Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok
Strona | 1
BIBLIOTEKA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Małgorzata Niezgoda-Kamińska
Nowe zasady
w sprawozdaniach
za 2013 rok
Wytyczne nowego rozporządzenia
o sprawozdaniu z udzielonych zamówień
publicznych wraz z treścią rozporządzenia
Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok
Strona | 2
Sprawozdanie za 2013 rok
na nowych zasadach
Zamawiający mają obowiązek sporządzania rocznych sprawozdań o
udzielonych zamówieniach, które do 1 marca następującego roku mu-
szą przekazać prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych. Sprawozda-
nie za 2013 r. odbędzie się jednak na nowych zasadach.
Ustawa Prawo zamówień publicznych obliguje zamawiających do sporządzania
rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach. Zamawiający powinni w
nim ujmować zarówno zamówienia udzielane przez nich samych, jak również
przez ich odrębne jednostki. W sytuacji gdy zamawiającym jest jednostka orga-
nizacyjna jednostek samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa, będąca sa-
modzielnym zmawiającym, musi ona samodzielnie sporządzić i przekazać takie
sprawozdanie.
Dokument należy przekazać prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych w termi-
nie do 1 marca każdego roku następującego po roku, którego dotyczy sprawoz-
danie. Zakres przekazywanych w ten sposób informacji dotychczas określało
rozporządzenie prezesa Rady Ministrów w sprawie zakresu informacji zawar-
tych w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, jego wzoru oraz
sposobu przekazywania (Dz.U. z 2006 r. nr 155, poz. 1110 ze zm.). W wyniku
Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok
Strona | 3
wejścia w życie nowelizacji ustawy Pzp z 12 października 2012 r. o zmianie
ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budow-
lane lub usługi (Dz.U. z 2012 r. poz. 1271), która wdraża dyrektywę obronną,
dokonano zmiany zakresu informacji zamieszczanych w sprawozdaniu. Zabieg
ten został spowodowany także koniecznością wypełniania obowiązku przeka-
zywania odpowiednich informacji Komisji Europejskiej.
Nowe obowiązki dla zamawiających
Dotychczas obowiązujący zakres przekazywanych informacji został rozszerzony
o liczbę i łączną wartość zamówień udzielonych na podstawie włączeń obo-
wiązku stosowania ustawy Pzp określonych w art. 4 pkt 1-3, 6, 7 i 10-13 oraz
art. 136-138 ustawy Pzp. Równolegle zamawiający mają obowiązek podać łącz-
ną wartość zamówień udzielonych na podstawie wyłączenia obowiązku stoso-
wania ustawy określonego w art. 4 pkt 8 tej ustawy, tj. takich, których wartość
nie przekracza kwoty 14.000 euro.
Mimo że od nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych minęło już sporo
czasu, to stosowne rozporządzenie zostało przygotowane w ostatniej chwili.
Tekst tego aktu prawnego został opublikowany w Dzienniku Ustaw 12 grudnia
2013 roku (Dz.U. 2013 poz. 1530) i zaczął obowiązywać od 27 grudnia 2013
roku.
Ważne!
Rozporządzenie w sprawie zakresu informacji zawartych w rocznym sprawoz-
daniu o udzielonych zamówieniach, jego wzoru oraz sposobu przekazywania
zostało wydane 12 grudnia 2013 roku. Nowe przepisy zaczęły obowiązywać 14
dni od momentu opublikowania aktu prawnego w Dzienniku Ustaw.
Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok
Strona | 4
Nowe przepisy wykonawcze zachowują szereg regulacji ze starego rozporzą-
dzenia. Sprawozdania tak jak dotychczas będą przekazywane prezesowi Urzędu
Zamówień Publicznych. Konieczne będzie wypełnienie formularza sprawozda-
nia rocznego zamieszczonego na stronach portalu internetowego Urzędu Zamó-
wień Publicznych i przesłanie go drogą elektroniczną przez stronę portalu UZP.
Przy czym zamawiający nadal będą mogli korzystać z loginów i haseł, których
używają, logując się do Biuletynu Zamówień Publicznych. Warto zachować w
aktach wydruk sprawozdania podpisany przez kierownika zamawiającego albo
osobę przez niego upoważnioną.
Ważne!
Zgodnie z rozporządzeniem prezesa Rady Ministrów w sprawie zakresu infor-
macji zawartych w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, jego
wzoru oraz sposobu przekazywania, zamawiający musi pokazać formularz
sprawozdania rocznego drogą elektroniczną.
Następnie należy wydrukować wygenerowane przez system sprawozdanie z na-
danym numerem referencyjnym i zachować w aktach. Takie działanie pozwala
na weryfikację autentyczności przekazywanych informacji (zob. zalecenia wice-
prezes UZP w piśmie z 31.10.2013 r., znak UZP/DP/L-MWK/13 KW-9834/13
do Sekretarza Komitetu Rady Ministrów). Tak jak dotychczas, nie ma potrzeby
przesyłania wydruku sprawozdania pocztą czy też faksem.
Wykaz zamawiających składających
sprawozdanie
Nowy formularz sprawozdania podzielony jest na następujące części:
Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok
Strona | 27
Wydawca: Katarzyna Czech
Redaktor: Anna Śmigulska Wojciechowska
Korekta: zespół
Zdjęcia w numerze pochodzą z: fotolia.pl
ISBN:
978-83-269-2822-2
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z .o.o.
03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10,
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy
XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy. Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł
Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o., Warszawa 2013
Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok
„Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok” wraz z przysługującym Czytelnikom innymi elemen-
tami dostępnymi w subskrypcji (e-letter, strona www i inne) chronione są prawem autorskim. Prze-
druk materiałów opublikowanych w Jak unikać błędów w specyfikacji – poradnik dla zamawiających”
oraz w innych dostępnych elementach subskrypcji – bez zgody wydawcy – jest zabroniony. Zakaz nie
dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło.
Publikacja „Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok” została przygotowana z zachowaniem naj-
wyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz
konsultantów. Zaproponowane w publikacji „Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok” oraz w
innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówki, porady i interpretacje nie mają charakteru
porady prawnej. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębio-
nych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko orga-
nów i urzędów państwowych. W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności
prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji „Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok” lub w
innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych
przykładów.
Wydawca nie odpowiada za treść zamieszczonej reklamy; ma prawo odmówić zamieszczenia reklamy, jeżeli jej
treść lub forma są sprzeczne z linią programową bądź charakterem publikacji oraz interesem Wydawnictwa
Wiedza i Praktyka.
Centrum Obsługi Klienta:
Tel: 22 518 29 29
e-mail: cok@wip.pl
Nr produktowy: 1BX0019