8The EPA Superfund
Programs 1, 2, and 3,
1980 1995
8.1 BACKGROUND
Å„ r Ä„r r m r m r i • ir m l
R m i i ili Ä™ •R Ä™ i 1 8 Å„ r -
r m i r l i r r
i Ä™ im ri r
r l m r l limi Ä™ i i r 1 li ri
i 1 l i rk ll Dr m
i k Å„im i Mi ri r l i r i r
li l r l m
•R Ä™ ri •Ä„Ä™ :
" Ä„r m l ir m i r
r ll r l r
" M 1 illi H r R Å„r
r r r m r r il
r mm r i l mi l k
" i ri ri i r r l r r r l
r i l r m l
/ r ir m
" • r i r l r l mi i
r - rm l - rm r
" R ir r i l r i r l r r i l
r r m r i i
" ęll r ll r r l i r r -
i l r i l l l
" D l m i m r r l r m r r
i l i r m r i l r r l m
i 1 •R Ä™ m r Ä™m m
R ri i Ä™ 1 8 Ä™RÄ™ r ir • ir m l Ä„r i
1 R Ä„r
Ä™ •Ä„Ä™ m i i i l Ä„ri ri i i Ä„ r
i i k r r r l Å„ Ä„ i i i
r r ll r i rr r r i i i
rmi i r m l r ir m ź l
i Ä„ r li i l r r - i r m i l i r
•R Ä™ H r r m l r m i m k i
r Ä„ r m l ir -
m Å„ •Ä„Ä™ m l i r m Ä„ i i rmi r r
r i r ir r m l ir m
Å„ l ri r l r m r ir l r l
r r r l r m r li
l l r r ir m l i k r
r i r i l r i mi i l i r
r im r r r l
r m r m i r l m k
mi l r i im r mi l ri i ir m l
r r i r ri i m r r m r l
r m i r r r ll r m r i r i l
r i mi i
Å„ r Ä„r r m r i 1 illi i 1 8 l
i ri ri i H r m r i l i
i r l r im r r m r ri
i : i 1 8 r i r 8 illi i 1 1 r r r
1 illi Å„ i m r m r 1
8.2 FEDERAL LAWS GOVERNING CLEANUP OF
THE ENVIRONMENT
r r •R Ä™ i 1 8 m l m
r r l ir m l l m i r i mi i
r r l i rr r ri i ęm
m r r l r :
1 ti t 1
i m li Di l Ä™ 1 -
li i i Å„i l i l r r m r r ki m i
r rr i i r r m r iri l
r l i ir m r m r
1 R Ä„r
 r i l Å„ D ili i i i l m i ri l l
Å„ rr i i r r m i i m r rr l
r r r m i r r r l r
i limi r l rri ili i l
m Å„ D ili i r lik l r i
ir r r r r l r illi m l i
rr i i r ir m l l r m r
Å„ D ili i i ll r iri l m m k l
l r R RÄ™ i r r r Å„ i i i l
R RÄ™ i ir •Ä„Ä™ r l r r
r k i i mi l r
r i 1 8 r l ri l
l k r l m r l m r i r r ll
l r m r i i i r
r m k Å„ i ri i r ill i 1 84
1 8 ęm m m R Rę H -
r li ęm m 1 84 r r i i
r iri •Ä„Ä™ r r i r i
l r r k i i r l m r r
r Ä™ ri i r •Ä„Ä™ l l k r m r l m
k i l i 1 8 m m r i
l r m ll r ki r r r Å„ k Å„r
i l Å„ 1 84 m m l r l
i r r rr i Ä™ i Ä„r r m i
m i r i l r r l
mi i m l
2 t t rm ll r l r Ä„ ll i r l
ę ęm m 1 2 i r r l ri
r l l il ill r r r
ń źil Ą ll i ę 1 ri i i i źil
ill i ili Å„r r l r i i i limi
ill r r l li ili ri r
r ir r r r il-r l ili i l
l r i i r m i ill i l r
1 i t t t i ri
•Ä„Ä™ r l l li i l
i i mi l i m ri mm r
l ill l l ri i l Ä„ Å„ Ä™ -
1 R Ä„r
 H r •m r R Ä™ m Å„ Ä™ i 1 8
i r ir m •Ä„Ä™ r r l i
i l il i r l m m Å„ Ä™ -
r r li l r r l r ri
4 i i t ti t 1 i
li rmi i r r m i D r m ri r
r ir i l mi i r i m ir m l
r l m i r l l rr l r -
i r l m i mi r 1 r r
m r l i im l m i l Å„ m
r l mi r i r i l
rm r r r l i l r l
r r r ri i ęm m i
1 l r i i i m r m i l mi
li Ä„ i i l r r i
i i i i i ti t t 1
i ir D r m • r l
lik ili l r m r i m- r i r i 24
i i i i i Å„ i r l r m r
r r m r r l r i i r m l r
r l ź r r i i i l i r i m ili
milli i i l i MÅ„R Ä™ li l
r i r r r Ä™ mi • r Ä™ 1 4
m
t t i ti t i ź r
1 8 r Ä™ m r r
ęm m R ri i ę ęRę ń m m
r i m r l r m l i ri
r m i l r i i i li il l -
r r ll r i i ri
l r i
i it i t t t l
k ęRę ńi l i i i r
r m r l i r l l l l
r i l l r i i i rm i r i i l
mi l r i ir mm i i i 1
r ir m r r r r •Ä„Ä™
m r i mi l r l ir
r r l r r r - i ili i r r
i Å„ l l r ir •Ä„Ä™ m il
1 R Ä„r
r r i l m ll Å„ i R l -
r l il l li i m ri
i i r i r m r • i
źr r i Ąr i i l r im l m i
r m l r i i ir m li l
r l ll i r ir m i i
m li l r il li
8.3 PROCEDURES FOR NPL SITE CLEANUPS
Å„ r r r m i l : r - rm l
r m l i l - rm l r m i l i 1 r-
r m l r r m i r k mi i imm i i i i-
r mmi r m mi ri ki r r
r ri r i Å„ i r r ll
r - rm m r r r i i l r i ri ki
r li l i mi l ill r r i
i
Å„ r rm r m i l i •Ä„Ä™ m r rm l r
l i i i i l Ä„ri ri i i Ä„ •Ä„Ä™ m
r ri r rm l :
1: i i i l
l r m r mi i i i i Å„ i i k
r m i l i i i i ili R / r i

2: Å„ ri im R /
i i r m i l i
i i i r i l im l
r
: D i m r im l m i •Ä„Ä™ r m Å„ i
i k r m i l i RD
4: r im l m r m Å„ i i k
r m i l i RÄ™
: Ąr r r i m i ź&M l r
l r m D ri ź&M i m i ll m i-
r r i i ri l i -
i i
: Ä„ l i i i ll l i i i i r
m l i i i r r r i l r Å„ i
i m i r r i r r l i r m Ä„
1 R Ä„r
Ä™ r ll l m i r r rm
r i l r RÄ„ r l ll r l r m i •Ä„Ä™
r m i i r i l r
•R Ä™ r i r r r r l l
rk i i i i m im r k i r r r rr
r l i Å„ i m i i r
i r l i i rk i r r ź •Ä„Ä™
i i i i l rmi ll rk i
i ir l l i r m l r m
Ä„
i i i i r i •Ä„Ä™ 1 r i l i
r r i mi- m i m i i l -
i i r i l r r i Å„ i r r i ri i i
r m i l i i i m i i •Ä„Ä™ i r i 1 8 1
8.4 MONITORING SITE CLEANUPS
r i i r m i r i l r r m i
1 8 r i i ll i li i l m i l i mi -
m m i 1 8 r l i i r i i •Ä„Ä™ mi i r r
i r r i r i i l Å„ r l Ä™ i
ź i ęź i i i rm r i i i i r r
r mi m m i •Ä„Ä™ r rr r-
l rl 1 8 2 r i l ri i l
r Ä„r r m r mmi • ir m Ä„ li
rk ź i ń l ę m źńę
8.5 RESULTS AND PROBLEMS
1 8 r Ä„r r m m r 1 l i i i i l
m 1 illi mm k l i r
l ki i i r r ri r
li l Å„ i l 1 8 i l i i r r
l m r i i i r i
r Ä„r r m m r 2 r r i 1 8 i i
•Ä„Ä™ 8 illi l r im l i r i - r ri
•Ä„Ä™ i l r 1 1 r r i l
1 R Ä„r
 i i l i i l i l i i i l
r l l li 12 Ä„ i
r Ä„r r m m r r i 1 1 r i i l
1 illi r 1 4 Ä™ m r 1 4 r 2 i r
ll r r Ä™ r 1 Ä„ i r i ri l
ir 1 2 r l r M il Ä„ i
i r 1 2 Å„ r l i i i r milli
r i •Ä„Ä™ i r r Å„ r l im m l l l
i Ä„ i i r
Å„ r 14 r r 14 illi r im l
Ä„ i limi im 1 2 m r
Ä„ i i i r i Å„ 14 illi i r m i i
r im l r l i l r i l r i
li i Å„ r ri i i m r Ä„r r m
i r i Å„ M m R r i 1 1
Ä™m ri i i il • i r i il • i ri M i 4
ź i ń l ę m źńę r r
l i r l ę i ź i ęź m r ń
m i m i ri l i r i m
i r ir m l l r mmi l i ęm ri r -
r l m
Å„ r l r 14 r i r m r r m r i
mi m m M r r m r m r mm i i
i r r li i r r m mi
i i i l l ri Ä„H Ä„ l m r r r i Å„ ri i l
i r m i mi l r
r r r i ili i r m 1 4 1 2
ń ęź li r Ąr r m M m 1 r -
r m i r i -ri k i ll l r l r
mi m m ęź ń i r r r i -ri k ri
r r r i mi li Ä™ mi i r i i D m r 1 2 Å„ r
m l m i r r m l i r
l i i im l m i l r r l i
i i r m i i i l l r
r m i l
l i li i 1 84 li i i ir m l r mi i -
r i i i l i r i r i i
1 R Ä„r
 1 8 - •Ä„Ä™ Ä™ mi i r r illi m R ill i i i -D
r Ä„r r m H m i im r r-
rm Ä„ i l H l ll r r i r i l r i
Ä„RÄ„ k r i ili r l r r i
il r l l r r Å„ i li i r ir im i
i i r i m li l l
r r l i l •Ä„Ä™ i r -
r Ä™ l r l M l Ä™ M Ä™ M rk
m i l i r r r r i i i l
ll i i i i l - r i ri k m ll
i r imm i i ri k r i
r ir l - rm l ri i r r l r Ä™ • M r
1 4 l im l m i m i l i r l ill rmi
l Ä™ M ill
ń r R i li i ź i Rź li i 1 1
r i i r i r r r m Å„
Rź il l il i •Ä„Ä™ im r i
l i m m m i l i r i ll r
• ri l rl •Ä„Ä™ r r r k
r r r r i m k i l
i
•Ä„Ä™ mi i r r r l r r im r -
mmi r R li li M m
i M 1 i l i r i ęr
i ll l r r m •Ä„Ä™ i r i i i
r li ili i Å„ i i r i
i - r r ęź r i m r 1 4 8 ń i r
r r m r i ri i i i rm l
mi r Ä„ M r r •Ä„Ä™ i i i
1
8.5.1 USE OF CONTRACTORS
Ä™ r i Ä™ź •Ä„Ä™ i r l i il r r l
Ä„ i Å„ i r l m i l k •Ä„Ä™ r i i
l r r m l i M r 1 2 ęź
im H2M Hill l i i ri irm r-
l r r r i l i i i ir l
Ä„RÄ„ i ll r i l r
1 R Ä„r
 r i i i r •Ä„Ä™ r ll l r r l
ę i i i R l i ęR 1 mi i l i ir
m l l i r l i ęź i i i
2 milli i i ir ęR l l ń

i l i k r i l r i l l m
r i r l m l
Å„ i i i limi r i l
r i i i i i m ki r l r H r i m
m i r r l mi i m mili r
i l 11 r Ä„ l t
D m r 14 1 2 11 Å„ m r ll r r l i r
i mi D r m D • r i
ęź Hi -Ri k ri r i mi li ę mi i r i ęź 12
Ä™ i -ri k r r m i i 1 2
Ä™ź i 1 4 Ä™ i •Ä„Ä™ r i r m ki li l r r
i r i ri k mi m m l r ili
r 1 Ä™ r i Ä™ź •Ä„Ä™ li ri ri i r l i
r l i i mili r r l r r r r
l m Å„ i i i i i i i r r r m-
m i i 1 r i i i Ä„ M i ri r
l l r Ä™ź r r •Ä„Ä™ r r l r i
m i i l r m r i l r i
Å„ •Ä„Ä™ r Ä„r r m i i m r l m i ll i
r m m l k i i i i li r l l
i i r r m i r m i
i m rk Å„ l r m r m r r l m r
r i r ri r m l i l i i l
Ąri ri i i i Ą ęm m ri i l r :
" k m ri l i l kill i i •Ä„Ä™ i l
m l k m rk Å„ r irm
i r •Ä„Ä™ r r m i i r
Ä„r r m im l r r i k r i i -
m ki m m r Å„ r r im l ri i-
r m r ęź r r r m ri l
" • i i l i r r r
i i r i i r r r r i l r l
rk r rm •Ä„Ä™ i l mi
l r m m r i ń ź i ń l-
ę m źńę r r 8 r r-
1 R Ä„r
 •Ä„Ä™ l r r
r r m i ill i i rr
" k i i i l r i Å„ i i r l r l m i
r l r m r r li i l m
i r i r li i l i m r i i mi -
i r r r i mi i r r i r r l
•Ä„Ä™
" Å„ r i r i i l - i r r ll
r l
8.6 EVALUATION
Å„ i m r m l rl •Ä„Ä™ r r r m li
i 1 8 r ri i 1 8 i i 1 1 i r i ll
Å„ r r m i i li r mi m m
i r r ęź ń l r r m r m l -
r r i l i i m r r i i
i r ri i r l r i r r i 1 4 •Ä„Ä™
i i i lm i ll mi i i r 12
i l Ä„ri ri i i Ä„ 14 Ä™ i i r 1
m r i mi r l l r r r r
l m 1 4 -1 2 i r mi l
Å„ Ä™ź r r i 1 •Ä„Ä™ r r r m i
l r l r mi m m i ll i
r i r 1 il l r r r m
ll i l r r •Ä„Ä™ l -l i r l m
i r lli r r r k r i m
l k i li r l i i r r i
mi i r i r r l l rk i i r
i kl r ill r r i 1
imil r r l m r il i D r m • r i i r i
l l l r r i 1
Å„ r l i l i i i l l ir m r-
l l r r m r m l r r i l i i
i i r r r r r 1
1 11 r r r r rr i Ä™ i Ä„r r m l
mi i r i ili i l r r i limi
rm i i r m i r r r rki r ęź M r 1 4
Å„ i m r i l i i rli r
1 R Ä„r
ęl m l i i i ki l r r r r m
r m i l 1 r ili i m l l
r rr i Ä™ i Ä„r r m l m
ir l r r r m il r l r i l
im i k m l l :
" ir - - r r l i r m-
r m im l m i i i r m i
r m i i i i m r l
" r r i r m m •Ä„Ä™
m i r l r m
m m m l l l
r ri mi i i i
m i i r rmi l r rm r r l m
r r limi r r •Ä„Ä™ r im l -
m i r r m Å„ l r r m i rki i l
H r r l m i
m rk m ri i l r i i l
8.7 LESSONS LEARNED
Å„ i l l r i r r ll m m m
r i i Ä„ M m l r i m rk l r
i r r r m r r l m l i ll r
i l r Ä™ m im li i i li
ill r l l i i l ki i i
Å„ i i i i r m R R k l i 1 8 1
i r i i i l r i r li r r r r -
i r i i i l r
il r Å„ i ri l r r l l
li i l r m rk i r l i
li m m m Ä„ M
Å„ Ä„ M r ll m r i ll ri i l
r i l i r i r r rk r
m m r m •Ä„Ä™ r r m m r l r i r -
i i Ä„ M r m rk Å„ l r i r r
m Ä„ M l i r i i r
m l i Å„ l i i r m ill m r
i i i Ä„ M m l i im r i l i
1 R Ä„r
 i m m r r i i r i l i l Å„ r l
ill i li kli r m rk ili
i
li i i li ill l r m Ä„ M i ri
r r i r i i i l r
il r Å„ ill rm r Å„
ill m i r r i r r l m r r
l i r ll r l i l i m r i l-
i k i l
i r •Ä„Ä™ r r m m r m i mi i r r r
ir r ri r r m r r r -
i i i l r i Å„ ill r i i Ä„ M m l
•Ä„Ä™ i i l i r r mm i m i i r -
r i i Ä„ M r i
rl r ir m r i l l i
Å„ l l r r m i m r m ill l i i l
l i mi mili r r 1
8.8 EPILOGUE
Å„ •Ä„Ä™ r r r m r ri r i
i 1 1 1 4 ri i •Ä„Ä™ i 1 4 illi
r i rl 1 i r l i i
r r i Ä„ i 1 Å„ l l i
r l r i m i l i ri l i r r r •Ä„Ä™
r r im Å„ r r r 1 Ä„ i i r 21
r m r im r r m 1 illi •Ä„Ä™ 1 1
illi i r i Å„ Å„ r r l l i r -
i l r i l r r r
M il D r m D DźD m i l
r l m i m 2 i ll mi i l
r mili r i ll i rm r r r i i ll
ń DźD im i l 1 4 r r m l
illi 18 • ri i r im l r m 1 8
1 i i i r ill m l r r i l illi
r 1 ri l i mi i r m r r
r r r l m l r Å„ l r m l
D r m • r Dź• i 1 m r ili i r i l-
1 R Ä„r
l i r r 1 Å„ m l l i r r 1
milli ll i l r i i milli ll
mi i l i m l r r l m i l r
l l r i i i i i r i i r r -
mi il r r Dź• i ll i
Ä™l m Dź• ir m l r l m i l i l -
mi r mm m l k m ri i
ll i m l l r i i i ll i
Dź•
1 8 Dź• r ź i • ir m l R r i
M m •M i rim r r i ili r l i i i
i i i i i ri r i i r
ri r m 1 illi i 1 8 m r illi i 1
r r i r 2 illi i r i l
r r m i r i i r ri i m r illi
ll 2
H m l r r m ill l im l r i
k 1 88 Dź• im l illi
11 illi im k ri i 1 Dź• i i l
l r r m 4 illi 1 rilli 1 m k
im i r i il r r l r
l ri l im l r r m i i l r i l
ri k m mi i i m ir m Å„ l
m l i l r ri i m k m il l r r
i ri l mm r i l r i i l r r r i l
i Dź• 1 m r ili i H r Ri r ź k Ri
r l i l • i ri r r R k l
r m r r Dź• ir m l l
r r m H r l i r i l r rl r r
H r i Ri l i r mi r m r i
r l m mi Å„ H r l r R r i
i r mil i l 1 r r r k i
r r 1 4 1 8 Å„ k i r 1 milli
ll i -l l r i i i i r r m i
l k 2 ęl m i i i l k r i l
ll 14 i ll i r l l ki r i i i r
r r l i l m i Ri r
Ä™ m r il mm r k r r l m l
l r r m H r i r i r
1 R Ä„r
REFERENCES
1 • ir m l Ä„r i Ä™ •Ä„Ä™ Ä„r r r m l i
D l i i l Ä„ri ri i i i i D : •Ä„Ä™ Ä™ ril
1 8
2 r l Ä™ i ź i Ä™ź r r : •Ä„Ä™
r l r r Ä™ź/R •D-88-182 i D : Ä™ź
l 1 88
R ll M l l i r • li M R H r R m i -
i : Å„ Å„ k Ä™ ill : i r i Å„ M -
m R r i 1 1
4 i il • i ri /Ä™ • r : r i źl Ä„r l m
rk: Ä™ • M r 1
l i Å„ im r mmi Ä„ li rk Å„r -
r i i D : l i ź r 2 1 1
r l ę i ź i ęź Hi Ri k ri r Ąr r m
M m ęź/HR- -1 i D : ęź D m r 1 2
lm t t ti t i t
i it : Ä„r 1 2
8 r l ę i ź i ęź r : ńim li
H r i l Ä™ź/R •D- 4-2 i D :
ęź m r 1 4
r l ę i ź i ęź r : ę i rr
- i r M m Ä„r l m Ä™ź/Å„-R •D- 2- 8
i D : ęź l 1 2
1 r l ę i ź i ęź r ll r r : l-
l l i l ir l im H2M Hill ęź/ń-
R •D- 2- i D : Ä™ź M r 1 2
11 Å„ 2 illi l m ri t
D m r 14 1 2
12 r l Ä™ i ź i Ä™ź Hi Ri k ri D r m • r
r M m ęź/HR- - i D : ęź D m r
1 2
1 r l ę i ź i ęź Hi Ri k ri r Ąr r m
M m ęź/HR- -12 i D : ęź r r 1
14 l i Ä™ R m r r : D i i r
l i ęm ri ęl ri ę: l i 1 4
1 r l ę i ź i ęź Hi Ri k ri r Ąr r m
M m ęź/HR- -14 i D : ęź r r 1
1 r l ę i ź i ęź H r : Ąr r r
rr i Ä™ i Ä„r r m i imi i i i M Ä™ l r
l Ä™ź/R •D- 8- i D : Ä™ź ź r 1
1 R k l illi m i Ri k Ä„ li Ä„ li i D :
• ir m l Ä„r i Ä™ 1 8
1 R Ä„r
18 r i l ź i ź l i D ll i :
ź i i D : ź Ą r r 1
1 r m l Å„ m Ä™ i r r • r r • ir m l R -
r i M m i i it
l r li M r -Hill rk l 1 1
1
2 r l ę i ź i ęź : l r : r r m r -
m i H r Å„ k rm M i Ä„r r m Ä™ź/R •D-
-2 i D : ęź m r 1 4
1 R Ä„r