Gospodarka

odpadami w

przedsiębiorstwi

e

Przygotował:

Damian Kiewicz



Prawie każda działalność

gospodarcza wiąże się z

wytwarzaniem odpadów, a

gospodarowanie odpadami

w przedsiębiorstwie jest

zagadnieniem obszernym i

skomplikowanym prawnie.

•Odpady powinny być w pierwszej kolejności poddawane odzyskowi lub

unieszkodliwiane w miejscu ich powstawania.
•Odpady, które nie mogą być poddane odzyskowi lub
unieszkodliwiane w miejscu ich powstawania, powinny być,
uwzględniając najlepszą dostępną technikę lub technologię,
przekazywane do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być
poddane odzyskowi lub unieszkodliwione.
•Odpady powinny być zbierane w sposób selektywny.
•Zakazuje się mieszania odpadów niebezpiecznych różnych rodzajów
oraz mieszania odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi niż
niebezpieczne.
•Unieszkodliwianiu poddaje się te odpady, z których uprzednio
wysegregowano odpady nadające się do odzysku.
•Zabrania się odzysku lub unieszkodliwiania odpadów poza
instalacjami lub urządzeniami spełniającymi określone wymagania.
•Transport odpadów niebezpiecznych z miejsc ich powstawania do
miejsc odzysku lub unieszkodliwiania odpadów odbywa się z
zachowaniem przepisów obowiązujących przy transporcie towarów
niebezpiecznych.

Ogólne zasady gospodarowania

odpadami

Definicje



to każdy, którego działalność lub bytowanie
powoduje powstawanie odpadów, oraz każdy,
kto przeprowadza wstępne przetwarzanie,
mieszanie lub inne działania powodujące zmianę
charakteru lub składu tych odpadów. Wytwórcą
odpadów powstających w wyniku świadczenia
usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu
obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń
oraz sprzątania, konserwacji i napraw jest
podmiot, który świadczy usługę, chyba że
umowa o świadczenie usługi stanowi inaczej.

Wytwórca odpadów



to każdy, kto faktycznie włada odpadami
(wytwórca odpadów, inna osoba fizyczna,
osoba prawna lub jednostka organizacyjna),
z wyłączeniem prowadzącego działalność w
zakresie transportu odpadów. Zgodnie z
ustawą o odpadach domniemywa się, że
władający powierzchnią ziemi jest
posiadaczem odpadów znajdujących się na
nieruchomości.

Posiadacz odpadów



to każdy podmiot, który organizuje
przetwarzanie odpadów w imieniu innych.

Pośrednik w obrocie
odpadami



to podmiot, który nabywa, a następnie
zbywa odpady we własnym imieniu, w tym
również podmiot, który nie obejmuje
odpadów fizycznie w posiadanie.

Sprzedawca odpadów



to wszelkie działania niestwarzające
zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla
środowiska, polegające na wykorzystaniu
odpadów w całości lub w części, lub
prowadzące do odzyskania z odpadów
substancji, materiałów lub energii i ich
wykorzystania określone w załączniku nr 5
do ustawy o odpadach.

Odzysk



to taki odzysk, który polega na powtórnym
przetwarzaniu substancji lub materiałów
zawartych w odpadach w procesie
produkcyjnym w celu uzyskania substancji
lub materiału o przeznaczeniu pierwotnym
lub o innym przeznaczeniu, w tym też
recykling organiczny, z wyjątkiem odzysku
energii.

Recykling



to poddanie odpadów procesom
przekształceń biologicznych, fizycznych lub
chemicznych określonym w załączniku nr 6
do ustawy w celu doprowadzenia ich do
stanu, który nie stwarza zagrożenia dla
życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska

Unieszkodliwianie

Relacja wytwórca
– posiadacz
odpadów

Wytwórca lub inny posiadacz odpadów może zlecić
wykonanie obowiązku gospodarowania odpadami wyłącznie
podmiotom, które mają:



zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na
przetwarzanie odpadów lub



koncesję na podziemne składowanie odpadów, pozwolenie
zintegrowane, decyzję zatwierdzającą program
gospodarowania odpadami wydobywczymi, zezwolenie na
prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych lub wpis do rejestru działalności regulowanej
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości – na podstawie odrębnych przepisów, lub



wpis do rejestru w zakresie, o którym mowa w art. 50 ust. 1
pkt 5 Ustawy o odpadach, chyba że taka działalność nie
wymaga uzyskania decyzji ani wpisu do rejestru.



Jeżeli wytwórca lub inny posiadacz odpadów przekazuje
odpady następnemu posiadaczowi odpadów, który ma
właściwą decyzję albo wpis do rejestru, odpowiedzialność
za gospodarowanie odpadami, z chwilą ich przekazania,
przechodzi na tego następnego posiadacza odpadów.
 
Posiadacza odpadów, który przekazał odpady
transportującemu odpady, nie zwalnia się z
odpowiedzialności za zbieranie lub przetwarzanie
odpadów, do czasu przejęcia odpowiedzialności przez
następnego posiadacza odpadów, który ma właściwą
decyzję albo wpis do rejestru.
 
Sprzedawca odpadów oraz pośrednik w obrocie odpadami
nie przejmują odpowiedzialności za gospodarowanie
odpadami, jeżeli nie są posiadaczami tych odpadów.



Posiadacz odpadów jest zobowiązany do prowadzenia ilościowej i
jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przyjętym katalogiem
odpadów i listą odpadów niebezpiecznych.
Posiadacz odpadów, który prowadzi punkty zbierania odpadów metali,
przy przyjmowaniu odpadów od osób fizycznych niebędących
przedsiębiorcami, jest zobowiązany do wypełnienia formularza przyjęcia
metali w dwóch egzemplarzach, po jednym egzemplarzu dla
przekazującego i dla przyjmującego.
Formularz został określony w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z
dnia 30 sierpnia 2004 r. w sprawie wzorów formularza przyjęcia
odpadów metali (Dz. U z 2004 r. nr 197, poz. 2033).
Posiadacz odpadów prowadzący ewidencję odpadów (również
uproszczoną) jest obowiązany do sporządzenia na formularzu
zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o
sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach
służących do odzysku i unieszkodliwiania tych odpadów (zgodnie
art.75, ust.1 Ustawy o odpadach)

Obowiązki posiadacza odpadów



Zgodnie z ustawą o odpadach określone
rodzaje odpadów przestają być odpadami,
jeżeli na skutek poddania ich odzyskowi, w
tym recyklingowi, spełniają:

Recykling/odzysk

odpadów

1) łącznie następujące warunki:



przedmiot lub substancja są powszechnie
stosowane do konkretnych celów,



istnieje rynek takich przedmiotów lub substancji
lub popyt na nie,



dany przedmiot lub substancja spełniają
wymagania techniczne dla zastosowania do
konkretnych celów oraz wymagania określone w
przepisach i w normach mających zastosowanie
do produktu,



zastosowanie przedmiotu lub substancji nie
prowadzi do negatywnych skutków dla życia,
zdrowia ludzi lub środowiska

;

2) wymagania określone przez
przepisy Unii Europejskiej

.



Przedmiot lub substancja, które przestały
spełniać warunki, o których mowa powyżej
uznaje się za odpady. Ustawa zakazuje
łącznego magazynowania odpadów i
przedmiotu lub substancji, które utraciły
status odpadów, a także magazynowania
przedmiotu lub substancji, które utraciły
status odpadów w miejscach
przeznaczonych do magazynowania
odpadów lub składowania odpadów.



Magazynowanie odbywa się zgodnie z wymaganiami w
zakresie ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa i zdrowia
ludzi.



Magazynowanie odpadów może odbywać się na terenie, do
którego posiadacz odpadów ma tytuł prawny.



Miejsce magazynowania odpadów nie wymaga wyznaczenia
w trybie przepisów o zagospodarowaniu przestrzennym



Łączny maksymalny okres magazynowania:

-odzysk, unieszkodliwianie (nie dłużej niżprzez 3lata),
-składowanie (nie dłużej niż przez 1 rok). Okresy

magazynowania odpadów, o których mowa powyżej, liczone
są łącznie dla wszystkich kolejnych posiadaczy tych
odpadów.

Magazynowanie odpadów



Prowadzenie transportu odpadów wymaga uzyskania
zezwolenia. Transport odpadów, które można przekazać
osobom fizycznym i jednostkom organizacyjnym niebędącym
przedsiębiorcami do miejsca wykorzystania tych odpadów nie
wymaga zezwolenia na transport odpadów.



Podmiot prowadzący działalność jedynie w zakresie
transportu odpadów – nie jest posiadaczem odpadów.



Zlecający usługę transportu odpadów wytwórca lub posiadacz
jest zobowiązany wskazać prowadzącemu transport odpadów
miejsce odbioru odpadów oraz posiadacza odpadów, do
którego należy dostarczyć te odpady.



Przedsiębiorca prowadzący transport odpadów jest
obowiązany dostarczyć odpady do posiadacza odpadów, który
został mu wskazany przez zlecającego usługę.

Transport odpadów