PROCES ZAPEWNIENIA JAKOŚCI
PRZEZ WPROWADZENIE
STANDARDÓW.
NOWOCZESNE PODEJŚCIE
DO STANDARDÓW W
PIELĘGNIARSTWIE.
Każdy człowiek spotyka się
w życiu codziennym z dobrą
lub złą jakością, doświadcza
ją i ma na jej temat swój
pogląd.
POJĘCIE JAKOŚCI MOŻNA ROZPATRYWAĆ W
DWÓCH KONCEPCJACH:
Pierwsza określa jakość jako
zgodność z wyznaczonymi
standardami. Osiągniecie pożądanej
jakości polega na sformułowaniu
szczegółowych norm i dokładnym ich
przestrzeganiu.
Druga koncepcja traktuje jakość w
kategoriach użyteczności dla nabywcy. W
tym przypadku nabywcy poprzez
formułowanie określonych wymagań
wyznaczają standardy, które zakład
uwzględnia w swej działalności. Wysoka
jakość usługi jest uznawana za priorytetowe
zadanie każdego zakładu, który dąży do
przetrwania, rozwoju, sukcesu.
Obowiązek i moralna powinność
gwarantowania jakości opieki
zdrowotnej spoczywa także na
pielęgniarkach i położnych. Są to
bowiem kwalifikowane grupy
zawodowe, obdarzone publicznym
zaufaniem, które mają zapewnić
ludziom pielęgnację na bezpiecznym,
akceptowanym poziomie.
Pielęgniarstwo
, aspirujące do
pozycji wolnego zawodu, musi skupić
wokół jakości opieki wysiłek wszystkich
pielęgniarek, niezależnie od
zajmowanego przez nie stanowiska,
tworzyć celowe i całościowe programy i
nie ustawać w konsekwentnym ich
realizowaniu.
W ochronie zdrowia jakość jest
definiowana jako stopień, w jakim
każda usługa świadczona pacjentowi,
dostarczana z aktualnym stanem
wiedzy , podnosi prawdopodobieństwo
uzyskania pożądanego wyniku opieki i
redukuje prawdopodobieństwo
niepożądanych następstw.
Określenie ,,aktualny stan wiedzy” podkreśla
fakt, że pracownicy ochrony zdrowia muszą być
na bieżąco zaznajamiani z dynamicznie
zmieniającym się stanem wiedzy w ich
dziedzinach i umiejętnie ją wykorzystywać w
działaniu praktycznym. Kluczowym czynnikiem
w poprawie jakości wydaje się zapewnienie
dostępu do najnowszej i istotnej informacji
medycznej oraz stworzenie systemu
motywującego pracowników do korzystania z
niej.
Dokonywanie oceny jakości
świadczonej opieki umożliwiają
standardy, które są ukierunkowane
na pożądany, wartościowy poziom
opieki.
Jest to poziom zmierzający w
kierunku ideału, ale z zachowaniem
osiągalności i realizmu.
Według zaleceń Międzynarodowej Rady
Pielęgniarek (ICN) standardy powinny
stanowić wzorzec, do którego należy
odnosić się przy planowaniu,
realizowaniu i ocenie jakości usług, co
umożliwia racjonalną i obiektywną
ocenę działań pielęgniarskich.
Standardy jednocześnie powinny prowadzić do
wykazania odpowiedzialności pielęgniarstwa
wobec:
indywidualnego pacjenta jak i całego
społeczeństwa,
terapeutycznego i innych pracowników służby
zdrowia,
samego zawodu pielęgniarskiego.
W PIELĘGNIARSTWIE STANDARD OKREŚLA SIĘ JAKO:
,,system kryteriów i ocen
znajdujących zastosowanie w
dążeniach zmierzających do
podnoszenia jakości
pielęgnowania” bądź rozumie się jako
wzór, model działań w odniesieniu do
określonej osoby (grupy osób)(Piątek
A., 1997).
Standard to: ,,profesjonalne
wyrażenie akceptowanych norm,
bądź kryteriów, w stosunku do
których można odnieść jakość
świadczeń zdrowotnych”
(Donabediana A., 1996).
Standard to: ,,przyjęta norma,
profesjonalnie uzgodniony poziom
wykonawstwa jakiegoś działania,
stosownie do potrzeb pacjentów,
dostosowany do warunków, w jakich
jest realizowany. Standard jest
osiągalny, obserwowalny, mierzalny i
pożądany. Jego celem jest
ujednolicenie świadczonych działań i
podnoszenie ich jakości”.
Standard
to
stopień pewnej
doskonałości działań
i punkt odniesienia
dla porównań
STANDARDY PEŁNIĄ FUNKCJĘ:
regulacyjną – wskazują jak być
powinno a przez dokonania oceny.
informacyjno-motywującą – jest
to rozpiętość pomiędzy stanem
opisanym w standardach i kryteriach
a stanem faktycznym, stanowi
istotne źródło informacji.
CELE STANDARDÓW
:
Umożliwić realizację
istotnych dla zawodu
wartości, zasad, celów oraz
wskazywać na warunki
związane z rozwojem
zawodu.
Uregulować i ujednolicić
opiekę pielęgniarską
realizowaną na różnych
polach jej działalności.
CELE STANDARDÓW CD.:
Ugruntować praktykę pielęgniarską na
rzetelnych podstawach teoretycznych.
Pomagać pielęgniarstwu wychodzić
naprzeciw zmieniającym się potrzebom
zdrowotnym społeczeństwa.
Służyć jako środek komunikowania celów
pielęgniarstwa instytucjom, państwu,
członkom zawodu oraz opinii publicznej.
CECHY STANDARDÓW:
skuteczność tzn. służą osiągnięciu celu,
efektywność czyli wydajność (cel ma być
osiągnięty bez marnotrawienia zasobów),
właściwość i trafność - dostosowane do
posiadanych zasobów i możliwości
realizacji
oraz oparte na rzetelnej diagnozie
pielęgniarskiej,
akceptacja zarówno wśród podmiotu
opieki, jak i personelu, który je wdraża
do codziennej praktyki,
dostępność dla wszystkich
podopiecznych, niezależnie od
miejsca, religii, rasy itp.
W RAPORCIE „ THE REGULATION OF NURSING” Z 1985R. ZOSTAŁY UJĘTE
ZASADY TWORZENIA STANDARDÓW:
Standardy powinny być tak
skonstruowane, aby służyły
osiągnięciu założonych celów. Jest
to ustalenie odpowiedniej ilości i
jakości usług.
Podstawą standardów powinny być
jasne definicje odpowiedzialności
zawodowej oraz zakresu działań
zawodowych pielęgniarki.
Standardy powinny wspierać jak
najlepszy rozwój zawodu pielęgniarki
zgodnie z jego potencjalnym
wkładem społecznym.
Standardy powinny być
wystarczająco ogólne oraz elastyczne
by można było osiągnąć ich cel, a
jednocześnie zapewnić swobodę dla
innowacji rozwoju oraz zmian.
Standardy powinny promować
uniwersalny poziom jakości
wykonywania zawodu, jak również
tożsamość zawodową i mobilność
personelu.
Standardy powinny uznawać
równość oraz współzależność
zawodów dostarczających
podstawowych usług.
Standardy powinny być formułowane
zgodnie z wymogami, które mają na
celu ich lepsze zastosowanie oraz
większą przydatność dla zawodu.
SCHEMAT BUDOWY STANDARDU
Temat
Oświadczenie standardowe
Uzasadnienie
kryteria struktury
kryteria procesu
kryteria wyniku
Aneks – wykaz literatury, tabele, itp
OŚWIADCZENIE STANDARDOWE
Najczęściej standard formułowany jest
przez oświadczenie standardowe, które
opisuje jego szerokie cele. Oświadczenie
standardowe to jasna i zwięzła definicja
poziomu doskonałości, który ma być
osiągnięty w procesie pielęgnowania
pacjenta ze specyficznym problemem lub
potrzebą, przez określonego członka
wielodyscyplinarnego zespołu.
Każdy standard zawiera
kryteria – czyli szczegółowe
i praktyczne informacje w
jaki sposób można standard
osiągnąć
Kryterium – miernik
pozwalający na odróżnienie
od czegoś innego, służący za
podstawę oceny.
KRYTERIUM STRUKTURY
– określa właściwości miejsc, w których jest
realizowana opieka pielęgniarska, zasoby
materialne (pomieszczenia, sprzęt), strukturę
organizacyjną, system informacji, zasoby
ludzkie, dostępność, zapewnienie możliwości
aktualizowania wiedzy pielęgniarkom, zgodnej z
nowymi trendami w pielęgniarstwie na świecie.
KRYTERIUM PROCESU
– odnosi się do wszystkich niezbędnych
czynności koniecznych do osiągnięcia
celu i działań zespołu i pacjenta w
zakresie diagnostyki, terapii i
rehabilitacji oraz oddziaływań
interpersonalnych.
KRYTERIUM WYNIKU
– oznacza ocenę opieki nad pacjentami.
KRYTERIA JAKO WSKAŹNIKI STANDARDÓW
ODPOWIADAJĄ NA PYTANIA:
Kto, co i w jaki sposób ma być
zagwarantowane aby osiągnąć
standard?
Co ma być zrobione dla osiągnięcia
standardu?
Jakie będą rezultaty w wyniku realizacji
standardu w praktyce?
KRYTERIA POWINNY CHARAKTERYZOWAĆ SIĘ
NASTĘPUJĄCYMI CECHAMI:
Obiektywność – oparte na faktach,
Wymierność – muszą być widoczne,
słyszalne, możliwe do oceny,
Niezawodność – zachowują swoje
znaczenie dla każdej osoby,
Osiągalność – są realistyczne,
Szczegółowość – jasno opisują
poszczególne czynniki lub ich wyniki,
Zwięzłość,
Zrozumiałość – jasne i
nieskomplikowane słownictwo,
Trafność w sensie klinicznym –
opisują współczesną praktykę,
Wszechstronność – odzwierciedlanie
różnych aspektów stanu zdrowia.
Opracowywanie i stosowanie w
praktyce zawodowej standardów
pielęgnowania ma duże znaczenie,
opieka pielęgniarska bowiem, obok
innych świadczeń, w istotny sposób
wpływa na jakość sprawowanej opieki
zdrowotnej.
Standardy opieki mogą być
opracowane przez grupę specjalistów
(ekspertów) w danej dziedzinie
pielęgniarstwa, albo przez pielęgniarki
– praktyków, zainteresowani i
współuczestniczące w procesie
podnoszenia jakości opieki w swojej
placówce.
W 1990 roku po blisko trzydziestoletniej działalności
Royal College of Nursing (RCN) w zakresie
standaryzacji, w ramach prac West Berkshire Health
Authority powstał program Dynamic Standards
Settings System (DySSSy) – Dynamiczny System
Standaryzacji, znany również pod nazwą Dynamic
Quality Improvement Programme (DQJ) –
Dynamiczny Program Poprawy Jakości. Główny jego
cel to zwrócenie uwagi oraz zmobilizowanie
praktyków do działań na rzecz poprawy jakości
opieki pielęgniarskiej. Program ten, w którym
czołowe miejsce zajmuje pacjent, ustala, monitoruje
i ocenia standardy praktyki pielęgniarskiej na
poziomie oddziału bądź poradni.
PODSTAWOWE ZASADY DYSSSY:
1.
Standardy są opracowywane i wdrażane przez
praktyków.
2.
W proces standaryzacji włączony jest cały
zespół pielęgniarek i położnych.
3.
Standardy są skoncentrowane na pacjencie.
4.
Standardy opracowywane są dla konkretnej
sytuacji.
5.
Standardy są ustalone na poziomie możliwym
do osiągnięcia.
6.
Konieczne jest zespołowe działanie.
NOWOCZESNE PODEJŚCIE DO STANDARDÓW W PIELĘGNIARSTWIE
PODEJŚCIE TRADYCYJNE
PODEJŚCIE SKONCENTROWANE NA
ZESPOLE
Standardy i kryteria opracowywane są
odgórnie
Narzędzia pomiaru cechuje niezawodność i
ważność
Ocena zewnętrzna
Personel oczekuje zaleceń pokontrolnych
Zewnętrzna ocena nie zawsze uwzględnia
specyficzne warunki danego zakładu
Skoncentrowanie na procesie opieki,
szczególnie na technicznych umiejętnościach
personelu
Standardy i kryteria opracowywane są
przez praktyków na podstawie oceny
własnych usług
Narzędzia pomiaru opracowywane są
lokalnie dla specyficznego aspektu
opieki, jakiego dotyczy standard
Ocena wewnętrzna pomiędzy
personelem
Personel inicjuje zalecenia dla
poprawy jakości
Ocena wewnętrzna oparta o własne
specyficzne warunki pozwala na
umiejscowienie pacjenta w centrum
Skoncentrowanie na poszukiwaniu
możliwości poprawy jakości
W Polsce w 1992 roku w ramach
działalności statutowej Naczelna Rada
Pielęgniarek i Położnych powołała
Komisję ds. Standardów i Kwalifikacji
Zawodowych, która zajęła się
ustaleniem kryteriów, opracowywaniem
standardów oraz organizowaniem prac
nad nimi.
POWOŁANA PRZEZ NRPIP KOMISJA DS. STANDARDÓW I
KWALIFIKACJI ZAWODOWYCH OPRACOWAŁA KONCEPCJĘ
PRAC NAD STANDARDAMI, USTALAJĄC ICH HIERARCHIĘ
:
1.
Ogólne standardy w
pielęgniarstwie, które zawierają:
Podstawowe założenia teoretyczne
pielęgniarstwa
Definicje podstawowych pojęć
Strukturę organizacyjną
pielęgniarstwa
Standardy kształcenia i doskonalenia
zawodowego
HIERARCHIA STANDARDÓW CD.:
2. Ogólne standardy pielęgniarskiej
praktyki klinicznej oraz standardy
praktyki pielęgniarskiej w podstawowej
opiece zdrowotnej.
Zawierają wytyczne i normy wykonywania
zawodu z uwzględnieniem dobranej
koncepcji i celu pielęgnowania, praw
pacjenta, metod pielęgnowania,
obowiązujących przepisów prawnych,
warunków organizacyjno – technicznych.
HIERARCHIA STANDARDÓW CD.:
3. Standardy praktyki pielęgniarskiej
w poszczególnych specjalnościach
pielęgniarstwa, np.: standardy w
pielęgniarstwie środowiskowym,
chirurgicznym, psychiatrycznym,
pediatrycznym, itd.
HIERARCHIA STANDARDÓW CD.:
4. Standardy opieki pielęgniarskiej
określające zasady i sposób
postępowania w opiece na
poszczególnymi grupami
pacjentów, wyodrębnionymi na
podstawie przyjętego kryterium, np.
stanu zdrowia, zdolności do
samoopieki, jednostki chorobowej lub
specyficznej sytuacji, w której znajduje
się pacjent.
HIERARCHIA STANDARDÓW CD.:
5. Standardy postępowania
pielęgniarskiego w poszczególnych
sytuacjach – opisują zasady i
procedury postępowania
pielęgniarskiego podczas wykonywania
złożonych zabiegów diagnostycznych,
leczniczych, rehabilitacyjnych lub
zapobiegawczych, np. wykonywanie
wstrzyknięć, karmienie przez zgłębnik,
itp
HIERARCHIA STANDARDÓW CD.:
6. Standardy zakładowe – powinny
stanowić zbiór wymagań i norm, który
określa deklarowany i możliwy do
zrealizowania w danym zakładzie poziom
opieki pielęgniarskiej. Stworzenie takich
standardów powinno być poprzedzone
ogólną analizą sytuacji w zakładzie (misje
zakładu, projektowana strategia, obszar
działań, warunki organizacyjno-techniczne).
ZESPÓŁ DS. POPRAWY JAKOŚCI
Jednym z etapów procesu poprawy jakości
jest pomiar stopnia realizacji standardu w
praktyce za pomocą odpowiednich narzędzi
oraz weryfikacja i ciągłe udoskonalanie
wypracowanych standardów. Mierzeniem
jakości opieki zajmuje się Zespół ds.
Poprawy Jakości, w skład którego powinni
wchodzić przedstawiciele jednostki
świadczącej opiekę na różnych poziomach
organizacyjnych.
SPRAWDZANIE STANDARDÓW OPIEKI PRZEBIEGA W
KILKU ETAPACH, KTÓRYMI SĄ:
1.
Opracowanie ankiet sprawdzających
(badających opinie pacjentów i opinie
personelu) oraz ocena dokumentacji.
2.
Przygotowanie personelu do
przeprowadzenia ankiet
3.
Wybór próby i czasu trwania pomiaru
4.
Przeprowadzenie badań ankietowych i
analiza dokumentacji.
5.
Zestawienie wyników ankiet.
MIERZENIE STOPNIA OSIĄGNIĘCIA STANDARDÓW
POWINNO UWZGLĘDNIAĆ OSIĄGNIĘTE WYNIKI Z
TRZECH PERSPEKTYW:
pacjenta,
zespołu sprawującego opiekę
oraz danych zawartych w
dokumentacji.
NARZĘDZIA SPRAWDZAJĄCE POWINNY ZATEM
BADAĆ:
opinię pacjenta, czy jest on zadowolony
z opieki, którą otrzymał
opinię profesjonalisty, czy jest on
zadowolony z opieki, którą dostarczył.
PONADTO W ANALIZA DANYCH ZAWARTYCH
DOKUMENTACJI POWINNA POZWOLIĆ OCENIĆ:
czy postępowano zgodnie z zasadami
praktyki zawodowej na
poszczególnych etapach realizowania
opieki,
czy wykorzystano dostępne
możliwości dla uzyskania jak
najlepszego efektu.
ZESPÓŁ DS. POPRAWY JAKOŚCI Z GRUPĄ
PIELĘGNIAREK DECYDUJE O :
częstości prowadzonych badań,
opracowaniu danych oraz zaplanowani i
wdrożeniu niezbędnych zmian,
o konieczności ponownego sprawdzenia
standardu i ustala czas, w którym ma nastąpić
ponowna ocena.
Osoby zarządzające daną jednostką są natomiast
zobowiązane do zapewnienia koniecznych
środków i rozwiązań organizacyjnych
umożliwiających dokonanie planowanych zmian
WARUNKI ZASTOSOWANIA STANDARDÓW
OPIEKI W PRAKTYCE ZAWODOWEJ
Wdrażanie opracowanych
standardów w działaniach
praktycznych wymaga zapewnienia
sprzyjających warunków, a wśród
nich najważniejsze to:
Możliwość realizowania opieki pielęgniarskiej metodą
procesu pielęgnowania, w związku z czym wymagane
są:
dobre warunki materialne oddziału (sprzęt, aparatura,
środki do pielęgnacji, itd.)
posiadanie dokumentacji pielęgniarskiej koniecznej w
procesie pielęgnowania pacjenta
przygotowanie merytoryczne pielęgniarek do prowadzenie
procesu pielęgnowania i do pracy zgodnie z opracowanymi
i przyjętymi w oddziale standardami opieki
dostateczna liczba personelu pielęgniarskiego zgodnie z
oszacowanym zapotrzebowaniem pacjentów na opiekę
Wdrażanie w działanie praktyczne
przepisów wykonawczych do Ustawy o
Zawodzie Pielęgniarki i Położnej
gwarantujących podejmowanie
samodzielnych zadań i branie za nie
odpowiedzialności.
Stopniowe wprowadzanie
kompleksowej opieki nad chorymi –
wspólna dokumentacja wszystkich
członków zespołu terapeutycznego,
wzajemne korzystanie z posiadanych
danych o pacjentach, itp.
Zorganizowanie systemu nadzoru
specjalistycznego w pielęgniarstwie w
celu stałego unowocześniania metod
pielęgnowania, wprowadzenie systemu
kontrolowania (oceniania) poziomu
jakości opieki pielęgniarskiej.
Zapewnienie środków finansowych do
prowadzenia badań naukowych w
pielęgniarstwie
BIBLIOGRAFIA
1.
Zahradniczek K. (red.).: Pielęgniarstwo, PZWL, Warszawa, 2006.
2.
Kózka M. (red).:Stany zagrożenia życia, Wydawnictwo Uniwersytetu
Jagiellońskiego, Kraków,
2001.
3.
Kulik T. B.,Latalski M. (red).: Zdrowie Publiczne, Wydawnictwo CZELEJ, Lublin,
2002.
4.
Piątek A.: Proces tworzenia standardów (w:) A. Piątek (red.): Standardy
opieki
pielęgniarskiej w praktyce. Przewodnik metodyczny. Wyd. Naczelna Izba
Pielęgniarek i położnych, Warszawa1999, s. 10, 17- 29.
5. ŚlusarczykB., Zarzycka D., Zahradniczek K. (red).: Podstawy
Pielęgniarstwa, tom I, Wydawnictwo CZELEJ, Lublin, 2004.
6. Ustawa o zawodzie pielęgniarki i położnej z dn. 5 VII 1996 (Dz. U. 01.
57.602. z
Późn. zm.).
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ.