Pierwszy.
ż 1. Van Gend en Loos
ż 2. F. Costa v. ENEL
ż 3. Simmenthal II
Drugi.
ż 4. C-331/88 Fedesa
ż 5. Sugar
ż 6. C-285/98 Tanja Kreil
ż 7. Salezman v. Austria,
ż 8. sprawie 9/56, Meroni&Co.
ż 9. 138/79, SA Roquette Freres p. KE
ż 10. sprawa C-70/88, PE vs KE (tzw. sprawa Chernobyl)
Trzeci.
ż 11. NIE MA RACZEJ
Czwarty.
ż 12. TEŻ RACZEJ NIE MA ORZECZNICTWA
PiÄ…
ty.
ż 13. TEŻ NIE MA
Szósty.
ż 14. Variola
ż 15. Franz Grad
ż 16. Ursula Becker
Siódmy.
ż 17. Internationale Handelgeselschaft
ż 18. Van Duyn
ż 19. Von Colson
ż 20. Maerlesing
ż 21. Defrenne
ż 22. Francovich
ż 23. Traghetti del Mediterraneo
ż 24. Brasserie du pęcheur
ż 25. Factortame
Dodatkowo:
ż 26. Plaumman
ż 27. Kobler
ż 28. Aldona Malgorzata Jany and Others
ż 29. Solange ( tak tylko)
ż 30. Ciola
ż 31. Adeneler
Van Gend & Loos - wprowadzenie i podwyższanie ceł w stosunkach handlowych wewnątrz Unii.
Sytuacja:
Spółka Van Gend & Loos przewoziła w 1960 r. pewną substancję chemiczną (formaldehyd) z Niemiec do
Holandii. Holenderski urząd celny nakazał spółce uiścid podwyższoną opłatę celną. Spółka odmówiła zapłaty,
wskazując na sprzecznośd przepisów celnych z ówczesnym art. 12 TEWG. Rozpatrujący sprawę holenderski sąd
administracyjny zwrócił się w związku z tym do ETS z pytaniem prejudycjalnym, w którym chodziło o
wyjaśnienie, czy art. 12 TEWG powinien byd bezpośrednio stosowany na gruncie prawa krajowego i, w
konsekwencji, czy sądy krajowe powinny chronid powstałe na podstawie tego przepisu prawa podmiotowe.
Wyrok ETS:
·ð Wspólnota stanowi nowy porzÄ…dek prawnomiÄ™dzynarodowy, na rzecz którego Paostwa CzÅ‚onkowskie
ograniczyły w określonym zakresie swoje suwerenne prawa. Podmiotami tego porządku prawnego są
zarówno Paostwa Członkowskie, jak i ich obywatele.
·ð Art. 25 [dawny art. 12] TWE zawiera wyraz
ny i bezwarunkowy zakaz, którego przestrzeganie nie jest
uzależnione od przyjęcia przez Paostwa Członkowskie jakiejkolwiek regulacji prawnej stanowiącej
jego implementację. W konsekwencji przepis ten jest bezpośrednio skuteczny i kreuje prawa
podmiotowe, które powinny byd chronione przez sądy narodowe.
A więc: Podmiotami wspólnotowego porządku prawnego są nie tylko Paostwa Członkowskie, ale również
jednostki (osoby fizyczne i prawne), na które można nakładad nie tylko obowiązki, lecz także przyznawad im
prawa, a także przepisy TWE których implementacja nie wymaga wydania żadnego wewnętrznego, krajowego
aktu prawnego, to przepisy te mają bezpośredni skutek i ustalają prawa na korzyśd jednostek.
Flaminio Costa vs. ENEL- ustawa nacjonalizacyjna zakłady energ. narusza przepisy Traktatu o EWG.
Sytuacja:
W 1963 r. Włochy dokonały nacjonalizacji w zakresie wytwarzania i dystrybucji energii elektrycznej. Utworzono
organizację ENEL, na którą przeniesiono aktywa przedsiębiorstw działających na rynku energii elektrycznej.
Adwokat Flaminio Costa podniósł zarzut, że ustawa nacjonalizacyjna narusza przepisy Traktatu o EWG. W
związku z tym sąd włoski zwrócił się do ETS z pytaniem w trybie prejudycjalnym. Rząd włoski oświadczył, że
pytanie w tej sprawie było niedopuszczalne, gdyż sąd narodowy powinien stosowad prawo krajowe.
Wyrok ETS:
1. Poprzez włączenie do wspólnotowego porządku prawnego wynikających z Traktatu praw i
obowiązków, dotychczas unormowanych w prawie krajowym, paostwa członkowskie trwale
ograniczyły swoje suwerenne prawa i w konsekwencji nie mogą ustanawiad regulacji sprzecznych z
istotą Wspólnoty.
2. Stosowanie prawa wynikającego z Traktatu nie może byd wyłączone przez przepisy krajowe, gdyż
naruszałoby to wspólnotowy charakter tego prawa i podważałoby podstawy prawne funkcjonowania
Wspólnoty.
A więc: Traktat ustanawiający EWG stworzył własny porządek prawny, który został włączony do porządków
prawnych paostw członkowskich i musi byd stosowany przez ich sądy.
Simmenthal II  nie stosowanie prawa krajowego.
Sytuacja:
Włoska ustawa nakładająca na importerów opłaty weterynaryjne została uznana za niezgodną z prawem
wspólnotowym (orzeczenie Simmenthal I). W związku z tym powstał problem, ponieważ prawo włoskie nie
dawało sędziom krajowym prawa do samodzielnego niestosowania ustaw krajowych (musieli oni czekad na
uchylenie ich przez włoski Trybunał Konstytucyjny).
Wyrok ETS:
·ð SÄ…d krajowy jest zobowiÄ…zany stosowad prawo wspólnotowe w sposób nieograniczony i chronid prawa
przyznane jednostce w ten sposób, że nie będzie stosował żadnych postanowieo prawa krajowego
sprzecznych z prawem wspólnotowym(...). Bezpośrednie stosowanie prawa wspólnotowego oznacza
(...), że jest ono bezpośrednio z
ródłem praw i obowiązków.
·ð SÄ…d krajowy jest zobowiÄ…zany do niestosowania prawa krajowego sprzecznego z regulacjami WE, bez
czekania na jego uchylenie przez ustawodawcÄ™ czy organ konstytucyjny.
·ð Do prawa unijnego nie majÄ… zastosowania ogólne reguÅ‚y kolizyjne. Oznacza to, że sÄ…dy krajowe nie
mogą stosowad przepisów sprzecznych z prawem unijnym nawet gdyby przepisy te weszły w życie
póz
niej niż unijne regulacja danej sfery prawnej  ma tu nie jako zastosowanie doktryna zajętego pola.
A więc: Wynika z tego, że sąd krajowy jest zobowiązany do niestosowania prawa krajowego sprzecznego z
regulacjami WE, bez czekania na jego uchylenie przez ustawodawcÄ™ czy organ konstytucyjny. SÄ…dy krajowe 
stosując prawo unijne  działają jako sądy wspólnotowe. Sądy krajowe bowiem, podobnie jak i pozostałe
władze publiczne, zobowiązane są zapewnid przestrzeganie prawa wspólnotowego, w tym zwłaszcza ochronę
uznanych interesów osób fizycznych i prawnych. Przepisy unijne będą miały zawsze pierwszeostwo stosowania
przed przepisami krajowymi.
Fedesa zasada proporcjonalności
Wyrok ETS:
 Zgodnie z zasadą proporcjonalności, która jest jedną z zasad ogólnych prawa unijnego, legalnośd zakazu
działalności gospodarczej zależy od spełnienia pewnych warunków. Środki zakazujące muszą byd odpowiednie i
konieczne dla osiągnięcia uprawnionego celu przez określone ustawodastwo, co rozumie się w ten sposób, że
jeśli istnieje wybór między kilkoma odpowiednimi środkami, należy zastosowad środek najmniej uciążliwy,
oraz że spowodowane niedogodności nie mogą byd nieporoporcjonalne do zamierzonych celów
Tak więc:
·ð Jeżeli Unia ma możliwoÅ›d skorzystania z kilku Å›rodków represyjnych, które prowadzÄ… do osiÄ…gniÄ™cia
przez nią zamierzonego celu to ma ona obowiązek zastosowad ten mniej uciążliwy środek,
·ð NiedogodnoÅ›ci spowodowane zastosowanym Å›rodkiem nie mogÄ… byd nieproporcjonalne do
zamierzonego celu  nie można poświęcad większego dobra w celu osiągnięcia celu mniejszej wagi.
Sugar wymóg by sankcje były proporcjonalne do powagi naruszenia.
Sprawa C-300/01 Salzmann przeciwko Austria odniesienie zasady proporcjonalności również do
tych kompetencji, które w całości należą do Paostwa Członkowskiego.
Sytuacja:
Doris Salzmann nie złożyła wniosku o wydanie zezwolenia na zakup działki. Sąd odmówił wpisu do księgi
wieczystej ze względu na brak wymaganego zezwolenia. Salzmann złożyła odwołanie do sądu krajowego. Sąd
ten zwrócił się do trybunału z pytaniem o zgodnośd wymogu zezwolenia na zakup działki z prawem
wspólnotowym.
Wyrok ETS:
·ð ETS zauważyÅ‚, że chociaż regulacja reżimów wÅ‚asnoÅ›ci należy do kompetencji wyÅ‚Ä…cznej paostw
członkowskich, zgodnie z obecnym art. 295, nie oznacza to jednak, że nie dotyczą jej zasady
fundamentalne TWE.
·ð Tak wiÄ™c Å›rodki krajowe, które regulujÄ… nabywanie nieruchomoÅ›ci (specjalna procedura zgody), i które
mają na celu zakazanie posiadania drugiej nieruchomości (domu) w pewnych częściach terytorium
paostwa muszą byd zgodne z postanowieniami traktatu dotyczącymi swobodnego przepływu kapitału.
Tanja Kreil odniesienie zasady proporcjonalności do środków stosowanych przez paostwa
Sytuacja:
Tanja Kreil złożyła wniosek o zatrudnienie jej w służbie ochotniczej w Bundeswehrze na stanowisku technicznym,
wymagającym wykształcenia w zakresie elektroniki. Wniosek został odrzucony z powołaniem się na zakaz
zatrudniania kobiet na stanowiskach związanych z posługiwaniem się bronią. Art. 12a ust. 4 zd. 2 niemieckiej UZ
w brzmieniu obowiązującym w czasie wydania wyroku zakazywał pełnienia przez kobiety służby wojskowej z
bronią w ręku.
Wyrok ETS:
·ð Åšrodki stosowane przez Paostwa CzÅ‚onkowskie w celu realizacji okreÅ›lonego celu, bÄ™dÄ…ce odstÄ™pstwem
od normy podstawowej prawa unijnego muszą byd podejmowane zgodnie z zasadą proporcjonalności 
nie mogą powodowad niedogodności nieproporcjonalnych do korzyści jakie mogą za sobą pociągad.
RÓWNIEŻ ŚRODKI PODEJMOWANE PRZEZ PAOSTWA PODDAWANE S
KONTROLI ZE WZGL
DU NA
ZGODNOÅšD Z ZASAD
PROPORCJONALNOÅšCI
Meroni&Co.
Przyjęcie przez ETS zakazu przekazywania własnych uprawnieo innej instytucji.
Sprawa 138/79, SA Roquette Freres v. KE obowiązek przestrzegania procedury, w szczególności
dotyczący udziały czynnika społecznego w funkcjonowaniu UE.
Sytuacja:
Roquette Freres. przedstawiła Parlamentowi Europejskiemu projekt rozporządzenia w celu wydania opinii, ale
opinii do kooca kadencji Parlamentu nie było więc pani Freres przyjęła rozporządzenie tak jakby konsultację
odbyły się prawidłowo. Uznała ona, że może uznad milczenie Parlamentu za wyrażenie swojego zdania.
Wyrok ETS:
·ð ETS uznaÅ‚, że konsultacje to ważny czynnik dla równowagi instytucjonalnej zamierzonej przez TWE i
stanowią środek dla PE do uczestnictwa w procesie prawotwórczym,
·ð OdwoÅ‚ywaÅ‚ siÄ™ do zasady demokratycznej, w zwiÄ…zku z którÄ… spoÅ‚eczeostwa powinny mied udziaÅ‚ w
sprawowaniu władzy za pośrednictwem zgromadzeo przedstawicielskich,
·ð UznaÅ‚, że pominiÄ™cie tych konsultacji powoduje nieważnoÅ›d aktu oraz że wymóg nie zostaÅ‚ speÅ‚niony
tylko poprzez zwrócenie się po opinii, jeśli żadna opinia przez PE nie została wydana;
Sprawa C-70/88, PE vs KE (tzw. sprawa Chernobyl) dopuszczenie powództwa PE o unieważnienie
aktu Rady pomimo braku podstawy prawnej takiego powództwa.
Sytuacja:
Przed Traktatem z Maastricht (przed 1 XI 93 ) nie było przepisów uwzględniających Parlamentu Europejskiego
w procedurze o unieważnienie aktu, jednak Parlament (pozbawiony formalnie środków) wystąpił z takim
powództwem o unieważnienie rozporządzenia Rady wydanego w związku z katastrofą w elektrowni w
Czarnobylu (dopuszczalna dawka napromieniowania żywności i paszy).
Wyrok ETS:
·ð ETS powoÅ‚aÅ‚ siÄ™ na pojÄ™cie równowagi instytucjonalnej, które oznacza, że każda instytucja musi
wykonywad swoje prawa z należytym uwzględnieniem praw innych instytucji, co wiąże się z
możliwością penalizowania ew. naruszeo.
·ð ETS uznaÅ‚, że pomimo, iż TWE nie daje PE tego Å›rodka prawnego, to dopuÅ›ciÅ‚ takÄ… możliwoÅ›d
(wystąpienie powództwa o unieważnienie aktu) w przypadku naruszenia kompetencji PE ze względu na
wymóg interesu Wspólnot, polegający na utrzymaniu równowagi instytucjonalnej;
Fratelli Variola  bezpośrednia skutecznośd rozporządzeo. ZAKAZ TRANSPOZYCJI ROZPORZ
DZEO.
Sytuacja:
Problem nałożenia opłaty na produkty importowe, która to opłata naruszała zasadę swobody przepływu kapitału
oraz jedno z rozporzÄ…dzeo.
Wyrok ETS:
·ð RozporzÄ…dzenie jest aktem bezpoÅ›rednio skutecznym wywoÅ‚ujÄ…cym skutki natychmiastowo - od
momentu swojego wejścia w życie. Jego obowiązywanie w systemie prawa nie zależy od przyjęcia przez
Paostwa Członkowskie jakichkolwiek aktów prawnych.
·ð RozporzÄ…dzenia przyznajÄ… podmiotÄ… indywidualnym prawa, które to prawa znajdujÄ… siÄ™ pod ochronÄ…
sądów krajowych  funkcjonujących nie jako w roli sądów wspólnotowych. Uchylenie rozporządzenia
nie wpływa jednak na prawa nabyte przez jednostki  ochrona praw nabytych.
·ð Nie można uchwalad krajowych przepisów bÄ™dÄ…cych powtórzeniem treÅ›ci rozporzÄ…dzenia  doktryna
zajętego pola. Spowodowało by to wyjęcie takiej regulacji z pod kognicji ETS.
·ð Tym bardziej zabronione jest wprowadzanie regulacji bÄ™dÄ…cych w sprzecznoÅ›ci z rozporzÄ…dzeniem.
Franz Grad - bezpośrednia skutecznośd decyzji.
Wyrok ETS:
·ð Nie powinno siÄ™ zrównywad skutków decyzji ze skutkami pÅ‚ynÄ…cymi z rozporzÄ…dzenia. Nie można jednak
odmówid prawa do powołania się bezpośrednio na decyzje podmiotom dla których decyzja ta jest
z
ródłem pewnych praw podmiotowych. Podmioty takie mogą powoływad się na decyzję jako z
ródło
swoich praw.
·ð Na decyzjÄ™, jako z
ródło prawa podmiotowego, można powoład się nawet gdy nie jest się jej adresatem.
Kiedy decyzja adresowana do paostwa nadaje jednostce określone prawo staję się ona nie jako
adresatem materialnym takiej decyzji.
Ursula Becker - bezpośrednia skutecznośd dyrektyw.
Wyrok ETS:
·ð Dyrektywy sÄ… to prawnie wiążące akty Unii, dlatego też, pomimo faktu że ich adresatami sÄ… tylko
paostwa, mogą byd one powoływane przez podmioty jako z
ródło ich praw. Brak takiej możliwości w
znaczny sposób obniżał by skutecznośd takiego aktu.
·ð Paostwo CzÅ‚onkowskie nie może czerpad korzyÅ›ci z faktu niewykonania swoich obowiÄ…zków, to znaczy
zobowiÄ…zania do dokonania implementacji dyrektywy do systemu prawa krajowego.
·ð Jeżeli przepisy dyrektywy sÄ… wystarczajÄ…co jasne i precyzyjne, a przy tym bezwarunkowe (nie
wymagajÄ… jakiegoÅ› aktu prawnego) to w takim wypadku mogÄ… byd one podnoszone przez jednostkÄ™ jako
z
ródło jej praw podmiotowych.
·ð Nawet gdy dyrektywa pozostawia paostwu znacznÄ… swobodÄ™ to jednostka może powoÅ‚ywad siÄ™ na tylko
niektóre z jej postanowieo  te które jasno i precyzyjnie kreują dla niej określone prawo.
Internationale Handelgesellschaft Vs. Einfuhr-Und Vorratsselle NADRZ
DNOÅšD PRAWA
UNIJNEGO NAD KRAJOWYMI NORMAMI O CHARAKTERZE KONSTYTUCYJNYM
Stan faktyczny: Sprawa dotyczyła zarzutu, że porozumienia w sprawie licencji eksportowych w ramach wspólnej
polityki rolnej naruszają pewne fundamentalne prawa i zasady niemieckiej ustawy zasadniczej. ETS przedstawił
następującą wykładnię odnośnie relacji pomiędzy prawem wspólnotowym a konstytucjami krajowymi:
Wyrok ETS:
1. Przepisy prawa krajowego nie mogÄ… mied pierwszeostwa przed prawem wywodzÄ…cym siÄ™ z Traktatu
będącego niezależnym z
ródłem prawa, z uwagi na samą jego istotę, bez pozbawienia go charakteru
prawa wspólnotowego i bez zakwestionowania podstawy prawnej samej wspólnoty.
2. Legalności środka wspólnotowego, lub skutku jaki powoduje on w paostwie członkowskim nie
można pomniejszad poprzez zarzuty, że pozostaje on w sprzeczności albo z fundamentalnymi
prawami sformułowanymi w konstytucji tego paostwa, albo z zasadami konstrukcji konstytucji
krajowej
A więc: zasada pierwszeostwa prawa unijnego do prawa krajowego odnosi się również do norm o charakterze
konstytucyjnym w danym paostwie.
Van Duyn (podobne do Ursula Becker) BEZPOÅšREDNIA SKUTECZNOÅšD DYREKTYW
Stan faktyczny:
Sprawa dotyczyła dyrektywy określającej okoliczności na które paostwo może powoład się ograniczając zasadę
swobody przepływu pracowników. Pani Van Duyn chciała jechad do Wielkiej Brytanii, aby pracowad tam jako
sekretarka dla kościoła scjętologicznego  uważany przez władzę holenderskie za niekorzystny z punku widzenia
porzÄ…dku publicznego.
Wyrok ETS:
·ð TrybunaÅ‚ stwierdziÅ‚, że skutecznoÅ›d dyrektyw byÅ‚a by znacznie ograniczona, gdy jednostki nie mogÅ‚y by
powoływad się na nie przed sądami krajowymi, a sądy te nie mogły by brad ich pod uwagę przy orzekaniu. Za
każdym jednak razem należy badad charakter normy  czy spełnia ona wszystkie warunki aby wywoływad
bezpośredni skutek w stosunkach między paostwem a jednostką.
Von Colson  pro unijna interpretacja prawa krajowgo. Interpretacja zgodna z treścią Traktatów.
Wyrok ETS:
·ð SÄ…dy krajowe sÄ… zobowiÄ…zane do wykÅ‚adni prawa krajowego zgodnie z treÅ›ciÄ… i celem dyrektywy, w
celu osiągnięcia rezultatu.
·ð Jednym z elementów transpozycji dyrektywy jest utworzenie skutecznego systemu sankcji, nakÅ‚adanych
na osoby nieprzestrzegające przepisów wynikających z transpozycji dyrektyw. ETS stwierdził, że
ustanowienie sankcji wyłącznie symbolicznych nie realizuje tego postulatu. Ograniczenie odszkodowania
do jego minimalnych rozmiarów nie zapewnia dostatecznej ochrony prawom podmiotowym płynącym z
dyrektywy czy traktatów.
Marleasing v. La Comercial pro unijna interpretacja prawa krajowego. W świetle celu i treści dyrektywy.
Stan faktyczny:
·ð Marleasing wytoczyÅ‚o przeciwko La Comercial powództwo w którym żądaÅ‚o stwierdzenia nieważnoÅ›ci
umowy powołującej do życia spółkę La Comercial z powodów:
Ź BRAKU CAUSA tej czynności,
Ź Pozorności umowy, skutkującej pokrzywdzeniem wierzycieli spółki Barriesa, będącej jednym z
udziałowców La Comercial.
·ð Hiszpania, jeszcze przed swoim wejÅ›ciem do Unii ZobowiÄ…zana byÅ‚a do wprowadzenia zmian w KC.
Wyrok ETS:
·ð Dyrektywa, której postanowienia nie sÄ… wystarczajÄ…co jasne lub precyzyjne, bÄ…dz
też wymagająca
przyjęcia innego aktu prawego, nie może byd przywoływana jako z
ródło praw jednostki.
·ð StosujÄ…c prawo krajowe SÄ…d Krajowy powinien interpretowad je, tak daleko jak to tylko możliwe, w
świetle celu i treści dyrektywy, która powinna byd już implementowana do systemu prawa krajowego.
Defrenne vs. Sabena zobowiÄ…zanie jednostek do przestrzegania prawa traktatowego.
Stan faktyczny:
Spór pomiędzy stewardessą a belgijskimi liniami lotniczymi Sabena. Powódka zarzucała linią lotniczym
naruszanie zasady niedyskryminacji w zakresie wynagrodzenia za pracÄ™.
Wyrok ETS:
·ð TrybunaÅ‚ w swoim wyroku stwierdziÅ‚, że obecny art. 157 TfUE ma moc wiążącÄ…, dlatego też również
porozumienia zawierana między jednostkami muszą go szanowad. Jednostki zobowiązane są do
przestrzegania prawa płynącego z traktatów.
·ð ObowiÄ…zkiem sÄ…dów krajowych jest ochrona praw podmiotowych przyznanych jednostce przez prawo
unijne.
Brasserie du Pecheur
Factoretame -
Traghetti Del Mediterraneo ODPOWIEDZIALNOÅšD ODSZKODOWAWCZA PAC
STWA W WYNIKU
NARUSZENIA PRAWA PRZEZ S
D, ORZEKAJ
CY W OSTATNIEJ INSTANCJI
Stan faktyczny:
W wyroku z 2006r. w sprawie Trybunał, rozpatrując przedstawione przez paostwo Włoskie postulaty odnośnie
ograniczenia takiej odpowiedzialności tylko do umyślnych i innych bardzo poważnych uchybieo, stwierdził że ze
względu na koniecznośd zapewnienia jednostkom skutecznej ochrony sądowej ograniczenie takie jest
niezasadne.
Wyrok ETS
1. Trybunał uznał, że wyłączenie odpowiedzialności odszkodowawczej paostwa w przypadkach kiedy
naruszenie było wynikiem wykładni prawa jest niemożliwe, gdyż na rolą sądu w dużej mierze jest
właśnie dokonywanie wykładni przepisów. Co więcej, bardzo często to właśnie w procesie wykładni
dochodzi do  oczywistych naruszeo  sąd interpretuje prawo w sposób całkowicie odmienny od tego,
na jaki wskazuje prawo unijne lub wcześniejsze orzecznictwo Trybunału.
Wyłączenie odpowiedzialności paostwa za naruszenie powstałe w wyniku wykładni przepisów
prowadziło by do osłabienia istoty zasady mówiącej o odpowiedzialności odszkodowawczej za
naruszenie prawa przez sÄ…d orzekajÄ…cy w ostatniej instancji.
2. Odnośnie postulatu wyłączenia odpowiedzialności w przypadku naruszeo wynikających z oceny
okoliczności faktycznych i dowodów Trybunału przytoczył w dużej mierze argumenty analogiczne do
tych przedstawionych względem odpowiedzialności za naruszenie w wyniku wykładni prawa.
3. Trybunał stwierdził, że przedstawione wyżej warunki, to znaczy:
·ð Naruszony przepis przyznaje jednostkom okreÅ›lone uprawnienie,
·ð Istnieje zwiÄ…zek przyczynowy miÄ™dzy naruszeniem prawa a powstaniem szkody,
Są warunkami niezbędnymi, ale także wystarczającymi do powstania po stronie jednostki prawa do
odszkodowania. Zbędne ograniczanie takiej odpowiedzialności odszkodowawczej nie jest celowe.
 ODPOWIEDZIALNOÅšD ODSZKODOWAWCZA PAC
STWA W WYNIKU
NARUSZENIA PRAWA
Stan faktyczny:
Sprawa dotyczyła uchybieniu przez Republikę Włoską obowiązkowi implementacji dyrektywy zapewniającej
ochronę pracowników w razie niewypłacalności pracodawcy. Nie przyjęto regulacji gwarantujących wypłatę
przez paostwo świadczeo należnych pracownikom. Skarżący domagali się wypłaty odpowiedniego
odszkodowania za bezprawne zaniechanie ze strony paostwa.
Wyrok ETS :
1. Przepisy Dyrektywy 80/987 nie były wystarczająco jasne i precyzyjne do ich bezpośredniej
skuteczności, dlatego strony nie mogły powoływad się na te prawa wobec paostwa przed sądami
krajowymi. Zaniechanie paostwa w tej kwestii stanowi jednak naruszenie prawa wspólnotowego.
2. Zaznaczyd trzeba, że na mocy TWE powstał całkiem nowy porządek pewny, w którym to jednostki mogą
dochodzid swoich praw nie tylko tam gdzie stanowi tak Traktat, ale również tam gdzie Traktat formułuje
określone obowiązki względem paostwa.
3. Niedokonanie transpozycji skutkuje brakiem możliwości uzyskania przez jednostki odszkodowania za
uszczerbek na swoich uprawnieniach. Prowadzi to tym samym do podważenia pełnej skuteczności
norm wspólnotowych oraz osłabienia praw podmiotowych.
4. Gdy skutecznośd norm wspólnotowych jest uzależniona od paostwa, możliwośd dochodzenia przez
jednostki kompensaty za szkody jest szczególnie potrzebna.
5. Obowiązek naprawienia przez paostwo członkowskie szkody znajduje również podstawę w art. 10
Traktatu, zgodnie z którym paostwa członkowskie zobowiązane są podjąd wszelkie działania o
charakterze ogólnym lub jednostkowym, niezbędne w celu wykonania zobowiązao, jakie ciążą na nich na
mocy prawa wspólnotowego.
Gerhard Köbler przeciwko Austrii ODPOWIEDZIALNOÅšD ODSZKODOWAWCZA PAC
STWA W WYNIKU
NARUSZENIA PRAWA PRZEZ S
D, ORZEKAJ
CY W OSTATNIEJ INSTANCJI
Gerhard Kobler był profesorem pracującym w różnych paostwach członkowskich Unii Europejskiej.