Funkcjonalizm → pragmatyzm

Zadania (do wykonania)

Integracja w danym sektorze

1. 9.V.1950 → plan Schumana

plan budowy Wspólnoty Europejskiej

1. sektorowy charakter → sektor węgla i stali

2. międzynarodowa kontrola miała doprowadzić do

3. pokoju trwałego między narodami (Niemcy - Francja)

2. 18.IV.1951 → Podpisanie pierwszej umowy w Paryżu

→ EWWiS (ECSC)

→ przez pierwszą szóstkę → Francja, Niemcy, Włochy, Benelux (Belgia,, Niderlandy, Luxemburg)

wchodzi w życie 23.VII.1952 (ratyfikowany traktat)

wspólnota została zawarta na 50 lat

1. Główne zadania EWWiS

Zadaniem EWWiS → zadanie CECA

1. jest przyczynianie się do rozwoju gospodarczego,

2. zwiększenie zatrudnienia,

3. podnoszenie stopy życiowej.

4. stworzenie wspólnego rynku na surowce i produkty przemysłu węglowego.

Cele szczegółowe wspólnoty

1. zapewnienie równego dostępu do węgla i stali,

2. stopniowe obniżanie ceł i innych opłat oraz wnoszenie ograniczeń ilościowych w obrocie surowcami i produktami przemysłu węglowego i stalowego,

3. zniesienie przeszkód swobody przepływu siły roboczej (w przemyśle węglowym i stalowym)

4. ustanowienie wspólnych taryf w transporcie (na surowce przemysłu węglowego i stalowego),

5. zapewnienie wolnej konkurencji poprzez zakaz stosowania wszelkich praktyk, które by ją ograniczały

np. subsydiowanie, dotacje, tworzenie karteli,

EWWiS tworzył strefę wolnego handlu.

Układ nie przewidywał powstania unii celnej.

2. Organy EWWiS

• WYSOKA WŁADZA

• RADA MINISTRÓW

• ZGROMADZENIE PARLAMENTARNE

1. Charakterystyka Wysokiej Władzy

→ główny organ zarządzający, wykonawczy wspólnoty,

→ skład ─ 9 członków mianowanych na 6 lat; posiadających status funkcjonariuszy międzynarodowych,

Funkcjonariusz międzynarodowy ─ wysokie kwalifikacje zawodowe i moralne. Cechą ich jest, że mieli zakaz wszelkiej działalności sprzecznej z charakterem ich funkcji:

• nie mogli prowadzić żadnej działalności zarobkowej,

• nie mogli nabywać i posiadać pośrednio i bezpośrednio żadnego udziału przedsiębiorstwa (węglowego i stalowego) w czasie trwania funkcji i 3 lata po,

• nie powinni przyjmować żadnych instrukcji od państw członkowskich.

→ organ ponad narodowy wyposażony w ogromne kompetencje (czyli niezależny od państw członkowskich)

→ zakres spraw załatwianych przez Wysoką Władzę:

• mogła ustanawiać system kontyngentów produkcyjnych lub przydziałów węgla i stali,

• zwalczała praktyki ograniczające wolną konkurencję,

• zobowiązana była do przeprowadzenia kontroli przedsiębiorstw (przemysłu węgla i stali),

• mogła stosować sankcje:

• zawieszeniem przekazywanych środków,

• naprawienie szkód,

• nakładanie grzywien pi3eniężnych.

Wysoka Władza dziś → to Komisja Europejska.

1. Rada Ministrów → organ decyzyjny

2. Zgromadzenie parlamentarne

• Dokonania Wspólnoty

• wzrost obrotów między państwami Wspólnoty (900% w latach 1952 - 1972) → wspólny rynek,

• pomoc socjalna dla osób z branży → stworzono podstawy pomocy socjalnej dla osób z branży,

• dostarczono pomoc dla przedsiębiorstw w celu restrukturyzacji,

• tworzono podstawy dla działalności badawczej, edukacyjnej.

• Ocena działalności

• zniosła bariery w obrocie towarami i w przepływie osób,

• przyczyniła się do wzrostu handlu,

• unowocześnienie przemysłu,

• wzrost konkurencyjności produktów,

• złagodziła społeczne protesty, koszty,

• założenie nie wprowadzone w życie, nieprzestrzeganie.

Funkcjonaliści → pragmatyce

1. Dawid Mitralny

2. Jean Monnet

3. Robert Schuman

Funkcjonaliści → zakładają budowę państwa federalnego, ale w sposób powolny, poprzez integrację wybranych sektorów gospodarczych.

Funkcjonaliści lubią tworzyć organy ponad narodowe.

wykład 3

0

wykład 4

---