1
Temat 3:
Prawne uregulowania w zakresie
ochrony obiektów, wartości pieniężnych,
broni i amunicji oraz dokumentów
stanowiących tajemnicę
podinsp. dr Piotr Łuka
ZBS IBiPP WBWiA WSPol
.
Ochrona osób, mienia obiektów
i obszarów
2
Tezy:
1.Ochrona obiektów
2.Ochrona wartości pieniężnych
3.Ochrona broni i amunicji
4.Ochrona dokumentów stanowiących
tajemnicę
3
TEZA:
2. Ochrona wartości pieniężnych
4
T – 1: Ochrona obiektów
Cel:
zdobycie wiedzy i umiejętności
dot. definiowania obowiązków
uprawnionych podmiotów w zakresie
ochrony wartości pieniężnych
5
Literatura:
1. Ustawa z dn. 22 08.1997 r., o ochronie osób
i mienia;
2. Rozporządzenie MSWiA z dn.
07.09.2010 r
.
w sprawie szczegółowych zasad i wymagań,
jakim powinna odpowiadać ochrona
wartości pieniężnych przechowywanych i
transportowanych przez przedsiębiorców i
inne jednostki organizacyjne;
3. Zarządzenie 360 KGP z dn. 26 marca 2009 r.
w sprawie metod i form wykonywania przez
policjantów konwojów i doprowadzeń z późn zm.
6
Literatura:
METODYKA UZGADNIANIA
PLANÓW OCHRONY OBSZARÓW,
OBIEKTÓW
I URZĄDZEŃ PODLEGAJĄCYCH
OBOWIĄZKOWEJ OCHRONIE,
Biuro Prewencji KGP, luty 2011 r.
7
Ochrona obiektów
Literatura:
5.
J. Wojtal, M. Milewicz „Ochrona osób
i mienia”, Toruń 2008.
5A. J. Wojtal, M. Milewicz „Ochrona fizyczna osób
i mienia”, Toruń 2011,
6. Z. Cisowski – „Organizacja i funkcjonowanie służb ochrony osób
i mienia” – skrypt, Szczytno 2008.
7. P. Kubiński, „Działalność gospodarcza w zakresie ochrony osób
i mienia i jej koncesjonowanie”, Warszawa 2008.
8
Ochrona wartości pieniężnych
wartości pieniężne:
krajowe i zagraniczne znaki pieniężne,
czeki, weksle
i
inne dokumenty zastępujące w
obrocie gotówkę,
złoto, srebro i wyroby z tych metali, kamienie
szlachetne i perły,
a także platynę i inne metale z grupy platynowców,
9
Ochrona wartości pieniężnych
pomieszczeni
e -
wydzieloną część
budynku o określonej
klasie odporności na
włamanie, służącą do
przechowywania
wartości pieniężnych;
10
Ochrona wartości pieniężnych
transport wartości
pieniężnych
- przewożenie lub
przenoszenie wartości
pieniężnych poza obiektami
przedsiębiorcy lub innej
jednostki organizacyjnej
11
Ochrona wartości pieniężnych
Przedsiębiorcy i kierownicy innych
jednostek organizacyjnych, w celu ochrony
wartości pieniężnych,
są obowiązani zapewnić bezpośrednią
fizyczną ochronę budynków, pomieszczeń i
pojazdów przeznaczonych do ich
przechowywania lub transportu lub wykonać
techniczne zabezpieczenie tych budynków,
pomieszczeń
i pojazdów.
12
Ochrona wartości pieniężnych
Budynki i pomieszczenia przeznaczone do
przechowywania wartości pieniężnych,
usytuowane
w granicach obszarów i obiektów
umieszczonych
w ewidencji obiektów podlegających
obowiązkowej ochronie, lub na terenie innych
jednostek w których utworzono wewnętrzne
służby ochrony, podlegają bezpośredniej
ochronie fizycznej lub zabezpieczeniu
technicznemu zgodnie z planem ochrony, o
którym mowa w art. 7 ust. 2 ustawy
13
Ochrona wartości pieniężnych
Przedsiębiorcy i kierownicy innych
jednostek organizacyjnych,
nie
wymienionych w ewidencji
obiektów
podlegających obowiązkowej ochronie,
w budynkach i pomieszczeniach, w których
przechowywane są wartości pieniężne,
zapewniają
co najmniej zabezpieczenie
techniczne
tych budynków lub pomieszczeń
14
Ochrona wartości pieniężnych
W budynkach i pomieszczeniach,
podlegających obowiązkowej ochronie
w razie
wystąpienia, trwającej dłużej niż 12 godzin
niesprawności systemów sygnalizacji włamania
i napadu, lub systemów transmisji alarmu, do
czasu usunięcia niesprawności wprowadza się
ochronę fizyczną lub
zwiększa
ilość posterunków
ochrony budynków i pomieszczeń o co najmniej
jeden jednoosobowy uzbrojony posterunek
doraźny.
Ochrona wartości pieniężnych
Jeżeli niesprawność systemów alarmowych,
wystąpiła
poza godzinami pracy chronionej
jednostki
albo spodziewany czas naprawy
urządzeń wykracza poza te godziny, posterunek
doraźny tworzy
co najmniej dwóch
uzbrojonych pracowników ochrony
fizycznej
, jeżeli w chronionej jednostce nie
występuje stała ochrona fizyczna. Jeżeli
występuje taka ochrona, na posterunku służbę
może pełnić jeden uzbroj. prac. ochr. fiz.
15
16
Ochrona wartości pieniężnych
Zainstalowane w budynkach lub
pomieszczeniach
Narodowego Banku
Polskiego
przeznaczonych do przechowywania
wartości pieniężnych systemy sygnalizacji
włamania i napadu
powinny być podłączone
do najbliższej jednostki organizacyjnej
Policji
pełniącej służbę całodobowo lub do
jednostki organizacyjnej Policji monitorującej
systemy alarmowe, wskazanej przez
właściwego terytorialnie komendanta
wojewódzkiego (Stołecznego) Policji.
17
Ochrona wartości pieniężnych
Jednostka obliczeniowa –
jednostka określająca dopuszczalny limit stale
lub jednorazowo przechowywanych wartości
pieniężnych, wynoszącą 120 – krotność
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za
ubiegły kwartał, ogłaszanego przez Prezesa
GUS w Dzienniku Urzędowym RP „Monitor
Polski”.
Ochrona wartości pieniężnych
Komunikat
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
z dnia 10 listopada 2011 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w
trzecim kwartale 2011 r.
Na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz.
1227 oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 224 i Nr 134, poz. 903) ogłasza się, iż
przeciętne wynagrodzenie w
trzecim kwartale 2011 r.
wyniosło 3416zł.
Jednostka Obliczeniowa:
wynosi 120 x 3416zł =
409 920 zł
18
19
Ochrona wartości pieniężnych
Transport wartości pieniężnych
nieprzekraczających
0,2 jednostki obliczeniowej nie wymaga
ochrony fizycznej
i zabezpieczenia technicznego.
81 984 PLN
20
Ochrona wartości pieniężnych
Transport wartości pieniężnych
nieprzekraczających 1 jednostki
obliczeniowej może być wykonywany przez
osobę transportującą bez udziału konwojenta,
pod warunkiem użycia
pojemnika
specjalistycznego
w odpowiedniej klasie
zabezpieczenia,
z uwzględnieniem wymagań
określonych w załączniku nr 2 do
rozporządzenia
.
409
920 zł
Ochrona wartości pieniężnych
pojemnik specjalistyczny –
pojemnik służący do transportu wartości
pieniężnych, wyposażony w urządzenia
utrudniające jego zabór, wykorzystujące
działanie paralizatora elektrycznego, alarmu
akustycznego, sygnału dymnego lub
uszkadzające zawartość pojemnika z
zachowaniem możliwości identyfikacji
papierowych wartości pieniężnych.
21
22
Ochrona wartości pieniężnych
Wartości pieniężne powyżej 1 jednostki
obliczeniowej transportuje się
bankowozem
.
Transport wartości pieniężnych powyżej 1
jednostki obliczeniowej może być
wykonywany bez użycia bankowozu, jeżeli
brak jest możliwości dojazdu bankowozem do
miejsca, z którego wartości pieniężne są
pobierane lub do którego są dostarczane.
23
Ochrona wartości pieniężnych
Transport wartości pieniężnych jest chroniony co
najmniej przez:
1) jednego konwojenta - przy przewozie wartości pieniężnych
od
1-8
jednostek obliczeniowych,
transport wartości pieniężnych do 8 jednostek
obliczeniowych
z użyciem bankowozu typu C, wyposażonego w
pojemniki specjalistyczne co najmniej klasy D, może
być wykonywany przez nieuzbrojonego
licencjonowanego pracownika ochrony fizycznej, bez
udziału konwojenta
(8 jo = 327 9360 PLN)
24
Ochrona wartości pieniężnych
25
Ochrona wartości pieniężnych
• dwóch konwojentów - przy przewozie
wartości pieniężnych powyżej
8 do 24
jednostek obliczeniowych,
24 jo – 9838080PLN
• trzech konwojentów - przy przewozie
wartości pieniężnych powyżej
24 do 50
jednostek obliczeniowych,
50 jo – 20 496 000PLN
26
Ochrona wartości pieniężnych
• czterech konwojentów - przy przewozie
wartości pieniężnych powyżej
50
jednostek
obliczeniowych.
27
Ochrona wartości pieniężnych
Konwojent nie może przenosić wartości
pieniężnych lub kierować bankowozem.
Osoba transportująca nie może
jednocześnie kierować bankowozem i
wykonywać zadań konwojenta.
Osoba kierująca bankowozem nie może
jednocześnie wykonywać zadań osoby
transportującej lub konwojenta.
Ochrona wartości pieniężnych
konwojent
- osobę posiadającą licencję
pracownika ochrony fizycznej, ochraniającą
transport wartości pieniężnych, wyposażoną
w broń palną bojową, środki ochrony
osobistej oraz środki łączności;
28
Ochrona wartości pieniężnych
osoba transportująca
- osobę
przenoszącą lub przewożącą wartości
pieniężne;
29
Ochrona wartości pieniężnych
pojemnik specjalistyczny
- pojemnik
służący do transportu wartości pieniężnych,
wyposażony w urządzenia utrudniające jego
zabór, wykorzystujące działanie paralizatora
elektrycznego, alarmu akustycznego, sygnału
dymnego lub uszkadzające zawartość
pojemnika z zachowaniem możliwości
identyfikacji papierowych wartości
pieniężnych;
30
31
Ochrona wartości pieniężnych
Przy transporcie wartości pieniężnych
powyżej
24
jednostek obliczeniowych
bankowozem typu A należy do transportu
przydzielić samochód ubezpieczający.
32
Ochrona wartości pieniężnych
W przypadku transportowania wartości
pieniężnych kolumną pojazdów
samochodowych, należy do transportu
przydzielić dwa pojazdy ubezpieczające, po
jednym z przodu i z tyłu kolumny, ustalając
liczebność grupy konwojowej po dwóch
konwojentów na pojazd ubezpieczający i
po jednym konwojencie na każdy pojazd
przewożący wartości pieniężne.
33
Ochrona wartości pieniężnych
Jednostki organizacyjne Narodowego Banku
Polskiego
oraz jednostki organizacyjne produkujące znaki pieniężne
mogą
dodatkowo wzmacniać
ochronę transportów
wartości pieniężnych przez
funkcjonariuszy Policji.
Sposób współdziałania z Policją oraz odpłatność w
zakresie takiego wzmacniania określa umowa zawarta z
Komendantem Głównym Policji przez Prezesa
Narodowego Banku Polskiego lub kierownika jednostki
organizacyjnej produkującej znaki pieniężne.
Ochrona wartości pieniężnych
Odpowiedzialność
prawna
34
35
Ochrona wartości pieniężnych
Art. 48.
Kto wbrew obowiązkowi nie
zapewnia fizycznej lub technicznej ochrony
obszaru, obiektu, urządzeń lub transportu,
podlega grzywnie, karze ograniczenia
wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
36
Ochrona wartości pieniężnych
dziękuję