Wsparcie systemu edukacji i oświaty w Polsce na
Wsparcie systemu edukacji i oświaty w Polsce na
tle polityki strukturalnej UE w latach 2007-2013
tle polityki strukturalnej UE w latach 2007-2013
PODSTAWY PLANOWANIA PROJEKTÓW
PODSTAWY PLANOWANIA PROJEKTÓW
W STANDARDACH UNII EUROPEJSKIEJ
W STANDARDACH UNII EUROPEJSKIEJ
Co to jest  projekt ?
Co to jest  projekt ?
Co to jest  projekt ?
Cechy  dobrego planu
Cechy  dobrego planu
Cechy  dobrego planu
Celowość
Celowość
Wykonalność
Wykonalność
Przejrzystość
Przejrzystość
Spójność i ciągłość
Spójność i ciągłość
Giętkość
Giętkość
Optymalność czasowa
Optymalność czasowa
por. T. Kotarbiński, Traktat o dobrej robocie. Wyd. PAN, Wrocław  Warszawa  Kraków 2000, s. 117  121
Cechy projektów
Cechy projektów
Cechy projektów
celowość
celowość
złożoność
złożoność
niepowtarzalność
niepowtarzalność
określoność co do zasobów
określoność co do zasobów
autonomiczność
autonomiczność
Kryteria wyróżniania i
Kryteria wyróżniania i
Kryteria wyróżniania i
rodzaje projektów
rodzaje projektów
rodzaje projektów
wg pochodzenia zlecenia
wg pochodzenia zlecenia
wg rozmiaru
wg rozmiaru
wg orientacji
wg orientacji
wg przedmiotu
wg przedmiotu
wg specyfiki infrastruktury
wg specyfiki infrastruktury
por. M. Trocki, K. Ogonek, B. Grucza, Zarządzanie projektami. Polskie Wyd. Ekonomiczne, Warszawa 2003, s. 23.
CYKL ŻYCIA PROJEKTU
CYKL ŻYCIA PROJEKTU
CYKL ŻYCIA PROJEKTU
IDENTYFIKACJA
IDENTYFIKACJA
OCENA
OCENA
PLANOWANIE
PLANOWANIE
REALIZACJA
REALIZACJA
Punkt wyjścia dla projektu
Punkt wyjścia dla projektu
Punkt wyjścia dla projektu
Jaki jest PROBLEM?
Jaki jest PROBLEM?
Co jest przyczyną problemu?
Co jest przyczyną problemu?
Jakie są skutki problemu?
Jakie są skutki problemu?
Jak można usunąć problem?
Jak można usunąć problem?
Jaki jest cel usunięcia problemu? Do czego
Jaki jest cel usunięcia problemu? Do czego
doprowadzi realizacja celu projektu?
doprowadzi realizacja celu projektu?
ZASADA
ZASADA
NIE MA PROBLEMU = NIE MA PROJEKTU
NIE MA PROBLEMU = NIE MA PROJEKTU
Co stanowi istotę projektów?
Co stanowi istotę projektów?
Co stanowi istotę projektów?
przekłucie problemów w cele
przekłucie problemów w cele
przekłucie problemów w cele
przedstawienie i wykorzystanie powiązań
przedstawienie i wykorzystanie powiązań
przedstawienie i wykorzystanie powiązań
pomiędzy działaniami (środkami) a
pomiędzy działaniami (środkami) a
pomiędzy działaniami (środkami) a
celami (rezultatami)
celami (rezultatami)
celami (rezultatami)
likwidacja sytuacji problemowej
likwidacja sytuacji problemowej
likwidacja sytuacji problemowej
ISTOT
PROJEKTÓW JEST
ZMIANA
ZMIANA
CYKL ŻYCIA PROJEKTU
CYKL ŻYCIA PROJEKTU
CYKL ŻYCIA PROJEKTU
UNIJNEGO
UNIJNEGO
UNIJNEGO
PROGRAMOWANIE
PROGRAMOWANIE
OCENA
OCENA
IDENTYFIKACJA
IDENTYFIKACJA
MONITORING
MONITORING
PLANOWANIE
PLANOWANIE
REALIZACJA
REALIZACJA
Wymiary projektu:
Wymiary projektu:
Wymiary projektu:
statyczny i dynamiczny
statyczny i dynamiczny
statyczny i dynamiczny
IDENTYFIKACJA
IDENTYFIKACJA
OCENA
OCENA
PLANOWANIE
PLANOWANIE
wniosek
REALIZACJA
REALIZACJA
Projekt a wniosek 
Projekt a wniosek 
Projekt a wniosek 
myślenie projektowe
myślenie projektowe
myślenie projektowe
projekt `" wniosek
projekt `" wniosek
projekt `" wniosek
wniosek jest pisemną formą przedstawienia
wniosek jest pisemną formą przedstawienia
wniosek jest pisemną formą przedstawienia
projektu
projektu
projektu
wniosek jest projektem w rozumieniu
wniosek jest projektem w rozumieniu
wniosek jest projektem w rozumieniu
statycznym
statycznym
statycznym
Wniosek jest  ubranym pomysłem w
Wniosek jest  ubranym pomysłem w
Wniosek jest  ubranym pomysłem w
ustandaryzowane założenia formalne
ustandaryzowane założenia formalne
ustandaryzowane założenia formalne
zaakceptowany wniosek jest pierwszym
zaakceptowany wniosek jest pierwszym
zaakceptowany wniosek jest pierwszym
etapem, wstępem do realizacji projektu w
etapem, wstępem do realizacji projektu w
etapem, wstępem do realizacji projektu w
rzeczywistości
rzeczywistości
rzeczywistości
PODSTAWY PLANOWANIA PROJEKTÓW
PODSTAWY PLANOWANIA PROJEKTÓW
Z WYKORZYSTANIEM PODEJŚCIA METODYCZNEGO
Z WYKORZYSTANIEM PODEJŚCIA METODYCZNEGO
MATRYCY LOGICZNEJ
MATRYCY LOGICZNEJ
MATRYCY LOGICZNEJ
jest narzędziem planowania
planowania
jest narzędziem planowania
wspomaga zarządzanie projektem i
wspomaga zarządzanie projektem i
jego zasobami: ludzkimi, rzeczowymi,
jego zasobami: ludzkimi, rzeczowymi,
finansowymi i czasowymi
finansowymi i czasowymi
jest narzędziem monitoringu i oceny
jest narzędziem monitoringu i oceny
jest narzędziem kontrolingu: pozwala
narzędziem kontrolingu
jest narzędziem kontrolingu: pozwala
zidentyfikować i zarządzać czynnikami
zidentyfikować i zarządzać czynnikami
ryzyka
ryzyka
Matryca logiczna
Matryca logiczna
Matryca logiczna
logika wskaz
niki z
ródła czynniki
interwencji osiągania celów weryfikacji zewnętrzne
cel główny
cel bezpośredni
rezultaty
zasoby
działania zasoby zasoby
ludzkie i rzeczowe finansowe
czasowe
warunki wstępne
CEL GA
ÓWNY PROGRAMU
CEL GA
ÓWNY PROGRAMU
hierarchia
hierarchia
hierarchia
jest wkładem
jest wkładem
w osiągnięcie
w osiągnięcie
celów
celów
celów
CEL BEZPOŚREDNI
CEL BEZPOŚREDNI
PROJEKTU
PROJEKTU
mają
mają
prowadzić do
prowadzić do
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
wywołują
wywołują
ŚRODKI finansowe
ŚRODKI
niezbędne aby osiągnąć ludzkie
niezbędne aby osiągnąć ludzkie
DZIAA
ANIA
DZIAA
ANIA
DZIAA
ANIA
DZIAA
ANIA
DZIAA
ANIA
DZIAA
ANIA
DZIAA
ANIA
DZIAA
ANIA
rzeczowe
rzeczowe
hierarchia
hierarchia
hierarchia
celów
celów
celów
CEL GA
ÓWNY PROGRAMU
CEL BEZPOŚREDNI PROJEKTU
REZULTATY
DZIAA
ANIA
hierarchia celów
hierarchia celów
hierarchia celów
pokrywa się z Priorytetem i
CEL GA
ÓWNY
Działaniem wpisanym w SPO
przyszły stan rzeczy
bezpośrednio wynikający z
CEL BEZPOŚREDNI
działań
zmiana w grupie
docelowej/sytuacji
REZULATY
problemowej
 produkt projektu; zadanie
DZIAA
ANIE
cząstkowe
dostępne zasoby: ludzkie,
ŚRODKI
rzeczowe, finansowe, czasowe
kategorie wskaz
ników
kategorie wskaz
ników
kategorie wskaz
ników
szersze i bardziej
wpływ długofalowe
/oddziaływanie konsekwencje realizacji
projektu
efekty działań
wdrożonych w ramach
rezultat
projektu wskazujące na
zmianę
bezpośrednie, fizyczne
produkt wyniki realizacji działań
logika interwencji
logika interwencji
logika interwencji
CEL
WPA
YW
WPA
YW
WPA
YW
WPA
YW
WPA
YW
WPA
YW
WPA
YW
WPA
YW
GA
ÓWNY
długoterminowy
CEL
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
REZULTATY
SZCZEGÓA
OWY
bezpośrednie
natychmiastowe
PRODUKT
PRODUKT
PRODUKT
PRODUKT
PRODUKT
PRODUKT
PRODUKT
PRODUKT
DZIAA
ANIE
NAKA
ADY
NAKA
ADY
dobra i usługi
Jak budować wskaz
niki?
Jak budować wskaz
niki?
Jak budować wskaz
niki?
WSKAy
NIKI
WSKAy
NIKI
MIEKKIE TWARDE
MIEKKIE TWARDE
JAKIE? ILE?
JAKIE? ILE?
KIEDY?
KIEDY?
Jak budować wskaz
niki?
Jak budować wskaz
niki?
Jak budować wskaz
niki?
PRZESZKOLENIE
PRZESZKOLENIE
MIEKKIE TWARDE
MIEKKIE TWARDE
korelacja między ilość osób
korelacja między ilość osób
wiedzą uzyskaną w przeszkolonych
wiedzą uzyskaną w przeszkolonych
szkoleniu a celem ilość osób, które wzięły
szkoleniu a celem ilość osób, które wzięły
projektu, np. wzrostem udział w szkoleniu
projektu, np. wzrostem udział w szkoleniu
samooceny szkolonych (liczbowo lub %)
samooceny szkolonych (liczbowo lub %)
(w skali punktowej)
(w skali punktowej)
Jaki jest/był poziom wiedzy osób przed przeszkoleniem oraz po
przeszkoleniu?
(liczbowo / w skali punktowej)
y
ródła weryfikacji
y
ródła weryfikacji
y
ródła weryfikacji
dokładnie opisuje wskaz
nik
dokładnie opisuje wskaz
nik
miejsce, gdzie można odnalez
ć
miejsce, gdzie można odnalez
ć
faktyczną informację o osiąganym
faktyczną informację o osiąganym
wskaz
niku, np.:
wskaz
niku, np.:
raporty kwartalne (okresowe);
raporty kwartalne (okresowe);
lista obecności;
lista obecności;
badania GUS;
badania GUS;
raporty z analizy ankiet badawczych, itp.
raporty z analizy ankiet badawczych, itp.
Warunki wstępne
Warunki wstępne
Warunki wstępne
Okoliczności niezależne od
Okoliczności niezależne od
projektodawcy, które z dużym
projektodawcy, które z dużym
prawdopodobieństwem zaistnieją
prawdopodobieństwem zaistnieją
przed rozpoczęciem realizacji projektu.
przed rozpoczęciem realizacji projektu.
Jeżeli jakaś okoliczność wstępnie wystąpi,
Jeżeli jakaś okoliczność wstępnie wystąpi,
to projekt może/nie może być
to projekt może/nie może być
realizowany
realizowany
np. wpisanie projektu wieloletniego do budżetu gminy
np. wpisanie projektu wieloletniego do budżetu gminy
Ustalanie założeń
Ustalanie założeń
Ustalanie założeń
założenia
prawdopodobieństwo powodzi, suszy,
naturalne
itp.
kadencyjność polityczna, kondycja
pracy różnych instytucji, utrudnienia w
instytucjonalne
dojez
dzie
dostęp/niechęć niektórych grup
społeczne
społecznych do udziału w projekcie,
konieczność zakończenia/rozpoczęcia
innych projektów, aby dany projekt
innych projektów
mógł być wykonalny
Ocena założeń
Ocena założeń
Ocena założeń
Czy czynnik zewnętrzny jest ważny?
NIE
TAK
Czy wystąpi?/Zostanie utrzymany? nie włączać do matrycy logicznej
prawie na pewno nie włączać do matrycy logicznej
włączać do matrycy logicznej
prawdopodobnie
Czy jest możliwe wprowadzenie
mało prawdopodobnie
takich zmian w projekcie, by
wpłynąć na czynnik zewnętrzny?
TAK
NIE
Należy wprowadzić zmiany w projekcie, Projekt jest niewykonalny
dodając działania i/lub rezultaty oraz
ponownie przeanalizować kształt
M. Trocki, B. Grucza (red.), Zarządzanie projektem europejskim. PWE, Warszawa 2007, s. 92
Analiza ryzyka
Analiza ryzyka
Analiza ryzyka
CZYNNIKI ZEWN
TRZNE
CZYNNIKI ZEWN
TRZNE
CZY DANY CZYNNIK JEST WAŻNY ZIGNORUJ
CZY DANY CZYNNIK JEST WAŻNY ZIGNORUJ
N IE
DLA POWODZENIA PROJEKTU? N IE
DLA POWODZENIA PROJEKTU?
TAK
TAK
MONITORUJ
MONITORUJ
CZY PROJEKT MOŻE
CZY PROJEKT MOŻE
N IE
N IE
ZAKOC
CZYĆ SI

ZAKOC
CZYĆ SI

NIEPOWODZENIEM
NIEPOWODZENIEM
TAK
TAK
DECYZJA: KONTUNUOWAĆ
DECYZJA: KONTUNUOWAĆ
CZY PROJEKT MOŻE ZOSTAĆ
CZY PROJEKT MOŻE ZOSTAĆ
N IE LUB PRZERWAĆ
N IE LUB PRZERWAĆ
 PRZEKONSTRUA
OWANY ?
 PRZEKONSTRUA
OWANY ?
 RYZYKO ZABÓJCZE
 RYZYKO ZABÓJCZE
TAK
TAK
MINIMALIZACJA RYZYKA
MINIMALIZACJA RYZYKA
PRZEPOGRAMOWAĆ
PRZEPOGRAMOWAĆ
POPRZEZ PRZEBUDOW

POPRZEZ PRZEBUDOW

PROJEKT
PROJEKT
PROJEKTU
PROJEKTU
logika pionowa
logika pionowa
logika pionowa
logika wskaz
niki z
ródła czynniki
interwencji osiągania celów weryfikacji zewnętrzne
cel strategiczny
cel bezpośredni
rezultaty
działania
warunki wstępne
to
to
jeżeli
logika pozioma
logika pozioma
logika pozioma
logika wskaz
niki z
ródła czynniki
interwencji osiągania celów weryfikacji zewnętrzne
cel strategiczny
cel bezpośredni
rezultaty
działania
warunki wstępne
matryca logiczna a
matryca logiczna a
wniosek o dofinansowanie
wniosek o dofinansowanie
DZI
KUJ
MY ZA UWAG
!
DZI
KUJ
MY ZA UWAG
!
Magdalena Michałek
Magdalena Michałek
Barbara Walensa
Barbara Walensa