FINANSE PUBLICZNE I RYNKI FINANSOWE


V. Finanse publiczne i rynki finansowe

 

1. Dochód i wpływ państwa na jego podział

Definicja dochodu w sposób uproszczony - zapłata z tytułu świadczenia pracy lub kapitału albo bieżące transfery (np. renty, świadczenia na wypadek choroby itp.). Graficznie można to przedstawić następująco:0x01 graphic

Pojęcie dochodu ma kilka aspektów:

  1. Z punktu widzenia podstawy roszczenia wyróżniamy:

  1. W zależności od siły nabywczej:

  1. Inne:

Podział funkcjonalny - dokonuje się z uwzględnieniem czynników produkcji - pracy i kapitału. Podział dochodu z punktu widzenia pracy w procesie gospodarowania przejawia się w ukształtowaniu wynagrodzenia. Wynagrodzenie stanowi cenę świadczenia pracy. Natomiast z punktu widzenia kapitału podział ten dotyczy kwoty osiągniętego zysku.

Podział osobisty (poprzeczny) - Uwzględnia wysokość i rozkład dochodu miedzy poszczególne osoby lub grupy. Uwzględnia dochód całkowity pochodzący z różnych źródeł, jak z tytułu wynagrodzeń, udziału w zysku, transferów nieodpłatnych, z odsetek, ze spadków i darowizn itp. Charakterystyczne są różnice w podziale dochodu pomiędzy poszczególnymi osobami lub grupami. Wiele jest przyczyn tych różnic. Są to m.in. pochodzenie, zdolności, kwalifikacje, posiadanie majątku i dziedziczenie. Nierówności w podziale dochodu usiłuje się badać metodami statystycznymi - jednym z nich jest krzywa Lorenza, przedstawiająca jaki jest udział podmiotów gospodarczych w osiąganym dochodzie.

Państwo i inne instytucje publiczne wpływają na podział dochodu funkcjonalnego i osobistego poprzez różne narzędzia. Wpływ państwa dotyczy przede wszystkim sprawiedliwego podziału tego dochodu, czyli wkładu w jego tworzenie i korzystania z niego w relacji do potrzeb.

0x01 graphic

Według ustawy o finansach publicznych do dochodów budżetu państwa zalicza się:

PODZIAŁ PIERWOTNY PODZIAŁ WTÓRNY

  1. wpływ na kształtowanie cen a) podatki

  2. poprawa konkurencji b) transfery

  3. dostępność kształcenia c) subwencje

  4. ograniczenie koncentracji

majątku

  1. stopa oprocentowania

  2. najniższe wynagrodzenie

z zamrożeniem cen i czynszów

Niezależnie od tego, jak kształtuje się podział dochodów pierwotnych przez państwo może ono wpływać na kształtowanie podziału dochodów w społeczeństwie. Obciążenie działalności gospodarczej oraz dochodów wszystkich podmiotów gospodarczych różnymi rodzajami podatków i opłat. Stają się one źródłem finansowania dochodów tych grup społecznych, które nie uzyskują ich z udostępniania czynników wytwórczych (emeryci, bezrobotni i inni). Stają się one źródłem wytwarzania dóbr i usług publicznych, tj. tych, które są przekazywane społeczeństwu nieodpłatnie lub częściowo odpłatnie, np. bezpłatna służba zdrowia, administracja publiczna, obronność.

Klasyfikacja dochodów państwa: