻENIA CZASU POKOJU I CZASU WOJNY

ORAZ ICH WPŁYW NA FUNKCJONOWANIE GMINY

1. Zagrożenia czasu pokoju

a) Zagrożenia spowodowane skażeniami toksycznymi, środkami przemysłowymi

Do znaczących zagrożeń gminy należą chemikalia używane w procesach produkcyjnych oraz ich
zapasy przechowywane przez zakłady pracy. Ich uwolnienie się do atmosfery na skutek awarii może
zagrażać zdrowiu ludności, a rozmiar zagrożenia będzie zależał od panujących aktualnie warunków
meteorologicznych na danym obszarze. Największe zagrożenie chemiczno – ekologiczne występuje
na obszarze bezpośrednio przyległym do Zakładu Oczyszczania Ścieków w Drzonowie, Łężycy i
Zakładu Uzdatniania wody dla miasta Zielona Góra w miejscowości Zawada
Oprócz zagrożeń ze strony zakładów stosujących w produkcji i magazynujących TSP, istnieje realne
zagrożenie ludności gminy zamieszkałej wzdłuż głównych tras komunikacyjnych, zarówno
drogowych nr 3 – Świnoujście – Szczecin – Gorzów Wlkp. – Zielona Góra – Lubin- Jakuszyce
granica Państwa (północ - południe), nr 27 – granica Państwa – Przewóz – Żary - Nowogród Bobrz.
– Żary – Świdnica - Zielona Góra, nr 32 – granica Państwa – Gubinek – Połupin - Zielona Góra –
Sulechów – Okunin - Kargowa - Wolsztyn - Stęszew zagrożenie to wynika z konieczności przewozu
NSCh (TSP) pomiędzy producentem a odbiorcą, a tym samym możliwości katastrofy środka
transportującego

b) Zagrożenia spowodowane powodziami

Bezpośrednie zagrożenie powodziowe Gminy Zielona Góra stanowi rzeka ODRA, a także w
mniejszym stopniu cieki wodne przepływające przez Gminę - kanały. Powódź opadowa i
towarzyszące jej wezbrania wody w rzece Odra zagrażają północnemu odcinkowi Gminy Zielona
Góra od mostu w kierunku Sulechowa i Wrocławia do mostu kolejowego. Wysoki poziom wody
może powodować tzw. „cofki” z rzeki ODRY do cieków wodnych mających do niej ujście. W takiej
sytuacji zagrożenie powodziowe obejmuje większy terem Gminy Zielona Góra. Zagrożenie
występuje wzdłuż wału przeciwpowodziowego szczególnie w przypadku uszkodzenia wału lub
przelania wezbranych wód głównymi punktami zagrażającymi zalaniem Gminy jest Krepa, Jany,
Stożne i Zawada. Nie należy jednak zapominać o możliwości wystąpienia podtopień lokalnych
spowodowanych silnymi opadami deszczu (występującymi najczęściej w maju, czerwcu, lipcu,
sierpniu i wrześniu), gwałtownym topnieniem śniegu, często połączonym z deszczem (najczęściej w
lutym, marcu i kwietniu);

c) Zagrożenia spowodowane pożarami

Zagrożenie pożarami przestrzennymi na terenie Gminy Zielona Góra wynika z występowania na jej
terenie wielu kompleksów leśnych stanowiących 55% jej powierzchni.
Decydujący wpływ na palność lasów obok warunków atmosferycznych (niska wilgotność ściółki) jest
typ siedliskowy lasów (borowy), wiek drzewostanu (średnio ok. 50 lat) oraz najważniejszy czynnik –
ludzki, tj. bardzo duża penetracja lasu przez człowieka (ok. 50% pożarów powstaje wewnątrz

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 16 z 34

kompleksu leśnego). Czynnik ludzki związany jest przede wszystkim z pracami leśnymi oraz
sezonowymi zbiorami jagód i grzybów. Zagrożenia w lasach występują na ogół od marca do
września.
Do drugiej grupy pod względem ilości pożarów zaliczamy rolnictwo, gdzie wybucha ok. 25% ilości
pożarów.
Trzecią grupę stanowią obiekty mieszkalne. Pożary te z reguły kwalifikowane są jak małe tzn.
ograniczają się do powierzchni jednego lokalu, mieszkania lub sporadycznie do całej zabudowy
budynku.
Szczególne zagrożenie stanowią obiekty zakwalifikowane do zagrożonych wybuchem oraz o
obciążeniu ogniowym powyżej 100MJ/m

2

, takie jak:

 gazociąg wysokiego ciśnienia;
 stacje paliw i gazu;
 zakłady drzewne w Janach, Starym Kisielinie, Raculi;
 indywidualne gospodarstwa rolne.

d) Zagrożenia spowodowane zakażeniami biologicznymi ludzi i zwierząt

Zakażenia biologiczne mogą występować jako epidemie (grypa, wirusowe zapalenie wątroby typu A,
i czerwonka) i epizootie (pryszczyca, wścieklizna). Do głównych obiektów zagrożenia
epidemiologicznego na terenie Gminy Zielona Góra należy zaliczyć miejsca dużych skupisk ludności:
szkoły, przedszkola, kościoły.
Na terenie gminy mogą wystąpić zakażenia o charakterze epidemii, spowodowanej
rozprzestrzenianiem się w atmosferze drobnoustrojów i bakterii, które znalazły się przypadkowo lub
zostały dodane świadomie do produktów żywnościowych i wody pitnej np. wodociągów.
Miejsce i zasięg występowania wymienionych zagrożeń jest trudne do przewidzenia. Najbardziej
sprzyjające warunki rozprzestrzeniania zakażeń i występowania zbiorowych zatruć występują w
dużych skupiskach ludzkich. Szczególne zagrożenie występuje na obszarach zalanych w Janach,
Zawadzie, Stożne i Krępa, na których podczas procesów gnilnych powstają dogodne warunki
rozwoju drobnoustrojów chorobotwórczych.
Bardzo groźne w skutkach może okazać się celowe lub nieświadome zatrucie wody pitnej w
wodociągach. Zatrucia te mogą objąć swym działaniem ludzi i zwierzęta – szczególnie hodowlane
zwierzęta domowe.
Szczególnym zagrożeniem niosącym znamiona epidemii jest masowe występowanie niebezpiecznych
dla zwierząt owadów. Szkodniki roślin mogą dotknąć swoim działaniem bardzo duże obszary pól
uprawnych i lasów. Równie dużym zagrożeniem są epidemie chorób zwierząt ( głównie zwierząt
dzikich).
Specyficzna grupą są zakażenia biologiczne, stanowiące szczególny rodzaj niemilitarnych środków
walki i obejmujące na terenie gminy działania w postaci:
 sprowadzanie zakażonych gatunków zwierząt, w celu zarażenia zdrowych stad i w efekcie

rozprzestrzenianie się choroby na nowe obszary;

 import zakażonych produktów żywnościowych;
 import paszy, surowców paszowych, ściółki oraz nawozu produkowanego z zakażonych zwierząt.

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 17 z 34

e) Zagrożenia spowodowane katastrofami i awariami

Jednym z największych zagrożeń w tej dziedzinie mogą być katastrofy budowlane spowodowane
wybuchem gazu z sieci gazowej lub butli gazowej (propan-butan) oraz rozległymi awariami sieci.
Potencjalne zagrożenie katastrofami budowlanymi (awarie, zawały, uszkodzenia budynków) wynika
z wzrastającej liczby nowych budynków o zróżnicowanej konstrukcji i wielkości, istnienia dużej
ilości starych budynków wyeksploatowanych technicznie lub nie konserwowanych i nie
remontowanych przez właścicieli; dużej ilości prowadzonych robót budowlanych, konstrukcyjnych i
remontowych.
Na terenie gminy istnieją zagrożenia katastrofami drogowymi, wynikające z dużego natężenia ruchu
(drogi: 3 – Świnoujście – Szczecin – Gorzów Wlkp. – Zielona Góra – Lubin- Jakuszyce granica
Państwa (północ - południe), nr 27 – granica Państwa – Przewóz – Żary - Nowogród Bobrz. – Żary –
Świdnica - Zielona Góra, nr 32 – granica Państwa – Gubinek – Połupin - Zielona Góra – Sulechów –
Okunin - Kargowa - Wolsztyn - Stęszew).
Awarie systemów energetycznych, wodociągowych, telekomunikacyjnych, itp. mogą spowodować
pozbawienie ludności i zakładów pracy podstawowych mediów, niezbędnych do normalnego
funkcjonowania.

f) Zagrożenia spowodowane klęskami żywiołowymi

Nie wyklucza się możliwości zaistnienia na obszarze gminy klęsk żywiołowych spowodowanych
siłami natury w postaci zawiei i zamieci śnieżnych, rozległych oblodzeń oraz huraganów, które mogą
spowodować nieprzejezdność lub całkowity paraliż odcinków dróg. Gwałtowne wichury, huragany,
opady śniegu mogą być przyczyna zerwania trakcji przesyłowych energii elektrycznej, linii
telefonicznych i telekomunikacyjnych.
Anomalia pogodowe występujące lokalnie na terenie gminy mogą występować oddzielnie lub łączyć
się ze sobą np.: wichury połączone z gwałtownymi opadami atmosferycznymi. Mogą one potęgować
wymienione wcześniej zagrożenia typu pożar kompleksu leśnego w czasie suszy lub pożar
kompleksu leśnego połączony z silną wichurą. Gwałtowne opady atmosferyczne, zwłaszcza deszczu,
mogą powodować lokalne podtopienia.
Scenariusze prowadzenia akcji ratunkowych wraz z określeniem kompetencji jednostek
uczestniczących w akcji ratunkowej, określone zostały w Gminnym Planie Zarządzania

Kryzysowego.

2. Zagrożenia o podłożu militarnym

a) Zagrożenia terrorystyczne

Niezmiernie groźnym i coraz częściej występującym rodzajem zagrożenia są akty terrorystyczne, w
których wykorzystana jest broń palna, bomby, materiały wybuchowe, materiały i środki chemiczne
oraz biologiczne. Mogą mieć miejsce porwania osób, zabór mienia czy wywołanie zamieszek.
Działania terrorystyczne mogą powodować zagrożenia życia i zdrowia, utrudnienia lub blokadę
komunikacyjną, ogromne straty materialne i zagrożenie lub wręcz uniemożliwienie funkcjonowania
instytucji oraz codziennego życia ludności.

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 18 z 34

Należy liczyć się z możliwością pojawienia się na terenie Gminy Zielona Góra członków grup
terrorystycznych w celu dokonania ataków terrorystycznych na:

 Urząd Gminy, zakłady pracy, szkoły, kościoły, boiska itp.;
 obiekty i obszary położone przy drodze krajowej;
 stacje paliw;
 ujęcia wody oraz oczyszczalnie ścieków;
 placówki Poczty Polskiej.

b) Zagrożenia skażeniami promieniotwórczymi

Źródłem zagrożenia radiacyjnego mogą być niezamierzone awarie w elektrowniach jądrowych
sąsiednich państw, zdarzenia związane z niekontrolowanym rozprzestrzenianiem broni masowego
rażenia i środków jej przenoszenia. Nie wyklucza się możliwość tranzytu tej broni przez obszar
gminy i wykorzystania jej w celach terrorystycznych. Jednak ze względu na usytuowanie szlaków
komunikacyjnych gminy w sieci transportowej kraju istnieje małe prawdopodobieństwo
wykorzystania jej w tym celu.

c) Zagrożenia wojny lokalnej i na dużą skalę

W zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego może nastąpić eskalacja zagrożeń, z których
najbardziej prawdopodobne są:
1) zagrożenia atakami terrorystycznymi, inicjowane przez ośrodki związane z agresorem, skierowane

na siedzibę Urzędu Gminy oraz obiekty ważne dla funkcjonowania gminy (ujęcia wody,
oczyszczalnia ścieków, placówkę pocztową, urządzenia energetyczne i telekomunikacyjne);

2) wzrost niekontrolowanego handlu bronią, w tym możliwości rozprzestrzeniania broni masowego

rażenia i środków jej przenoszenia;

3) uaktywnienie się grup dywersyjnych, których działania ukierunkowane mogą być na:

a) utrudnianie rozwinięcia i przegrupowania Sił Zbrojnych,

b) unieruchamianie środków łączności i komunikacji,

c) utrudnianie dostaw surowców i energii dla zakładów przemysłowych,

d) utrudnianie dostaw wody, energii elektrycznej i artykułów pierwszej potrzeby, przeznaczonych

dla ludności cywilnej, a także rozprowadzanie toksyn i zarazków powodujących szerzenie się
chorób (elementy walki psychologicznej),

e) utrudnianie prowadzenia akcji ratunkowych;

4) rozpowszechnianie opinii o bezcelowości obrony i podważanie wiary w skuteczność działań

podejmowanych przez organy władzy i nawoływanie do przeciwstawiania się jej zarządzeniom;

5) wystąpienia niepokojów społecznych – w związku z trudnościami ekonomicznymi, reglamentacją

podstawowych środków powszechnego użytku (spożywczych, przemysłowych itp.),
ograniczeniami praw obywatelskich i obowiązkiem świadczeń na rzecz obrony, itp. oraz zjawisk
im towarzyszących, takich jak:
a) demonstracyjne okazywanie lekceważenia prawa, nielegalne zgromadzenia, wprowadzanie w

błąd organów władzy,

b) wystąpienia przeciwko organom państwowym – wykonywanie wrogich napisów, uszkadzania

ogłoszeń, publiczne demonstrowanie poglądów antypaństwowych,

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 19 z 34

c) uaktywnienie się grup pacyfistyczno – anarchistycznych z zamiarem organizowania akcji

wymierzonych przeciwko obowiązkowi służby wojskowej;

6) wzrost przestępczości (stymulowany niepokojami społecznymi), w szczególności eskalacja

przestępstw przeciwko mieniu (kradzieże, rozboje, włamania do obiektów handlowych i
magazynów żywnościowych) oraz o podłożu rabunkowym z wykorzystaniem broni palnej lub
niebezpiecznych narzędzi (hurtownie i konwoje wartości pieniężnych);

7) pozyskiwanie nowych osób do działalności przestępczej wśród:

a) osób zbiegłych z ośrodków resocjalizacji i przebywających na tzw. niepowrotach,

b) nieletnich pozbawionych opieki rodzicielskiej i wywodzących się z subkultur młodzieżowych,

c) cudzoziemców i obywateli polskich innej narodowości,

d) osób uchylających się od służby wojskowej i dezerterów.

d) Zagrożenia działaniem sił zbrojnych

Na podstawie analizy warunków fizyczno – geograficznych, sieci dróg, ukształtowania terenu,
zalesienia uznać można, że:
1) warunki fizyczno – geograficzne sprzyjają lokalizacji dużych zgrupowań jednostek sił zbrojnych

własnych i sojuszniczych, prowadzeniu działań bojowych obronnych jak i zaczepnych;

2) obszar gminy jest terenem pozwalającym na prowadzenie manewrów zgrupowaniami

operacyjnymi oraz na użycie technicznych środków walki;

3) stan dróg w znacznym stopniu umożliwia przemieszczanie wojsk we wszystkich kierunkach

prowadzenia działań bojowych;

4) rozbudowana sieć komunikacyjna pozwala na organizację dróg dowozu i ewakuacji;

5) infrastruktura techniczna oraz baza materiałowo – techniczna pozwala na wykorzystywanie

zasobów miejscowych dla potrzeb wojsk działających na terenie gminy.

3. Wnioski końcowe

W przypadku wystąpienia zagrożeń militarnych obszar gminy może znaleźć się w zasięgu
oddziaływania grup dywersyjnych, lotnictwa oraz precyzyjnych środków rażenia, które mogą
spowodować:
1) straty w zasobach ludzkich;

2) naruszenie systemu kierowania i łączności (poprzez zniszczenie sieci przesyłowych);

3) zniszczenie ruchomych i nieruchomych dóbr kultury oraz sieci komunikacyjnych, energetycznych,

wodociągowych ;

4) powstanie licznych ognisk pożaru (pożary przestrzenne lasów na terenie gminy zagrażające

gospodarstwom domowym oraz pożary zabudowań);

5) zakażenia źródeł wody pitnej.
Militarne zagrożenia kryzysowe mogą spowodować wzrost zagrożeń związanych z
rozprzestrzenianiem broni masowego rażenia i środków jej przenoszenia, uaktywnienie się
zorganizowanej przestępczości, nasilenie się aktów terrorystycznych. W czasie prowadzenia działań
obronnych przed skutkami militarnych działań przeciwnika należy uwzględnić przeciwdziałanie i
likwidację skutków pozamilitarnych zagrożeń kryzysowych, klęsk żywiołowych, katastrof, awarii itp.
Zjawiska terroryzmu kryminalnego, przejawiającego się głównie użyciem materiałów wybuchowych,
podpalenia obiektów, działalnością rodzimych grup przestępczych mogą przyczynić się do:

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 20 z 34

1) niebezpieczeństwa powszechnego dla życia, zdrowia lub wolności obywateli;

2) bezpośredniego zagrożenia mienia w znacznych rozmiarach;

3) bezpośredniego zagrożenia obiektów i urządzeń ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności

państwa, siedziby Urzędu Gminy, obiektów gospodarczych lub dóbr kultury narodowej.

Przeciwdziałanie bioterroryzmowi poprzez objęcie wzmożonym nadzorem zbiorowych ujęć wody, a
także ścisły nadzór nad dystrybucją trucizn i środków szkodliwych zdrowiu.

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 21 z 34

IV. OGÓLNA

CHARAKTERYSTYKA POSIADANEGO POTENCJAŁU

SŁUŻBY ZDROWIA W GMINIE

1. Wyszczególnienie szpitali ogólnych i specjalistycznych (ich podległość i lokalizacja)

Na terenie Gminy Zielona Góra nie ma szpitala ogólnego oraz specjalistycznego. W sytuacjach

kryzysowych bądź w stanach nadzwyczajnych mieszkańcy Gminy mogą korzystać z opieki szpitalnej
ogólnej w:

o

Szpitalu Wojewódzkim SP ZOZ w Zielonej Górze

im. Karola Marcinkowskiego

ul. Zyty 26

65-046 Zielona Góra

tel. centrala 68 329 6200;

o Szpitalu Powiatowym w Sulechowie

ul. Zwycięstwa 1
66-100 Sulechów

tel. [phone] tel. kom. 797606252 lub 797606253.

2. Lokalizacja szpitalnych oddziałów ratunkowych

Na terenie Gminy Zielona Góra oraz w Szpitalu Powiatowym SP ZOZ w Sulechowie nie ma

Szpitalnego Oddziału Ratunkowego.
Szpitalny Oddział Ratunkowy znajduje się w Szpitalu Wojewódzkim SP ZOZ w Zielonej Górze
ul. Zyty 26; 65-046 Zielona Góra

tel. do dyżurki lekarskiej 68 329 6344;
tel. do dyżurki pielęgniarek 68 329 6342.

3. Liczba zakładów opiekuńczo – leczniczych, pielęgnacyjno – opiekuńczych, sanatoriów i

zakładów uzdrowiskowych

Na terenie Gminy Zielona Góra jest jeden zakład wykonujący prace pielęgniarki w Ochli.
Pielęgniarka stomatolog ma podpisaną umowę z NFZ.

o PATREN Jolanta Patejuk

ul. F. Stama 7

66-006 Ochla

Tel. [phone];

Tel. kom. 609542507

Na terenie Gminy Zielona Góra nie ma zakładu opiekuńczo – leczniczego, pielęgnacyjno –
opiekuńczego oraz sanatorium i zakładu uzdrowiskowego.

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 22 z 34

4. Liczba i lokalizacja ambulatoryjnej opieki zdrowotnej (przychodni i ośrodków zdrowia)

Podstawową opiekę lekarską prowadzi lekarz rodzinny. Pacjenci mogą korzystać codziennie z porad
lekarza, który przyjmuje w wyznaczonych godzinach w przychodni w Zawadzie i Starym Kisielinie.
Liczba zdeklarowanych pacjentów wynosi 20 % mieszkańców gminy. Pozostali mieszkańcy ze
względu na utrudnione połączenie z m. Zawadą i Starym Kisielinem oraz bliskość położenia z
miastem Zielona Góra korzysta ją z opieki lekarskiej w Zielonej Górze. Lekarze mają podpisaną
umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia.

o Praktyka lekarza Rodzinnego, Abramek - Sikora Zofia,

ul. Pionierów Lubuskich 75
66-002 Stary Kisielin,

Tel. [phone]

o

Praktyka lekarza rodzinnego, Tatarynowicz Bożena

ul. Szkolna 22

66-001 Zawada

5. Opiekę stomatologiczną

Gabinety stomatologiczne znajdują się w Starym Kisielinie i Barcikowicach. Są to gabinety jedno

stanowiskowe czynne codziennie o wyznaczonej porze. Lekarze stomatolodzy mają podpisane

umowy z NFZ. Prowadzą obsługę stomatologiczną w pełnym zakresie.

o Gabinet Stomatologiczny

Lek. Stomatolog Małgorzata Kucy-Kube
ul. Pionierów Lubuskich 75

66-002 Stary Kisielin

Tel . kom. 603502230

o Prywatny Gabinet Stomatologiczny

Lek. stomatolog Agnieszka Sztemer

66-006 Barcikowice 1

6. Punkty apteczne

W Gminie Zielona Góra znajdują się Punkty Apteczne prowadzące sprzedaż leków gotowych,
materiałów opatrunkowych, leków OTC, ziół, parafarmaceutyków. W Punktach Aptecznych realizuję
się wszystkie recepty.

o Punkt Apteczny

Mgr Blicharczyk Halina

ul. Drzonkowska 10

66-004 Racula

Tel. [phone]

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 23 z 34

o Apteka Beata Szumska

ul. Dojazdowa 51

66-002 Stary Kisielin

o Pastylka - Punkt apteczny

ul. Kożuchowska 1
66-006 Ochla

Tel. [phone]

o Zawada – Apteka

ul. Zielonogórska 19

66-001 Zawada

Tel. [phone]

7. Liczba i miejsce planowanych do rozwinięcia zespołów zastępczych miejsc szpitalnych

Na terenie Gminy Zielona Góra planuje się rozwinięcie Zastępczego Miejsca Szpitalnych na terenie
Drzonkowa w ilości 150 miejsc:

o

Publiczna Szkoła Podstawowa
ul. Szkolna 2

66-004 Drzonków

Tel. [phone]

o Publiczne Gimnazjum

ul. Szkolna 2

66-004 Drzonków

Tel. [phone]

8. Ogólna liczba personelu medycznego świadczącego usługi medyczne / w tym: lekarzy,

pielęgniarek i położnych

Ogólna liczba personelu medycznego świadczącego usługi na terenie Gminy Zielona Góra:

lekarzy medycyny

2

lekarzy stomatologów

2

położnych

0

pielęgniarek

1

mgr farmacji

4

techn. farmacji

0

Razem

9

9. Lokalizacja jednostek organizacyjnych publicznej służby krwi

Jednostka organizacyjna publicznej służby krwi działa na podstawie Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997
r. „O publicznej służbie krwi” (Dz. U. z 1997 r. Nr 106, poz. 681). Minister zdrowia koordynuje

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 24 z 34

działalność w zakresie organizacji pobierania krwi, oddzielenia ich składników oraz zaopatrzenia w
krew, a także zatwierdza plany działania w dziedzinie krwiodawstwa i krwiolecznictwa
przygotowane przez Instytut.

Na terenie Powiatu Zielonogórskiego działa od poniedziałku do piątku w godz. od 7.00 do 14.00:

o Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa

ul. Zyty 21

65-046 Zielona Góra

Centrala tel. [phone]

Sekretariat tel. [phone]

Fax. [phone]

10. Lokalizacja stacji sanitarno – epidemiologicznych

Nie dotyczy terenu Gminy Zielona Góra. Najbliższa stacja to:

o Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna

ul. Jasna 10

65-470 Zielona Góra

Tel. całodobowy 507055962

Centrala tel. [phone] do 75

Fax: [phone]

W swoich strukturach ma:
 oddział nadzoru sanitarnego;
 oddział laboratoryjny.

11. Transport sanitarny

Nie dotyczy Gminy Zielona Góra. Najbliższy Transport Sanitarny znajduje się w Zielonej Górze.

o Korzeniowski Ryszard - Transport Sanitarny

ul. Bolesława Chrobrego 20/3
65-052 Zielona Góra

Tel. [phone]

12. Rozmieszczenie w terenie zespołów systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego

(Karetki „S” i „P”) z określeniem rejonów operacyjnych

Na terenie miasta Zielona Góra oraz Gminy Zielona Góra, Świdnicy, Nowogrodu Bobrzańskiego,
Czerwieńska, Zaboru w zakresie pomocy doraźnej świadczy usługi medyczne:

o

Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego SP ZOZ w Zielonej Górze
ul. Bolesława Chrobrego 2,
Dyspozytornia tel. [phone]

Alarmowy tel. 999 lub 112

Fax. [phone]
WSPR posiada 5 zespołów karetek (S-4 i P-1)

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 25 z 34

13. Lokalizacja lądowiska dla jednostek Lotniczego Pogotowia Ratunkowego

Nas terenie Gminy Zielona Góra jest lądowisko w Przylepie dla jednostek Lotniczego Pogotowia

Ratunkowego.

o

Lotnicze Pogotowie Ratunkowe Filia w Zielonej Górze
ul. Lotnisko - Przylep

Przylep

Tel. [phone]

Fax. [phone].

o Lotnicze Pogotowie Ratunkowe ma przygotowane lądowisko na terenie:

Szpitalu Wojewódzkim SP ZOZ w Zielonej Górze

ul. Zyty 26

65-046 Zielona Góra

14. Lokalizacja punktów wydawania tabletek jodowych w przypadku wystąpienia zdarzenia

radiacyjnego

Na terenie Gminy Zielona Góra zostały wyznaczone następujące punkty wydawania dla mieszkańców
tabletek Lugola w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego.

* jeden punkt wydawania płynu Lugola na 4 000 mieszkańców.

15. Lokalizacja Centrum Powiadamiania Ratunkowego

Centrum Powiadamiania Ratunkowego zostało uruchomione w:

o

Komendzie Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Zielonej Górze
ul. Kasprowicza 3/5

65-074 Zielona Góra

tel. 112.

Lp.

Nazwa punktu (sołectwo)

Adres

Telefon

1

2

3

4

1. Publiczna Szkoła Podstawowa w Przylepie

ul. 9-go Maja 6

68 321 3644

2. Publiczna Szkoła Podstawowa w Zawadzie

ul. Szkolna 24

68 321 1268

3. Publiczna Szkoła Podstawowa w Drzonkowie

ul. Szkolna 2

68 327 5507

4. Publiczna Szkoła Podstawowa w Ochli

ul. Szkolna 1

68 321 1592

5. Publiczna Szkoła Podstawowa w Starym Kisielinie

ul. Szkolna 14

68 320 9653

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 26 z 34

V. ARKUSZ PRZEZNACZONY NA NOTATKI

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 27 z 34

VI. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW DO PLANU

Załącznik nr 1

Plan Organizacji i Funkcjonowania Zastępczych Miejsc Szpitalnych (ZMSz) w Gminnie Zielona
Góra – stanowi odrębny dokument.

Załącznik nr 2

Plan w sprawie wskazania punktów wydawania tabletek jodowych dla ludności na terenie Gminy

Zielona Góra – stanowi odrębny dokument.

Załącznik nr 3

IMIENNY WYKAZ KADRY KIEROWNICZEJ I OSÓB FUNKCYJNYCH

(do celów powiadamiania)

Lp.

Imię i

nazwisko

Stanowisko

służbowe

Adres

Telefon

Uwagi

służbowy

domowy

komórki

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Aktualizowano dnia …………………. 20 … r.
UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek).

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 28 z 34

Załącznik nr 4

WYKAZ ZAKŁADÓW OPIEKI ZDROWOTNEJ LECZNICTWA ZAMKNIĘTEGO

(SZPITALNEGO) ORAZ AMBULATORYJNEJ OPIEKI ZDROWOTNEJ

Lp.

Nazwa zakładu opieki

zdrowotnej

Adres

Organ założycielski

/właściciel

Nr telefonu/faxu

1

Praktyka lekarza
Rodzinnego

ul. Pionierów
Lubuskich 75;
66-002 Stary Kisielin

Abramek - Sikora

Zofia,

68 320 1534

2

Praktyka lekarza
rodzinnego

ul. Szkolna 22
66-001 Zawada

Tatarynowicz Bożena

3

Gabinet Stomatologiczny

ul. Pionierów

Lubuskich 75

66-002 Stary Kisielin

Lek. Stomatolog

Małgorzata Kucy-

Kube

603502230

4

Prywatny Gabinet
Stomatologiczny

66-006 Barcikowice 1

Lek. stomatolog

Agnieszka Sztemer

5

Punkt Apteczny

ul. Drzonkowska 10
66-004 Racula

Mgr Blicharczyk

Halina

68 327 5434

6

Apteka

ul. Dojazdowa 51
66-002 Stary Kisielin

Beata Szumska

7

Pastylka - Punkt apteczny

ul. Kożuchowska 1
66-006 Ochla

68 321 1132

8

Zawada – Apteka

ul. Zielonogórska 19
66-001 Zawada

68 321 1296

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 29 z 34

Załącznik nr 5

ZESTAWIENIE LICZBOWE PERSONELU MEDYCZNEGO

LEKARZE

Lp.

Wyszczególnienie według specjalności

Liczba wg stopnia specjalizacji

i rodzajów zawieranych umów

I

II

Umowy

cyw-

prawn

Umowy o

pracę

Umowy

cyw-prawn

Umowy o

pracę

1

2

3

4

5

6

1

Lekarze ogółem

2

w tym:

2

Anestezjologii i intensywnej terapii

3

Chirurgii ogólnej

4

Chirurgii dziecięcej

5

Chirurgii onkologicznej

6

Chorób płuc

7

Chorób wewnętrznych

8

Chorób zakaźnych

9

Dermatologii i wenerologii

10

Endokrynologii

11

Gastroenterologii

12

Hematologii

13

Kardiologii

14

Medycyny nuklearnej

15

Medycyny rodzinnej

2

16

Nefrologii

17

Neonatologii

18

Neurochirurgii i Neurotraumatologii

19

Neurologii

20

Neurologii dziecięcej

21

Okulistyki

22

Organizacji ochrony zdrowia

23

Ortopedii i traumatologii

24

Otolaryngologii

25

Patomorfologii

26

Pediatrii

27

Położnictwa i ginekologii

28

Psychiatrii

29

Radiodiagnostyki

30

Rehabilitacji medycznej

31

Urologii

31

Chemoterapia nowotworów

33

Onkologia kliniczna

34

Transplantologii klinicznej

35

Medycyny ratunkowej

36

Reumatologia

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 30 z 34

37

Torakochirurgia

38

Radioterapia

39

Hipertensjologia

40

Diabetologia

41

itd. występujące w ZOZ specjalności

42

Bez specjalizacji:

Razem

2

LEKARZE STOMATOLOGII

Lp.

Wyszczególnienie według specjalności

Liczba wg stopnia specjalizacji

i rodzajów zawieranych umów

I

II

Umowy

cyw-

prawn.

Umowy o

pracę

Umowy

cyw-prawn.

Umowy o

pracę

1

2

3

4

5

6

1

Stomatolodzy ogółem

2

w tym:

2

Chirurgii stomatologicznej

2

3

Chirurgii szczękowej

4

Higieny i epidemiologii

5

Medycyny społecznej

6

Mikrobiologii

7

Ortodoncji

8

itd. występujące w ZOZ specjalności

RAZEM

0

0

2

0

FARMACEUCI – mgr

Lp.

Wyszczególnienie według specjalności

Liczba wg stopnia specjalizacji

i rodzajów zawieranych umów

I

II

Umowy

cyw-

prawn.

Umowy o

pracę

Umowy

cyw-prawn.

Umowy o

pracę

1

2

3

4

5

6

1

Farmaceuci ogółem

4

w tym:

2

Analizy bromatologicznej

3

Analityki farmaceutycznej

4

Analityki klinicznej

5

Farmacji aptecznej

4

6

Radiofarmacji

7

itd. występujące w ZOZ specjalności

RAZEM

0

0

4

0

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 31 z 34

SPECJALIŚCI – mgr PIELĘGNIARSTWA

Lp.

Wyszczególnienie według specjalności

Liczba wg stopnia specjalizacji

i rodzajów zawieranych umów

I

II

Umowy

cyw-

prawn.

Umowy o

pracę

Umowy

cyw-prawn.

Umowy o

pracę

1

2

3

4

5

6

1

Mgr pielęgniarstwa ogółem:

1

w tym:

2

Medycyny społecznej

3

Organizacji ochrony zdrowia

1

4

Oświaty zdrowotnej

5

Mgr pielęgniarstwa o innej specjalności

RAZEM

0

0

1

0

INNY PERSONEL MEDYCZNY Z WYŻSZYM WYKSZTAŁCENIEM

Lp.

Wyszczególnienie

Liczba

1

2

3

1.

Analitycy medyczni

2.

Mgr biologii i mikrobiologii

3.

Mgr chemii

4.

Mgr rehabilitacji

5.

Dietetycy

6.

Psycholodzy

7.

Logopedzi

8.

Personel

Razem

0

PERSONEL ZE ŚREDNIM WYKSZTAŁCENIEM MEDYCZNYM

Lp.

Wyszczególnienie

Liczba

1

2

3

1.

Pielęgniarki

2.

Położne

3.

Technicy dentystyczni

4.

Technicy farmaceutyczni

5.

Technicy elektroniki medycznej

6.

Technicy analityki medycznej

7.

Technicy fizjoterapii

8.

Technicy biomechaniki

9.

Technicy masażyści

10.

Asystentki stomatologiczne

11.

Ortoptyści

12

Technicy ortopedzi

13.

Ratownicy medyczni

10

14.

Inni nie wymienieni

Razem

10

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 32 z 34

Załącznik nr 6

ROZLICZENIE (BILANS) PERSONELU MEDYCZNEGO

Lp.

Wyszczególnienie

Licz

ba
wg stanu

na

31.12.

r.

Posiadają

przydziały

mobilizacyjne

P

oz
ostaje

P

otrz

. wg. min. ws.

B

ra

k

Na
dwyż

ka

S

tan c

za

su W

%

z

abe
zpiec

z.

SZ

MS

W
iA

1.

Lekarze og. w tym:

8

8

8

8

2.

chirurdzy

3.

lekarz rodzinny

2

2

2

2

4.

Stomatolodzy

2

2

2

2

5.

Pielęgn. i położ.

6.

Techn. farmaceuta

7.

Farmaceuta

4

4

4

4

Załącznik nr 7

WYKAZ TWORZONYCH ZASTĘPCZYCH MIEJSC SZPITALNYCH (ZMSz)

Lp.

Organ

samorządowy

tworzący ZMSz

Gmin

Miejscowość

Nazwa

Obiektu

Nr zespołu

ZMSz

Liczba

ZMSz

ZOZ

sprawujący

nadzór

medyczny

nad ZMSz

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Urząd Gminy

Zielona Góra

Zielona

Góra

Drzonków

Publiczna
Szkoła

1

1

2

Podstawowa

Publiczne

Gimnazjum

2

RAZEM

1

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 33 z 34

Załącznik nr 8

WYKAZ UZYSKANYCH ŚWIADCZEŃ OSOBISTYCH NA RZECZ OBRONY

Lp.

Wyszczególnienie

(rodzaj pracy, usługi, itp.)

Osoba lub zespół osób

realizujących

świadczenie

Czas

wykonywanego

świadczenia

Decyzja organu

nakładającego

obowiązek świadczeń

(nr data)

Komórka

organizacyjna na

rzecz której jest

wykonywane

świadczenie

Osoba nadzorująca i

przyjmująca

wykonywane

świadczenie

1

2

3

4

5

6

7

Urząd Gminy

Zielona Góra

Aktualizowano dnia …………………. 20 … r.

UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek).

Plan przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia

Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa

Strona 34 z 34

Załącznik nr 9

WYKAZ UZUSKANYCH ŚWIADCZEŃ RZECZOWYCH NA RZECZ OBRONY

Lp.

Wyszczególnienie

(sprzęt , urządzenie, pojazd,

itp.)

Jednostka organizacyjna

realizująca świadczenie

Ilość

Decyzja organu

nakładającego

obowiązek

świadczeń

(nr data)

Komórka organizacyjna

wykorzystująca

przedmiot świadczenie

Osoba odpowiedzialna za

przyjęcie i wykorzystanie

przedmiotu świadczeń

1

2

3

4

5

6

7

Aktualizowano dnia …………………. 20 … r.
UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek).