Ograniczenie prawa do zasiłku pogrzebowego
niekonstytucyjne
Ograniczenie prawa do zasiłku pogrzebowego do 12 miesięcy od dnia zgonu bliskiej osoby
jest niezgodne z konstytucją - uznał w czwartek Trybunał Konstytucyjny, który badał
przepisy ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z 1998 roku.
Pytanie prawne w sprawie konstytucyjności zasad przyznawania zasiłku pogrzebowego
skierował do Trybunału Sąd Okręgowy w Opolu. Rozpatrywał on sprawę mężczyzny, który
opłacił koszty pogrzebu swojego syna, zmarłego trzy lata wcześniej we Włoszech.
Trybunał zaznaczył, że zasiłek pogrzebowy jest świadczeniem jednorazowym,
przyznawanym w celu pokrycia kosztów pogrzebu. Do 2009 roku prawo do niego
przysługiwało bliskim jedynie w ciągu 12 miesięcy od dnia śmierci członka rodziny; od roku
2009 przysługuje także w ciągu 12 miesięcy po identyfikacji zwłok bądz
sporządzeniu aktu
zgonu. TK zaznaczył, że te przypadki, choć najczęstsze, nie uwzględniają wszystkich
sytuacji, kiedy pogrzeb następuje w terminie póz
niejszym. Tym samym TK podzielił pogląd
Prokuratora Generalnego.
TK zasugerował zmianę przepisów w taki sposób, by umożliwić pokrycie kosztów pogrzebu
także w sytuacjach, gdy następuje on póz
niej niż w terminie określonym w obecnej ustawie -
z przyczyn niezawinionych przez osoby ubiegające się o ten zasiłek.
Sąd Okręgowy w Opolu rozpatrywał sprawę mężczyzny, którego syn zmarł w Trieście w
2005 r. Informacja o śmierci została przekazana przez konsulat w Mediolanie dopiero w
marcu 2007 r. Wcześniej rodzina zmarłego nie wiedziała ani o zgonie, ani o pochówku na
terenie Włoch. Po otrzymaniu informacji rodzina zdecydowała o sprowadzeniu urny z
prochami do Polski.
Po otrzymaniu zezwolenia konsulatu na sprowadzenie zwłok w 2008 r. odbył się pogrzeb. W
marcu 2008 r. ojciec zmarłego złożył wniosek do ZUS o zasiłek pogrzebowy. Ten jednak
odmówił, powołując się na przepisy ustawy o emeryturach i rentach z FUS, zgodnie z
którymi zasiłek przysługiwał jedynie do 12 miesięcy od dnia śmierci. Sprawa trafiła do Sądu
Rejonowego w Opolu - ten przyznał prawo do zasiłku, ale ZUS odmówił. Ojciec zmarłego
złożył odwołanie do Sądu Okręgowego w Opolu, a ten skierował pytanie do TK.
W trakcie rozprawy przed Trybunałem przedstawiciel Sejmu zapewnił, ze przepisy ustawy o
emeryturach i rentach z FUS zostaną zmienione.
Elżbieta Dominik
(PAP)
2010-10-28 (16:40)