Ochrona Przeciwpożarowa
Zasady organizacji ochrony
Ochrona przeciwpożarowa polega na realizacji
przedsięwzięć mających na celu ochronę życia, zdrowia,
przeciwpożarowej
mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub
" System prawny ochrony przeciwpożarowej
innym miejscowym zagrożeniem poprzez:
w Polsce.
1) zapobieganie powstawaniu i
" Pojęcie ochrony przeciwpożarowej.
rozprzestrzenianiu się pożaru,
" Podstawowe akty prawne regulujące sprawy
klęski żywiołowej lub innego
ochrony przeciwpożarowej.
miejscowego zagrożenia,
" Przepisy wykonawcze do ustawy z dnia 24
2) zapewnienie sił i środków do
sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej i
zwalczania pożaru, klęski
ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o
żywiołowej lub innego
Państwowej Straży Pożarnej.
miejscowego zagrożenia,
" Kodeks karny,
3) prowadzenie działań
" Kodeks wykroczeń
ratowniczych.
mł.bryg. mgr inż. Tomasz 1 mł.bryg. mgr inż. Tomasz 2
Zawadzki Zawadzki
" Państwowa Straż Pożarna (PSP) -
zawodowa. umundurowana i wyposażona
w specjalistyczny sprzęt formacja.
przeznaczona do walki z pożarami.
klęskami żywiołowymi i innymi
miejscowymi zagrożeniami.
mł.bryg. mgr inż. Tomasz 3 mł.bryg. mgr inż. Tomasz 4
Zawadzki Zawadzki
Dziedziny ratownictwa
" Centralnym organem administracji rządowej w sprawie
Ratownictwo Ratownictwo
ochrony przeciwpożarowej oraz organizacji krajowego
podczas pożarów medyczne
systemu ratowniczo-gaśniczego jest Komendant Główny
Państwowej Straży Pożarnej, podległy ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych. Komendanta
powołuje spośród oficerów PSP i odwołuje Prezes Rady
Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw
wewnętrznych. Komendant kontroluje działania organów
i jednostek organizacyjnych PSP oraz jest przełożonym
strażaków pełniących służbę w PSP.
Jednostkami organizacyjnymi PSP są: Komenda
Główna, komenda wojewódzka, komenda powiatowa
(miejska), w skład której wchodzą jednostki ratowniczo- Ratownictwo
Ratownictwo Ratownictwo
Ratownictwo
Ratownictwo
podczas
chemiczne ekologiczne
górnicze
gaśnicze, Szkoła Główna Służby Pożarniczej, pozostałe techniczne
powodzi i
innych katastrof
szkoły, jednostki badawczo-rozwojowe oraz Centralne
Muzeum Pożarnictwa.
Poszukiwanie
Ratownictwo Poszukiwanie Inne rodzaje
Ratownictwo
osób
ratownictwa
górskie morskie i ratownictwo
zaginionych
i wodne lotnicze
mł.bryg. mgr inż. Tomasz 5 mł.bryg. mgr inż. Tomasz 6
Zawadzki Zawadzki
1
Sieć jednostek KSRG Sieć jednostek KSRG
mł.bryg. mgr inż. Tomasz 7 mł.bryg. mgr inż. Tomasz 8
Zawadzki Zawadzki
Podstawowe akty prawne regulujące sprawy ochrony
przeciwpożarowej.
" 1) Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U.
W funkcjonującym systemie ochrony
Nr 81, poz. 351 z póz
no zm., ostatnie zmiany w Dz. U. Nr 113, poz. 1207),
" 2) Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U.
przeciwpożarowej oraz systemie
Nr 88, poz. 400 z póz
no zm., ostatnie zmiany w Dz. U. Nr 110, poz. 1189),
" 3) Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jednolity: Dz. U. z
prawnym, odpowiedzialność za
2000 r. Nr 56, poz. 679 z póz
no zm., ostatnie zmiany w Dz. U. Nr 110, poz.
1189),
bezpieczeństwo pożarowe uregulowana
" 4) Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z
2000 r. Nr 106, poz. 1126 z póz
no zm., ostatnie zmiany w Dz. U. Nr 129,
poz. 1439), jest przede wszystkim w
" 5) Ustawa z dnia 13 paz
dziernika 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy
reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z póz
no zm.,
" kodeksie karnym
ostatnie zmiany w Dz. U. Nr 111, poz. 1194),
" 6) Ustawa z dnia 2 marca 2001 r. o postępowaniu z substancjami
" kodeksie wykroczeń
zubożającymi warstwę ozonową (Dz. U. Nr 52, poz. 537 z póz
no zm.),
" 7) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska
(Wyciąg) (Dz. U. Nr 62, poz. 627),
" 8) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o zmianie ustawy o ochronie i
kształtowaniu środowiska oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 133,
poz. 885 ze zm.),
" 9) Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony
środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z
2001 r. Nr 100, poz. 1085).
mł.bryg. mgr inż. Tomasz 9 mł.bryg. mgr inż. Tomasz 10
Zawadzki Zawadzki
Spośród zawartych w kodeksie wykroczeń
Otóż przestępstwami dot. ochrony przeciwpożarowej są czyny zawarte
norm prawnych, należy zwrócić uwagę na
w rozdziale XX pt. .Przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu
powszechnemu. kodeksu karnego
treść art. 82 ż l, według którego
(ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r.).
" W art. 163 ż l k.k. mówi się, że "kto sprowadza zdarzenie, które
zagraża życiu lub zdrowiu wielu osób albo mieniu w wielkich " "kto nieostrożnie obchodzi się z
rozmiarach, mające postać:
ogniem lub wykracza przeciwko
l) pożaru
podlega karze pozbawienia wolności do lat 10.
przepisom dotyczącym zapobiegania i
" ż 3. Jeżeli następstwem czynu określonego w ż l (pożaru) jest
śmierć człowieka lub ciężki uszczerbek na zdrowiu wielu osób,
zwalczania pożarów, a w
sprawca podlega karze pozbawienia wolności od 2 do 12 lat".
szczególności:
Dla potrzeb niniejszego opracowania wydaje się być zasadnym szersze omówienie tych norm odpowiedzialności,
Zakres odpowiedzialności za ochronę przeciwpożarową znalazł również swoje odzwierciedlenie w kodeksie które zawarte są w kodeksie wykroczeń, bowiem wymienione tam czyny najczęściej występują w życiu
karnym, zawierającym wykaz czynów powszechnie zabronionych nazywanych przestępstwami. codziennym, a ponadto są swoistego rodzaju uzupełnieniem przepisów przeciwpożarowych, wskazując jakie
czyny podlegają odpowiedzialności, co z drugiej strony jest wytycznymi postępowania w zakresie zachowania
warunków bezpieczeństwa pożarowego.
mł.bryg. mgr inż. Tomasz 11 mł.bryg. mgr inż. Tomasz 12
Zawadzki Zawadzki
2
6) w lesie lub na terenie śródleśnym albo w odległości mniejszej niż 100
" 1) nie wyposaża budynku w odpowiednie urządzenia
m od nich:
lub sprzęt przeciwpożarowy lub nie utrzymuje ich w
a) używa ciągnika lub innej maszyny bez należytego
stanie zdatnym do użytku;
zabezpieczenia przed iskrzeniem;
b) roznieca ogień poza miejscami wyznaczonymi do tego
" 2) utrudnia okresowe czyszczenie komina lub nie
celu;
dokonuje bez zwłoki naprawy uszkodzeń komina i
c) pozostawia rozniecony ogień;
wszelkich prze-wodów dymowych;
d) korzysta z otwartego płomienia;
" 3) nie usuwa lub nie zabezpiecza w obrębie
e) wypala wierzchnią warstwę gleby lub pozostałości
roślinne;
budynków urzą-dzeń lub materiałów stwarzających
f) porzuca nie ugaszone zapałki lub niedopałki papierosów;
niebezpieczeństwo powstania pożaru;
g) dopuszcza się innych czynności mogących wywołać
" 4) eksploatuje w sposób niewłaściwy urządzenia
niebezpieczeństwo pożaru;
energetyczne lub cieple lub pozostawia je
7) roznieca lub pozostawia ognisko w pobliżu mostu drewnianego albo
przejez
dzie przez taki most z otwartym ogniem lub nie zamkniętym
uszkodzone w stanie mogącym spowodować
paleniskiem;
wybuch lub pożar;
8) wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi ochrony lasu przed pożarem,
" 5) nie zachowuje przepisowej odległości od
nie wykonuje zabiegów profilaktycznych i ochronnych,
zapobiegających powstawaniu i rozprzestrzenianiu się pożaru
budynków, stref i stogów lub nie zachowuje
- podlega karze aresztu, grzywny albo karze nagany" .
obowiązujących warunków bezpieczeństwa
pożarowego podczas omłotów;
Wszystkie te rodzaje zachowań w celu zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego wynikają z innych,
szczegółowych przepisów wykonawczych do ustawy o ochronie przeciwpożarowej. Nie zastosowanie się do nich
sprowadza pociągnięcie do odpowiedzialności karnej
mł.bryg. mgr inż. Tomasz 13 mł.bryg. mgr inż. Tomasz 14
Zawadzki Zawadzki
Omawiając odpowiedzialność za czyny przeciwko ochronie przeciwpożarowej przewidzianą w kodeksie
wykroczeń, należy także przypomnieć następujące normy prawne, a mianowicie:
Art. 74 ż 1 k.w.
" "kto niszczy, uszkadza, usuwa lub czyni
Art. 73 k. w.
nieczytelnymi znaki lub napisy ostrzegające o
grożącym niebezpieczeństwie dla życia lub
" "kto wbrew swemu obowiązkowi nie
zdrowia człowieka albo mienia, podlega
zawiadamia odpowiedniego organu lub
karze aresztu, ograniczenia wolności albo
osoby o wiadomym mu niebezpieczeństwie
grzywny".
grożącym życiu lub zdrowiu człowieka albo
" Chodzi tu m.in. o ochronę znaków i tablic
mienia w znacznych rozmiarach, podlega
informacyjnych dotyczących ochrony
karze aresztu albo grzywny".
przeciwpożarowej, których np. zgodnie z PN-
" Przepis ten wymaga powiadomienia również i o
92/N-01256/01 i 02, stosowanie jest
grożącym pożarze, którego skutki zawsze mogą
obligatoryjne.
zagrażać życiu albo zdrowiu ludzi albo ich
mieniu.
mł.bryg. mgr inż. Tomasz 15 mł.bryg. mgr inż. Tomasz 16
Zawadzki Zawadzki
Art. 83 ż 1 k.w.
" "kto nieostrożnie obchodzi się z
materiałami wybuchowymi, łatwo
zapalnymi lub substancjami
promieniotwórczymi albo wykracza
przeciwko przepisom o wyrobie,
sprzedaży, przechowywaniu, używaniu
lub przewożeniu takich materiałów,
podlega karze aresztu, grzywny albo
karze nagany".
mł.bryg. mgr inż. Tomasz 17
Zawadzki
3