Podstawowe akty prawne:
Ustawa z dnia 13.10.1994 o biegłych rewidentach
Ustawa z dnia 29.09.1994 DZ. U. nr 121 o rachunkowości
Istota i znaczenie auditingu w gospodarce rynkowej.
Pojęcie rewizji finansowej i audytu
Konieczność przeprowadzania badań sprawozdań finansowych
Podstawa prawna rewizji finansowej
Cel badania sprawozdań finansowych
Funkcje badania sprawozdań finansowych
Obowiązki kierownika jednostki związane ze sprawozdaniem finansowym - organy zatwierdzające sprawozdania finansowe
Podmiot i przedmiot rewizji finansowej
Warunki ważność badań sprawozdania finansowego
Rewizja finansowa - niezależne badanie sprawozdań finansowych jednostek gospodarczych prowadzone przez biegłego rewidenta w celu wydania opinii o tym, czy przedstawia ono prawdziwy i rzetelny obraz jej sytuacji finansowej.
Badanie sprawozdań finansowych (auditing) - sprawdzanie prawidłowości i rzetelności sprawozdania finansowego w zakresie prezentacji sytuacji majątkowej i finansowej, wyniku finansowego oraz rentowności badanej jednostki.
Biegły rewident:
osoba uprawniona do badania sprawozdań finansowych
niezależny, posiadający odpowiednie uprawnienia ekspert, działający samodzielnie lub w imieniu firmy audytorskiej, powołany do badania sprawozdań finansowych
Audire - słuchać, rozważać, w starożytnym Rzymie - słuchacz rachunków
Audytor:
w średniowieczu członkowie sądu do obowiązków, których należało rozpoznawanie zażaleń procesowych
w dawnej Polsce sędzia w wojskowości
obecnie sędzia w sądownictwie kościelnym
Audit - sprawozdanie ksiąg rachunkowych
Auditing:
jest to systemowy proces stosowania ustalonych procedur
polega na obiektywnym zbieraniu i ocenianiu materiału badawczego
jego przedmiotem są ekonomiczne transakcje, które nastąpiły w okresie obrachunkowym
ocena opiera się na określonych kryteriach
rezultaty badania muszą być przekazane zainteresowanym stronom w pisemnej, ustalonej formie
Rodzaje auditingu
Kryterium podziału |
Rodzaje |
Charakterystyka |
Specyfikacja rewizji |
prywatny |
Zakres i proces badania ogranicza się do ram i zaleceń określonych przez zarząd |
|
statutowy |
Obowiązek rewizji i jej zakres wynika z wymogów prawnych dotyczących jednostki |
Czas trwania |
końcowy |
Przeprowadzany jest w długim czasie, rozpoczynany przed końcem roku sprawozdawczego i kończony w terminie poprzedzającym zatwierdzenie rocznej działalności lub procesu likwidacyjnego |
|
śródroczny lub doraźny |
Dokonywany w okresach niekończących roku sprawozdawczego lub w sytuacjach nadzwyczajnych na specjalne zlecenie zarządu |
|
ciągły |
Przeprowadzany w trybie ciągłym w celu oddziaływania na usprawnianie procesu bieżącego zarządzania i eliminowanie nieprawidłowości w gospodarowaniu |
Przedmiot badania |
proceduralny |
Obejmujący badanie procedur i dokumentacji wewnętrznej spółki w celu sprawdzenia ich skuteczności i wiarygodności |
|
zarządczy |
Służący ocenie skuteczności i efektywności zarządzania kierownictwa podmiotu oraz managerów wyższego szczebla |
|
bilansu |
Podstawowe badanie ksiąg rachunkowych i sprawozdania finansowego w celu oceny ich prawidłowości i rzetelności |
Zakres badania
|
całościowy |
Obejmujący badanie wszystkich obszarów ksiąg rachunkowych oraz sprawozdania finansowego |
|
częściowy |
Dotyczy określonego wycinka działalności danego przedsiębiorstwa |
|
ad hoc |
Obejmuje również pewien obszar funkcjonowania firmy, ale związany jest z już wykrytymi nieprawidłowościami i ma na celu wskazanie poprawnych rozwiązań w tym zakresie |
Stopień szczegółowości |
pełny |
Kontrola prawidłowości wszystkich przeprowadzonych operacji gospodarczych w danym obszarze |
|
oparty na próbie |
Badaniem zostaje objęta pewna reprezentatywna próba dokumentów źródłowych wraz z odpowiednimi zapisami w księgach |
Audyt wewnętrzny jest niezależna, obiektywną działalnością oceniającą i doradczą, prowadzoną w celu wniesienia do organizacji wartości dodanej i doskonalenia jej działalności operacyjnej.
W Polsce audyt wewnętrzny wprowadzono od 01.01.2002 - w ramach dostosowywania polskiego ustawodawstwa do wymogów Unii Europejskiej - znowelizowaną ustawą o finansach publicznych - celem dostarczenia kierownikowi jednostki oceny funkcjonowania jej gospodarki finansowej w zakresie legalności, celowości, rzetelności, przejrzystości i jawności.
Audyt wewnętrzny wspiera organizacje w osiąganiu wytyczonych celów poprzez zdyscyplinowanie i systematyczne podejście, którego celem jest ocena i poprawa efektywności zarządzania ryzykiem, systemów kontroli oraz procesów zarządzania organizacją.
Konieczność przeprowadzania badania
Powody, dla których przeprowadza się badania sprawozdań finansowych:
konflikt interesów
konsekwencje wynikające z roli, jaką odgrywają sprawozdania finansowe w podejmowaniu decyzji
złożoność rachunkowości procesu sporządzania sprawozdań finansowych
odległość uniemożliwiająca użytkownikom samodzielną ocenę sprawozdań finansowych
konieczność spełnienia przez sprawozdania finansowe wielu szczegółowych regulacji zasad
Proces ujednolicenia zasad rachunkowości jest również wspierany przez UE, która od momentu podpisania Traktatu Rzymskiego (1957) wprowadzającego zasadę wolnego przepływu dóbr, usług, kapitałów i ludzi czynnie uczestniczy w programie integracji ekonomicznej, finansowej i prawnej państw członkowskich. Głównym narzędziem harmonizacji Unii są dyrektywy. Najważniejsze z nich to:
Dyrektywa IV (1978) o rocznych zamknięciach rachunkowych spółek o różnych formach prawnych
Dyrektywa VII (1983) o konsolidacji rocznych sprawozdań finansowych w koncernach
Dyrektywa VIII (1984) o wymogach kwalifikacji dyplomowanych biegłych księgowych
Celem badania jest wydanie opinii o tym, czy sprawozdanie finansowe przedstawia wierny i rzetelny obraz sytuacji finansowej, wyniku finansowego i rentowności badanej jednostki.
Cel na dzień dzisiejszy to zwiększenie bezpieczeństwa obrotu gospodarczego.
Funkcje badania sprawozdania finansowego:
funkcja kontrolna - ma na celu stwierdzenie prawidłowości, rzetelności i jasności informacji zawartych w sprawozdaniu finansowym
funkcja informacyjna - polega na tym, że za pośrednictwem badania biegły przekazuje zleceniodawcom szereg informacji
funkcja uwierzytelniająca - w jej wyniku biegły stwierdza poprawność sprawozdania finansowego lub wykazuje jego mankamenty
Przedmiot badania:
roczne skonsolidowanie sprawozdania finansowego grup kapitałowych oraz roczne sprawozdanie finansowe kontynuujących działalność
Co bada biegły rewident:
roczne sprawozdanie finansowe jednostek gospodarczych
bilans
rachunek zysków i strat
zestawienie zmian w kapitale własnym
sprawozdanie z przepływów pieniężnych
informacja dodatkowa
sprawozdanie z działalności w spółkach akcyjnych i z ograniczoną odpowiedzialnością oraz spółdzielniach i towarzystwach ubezpieczeń wzajemnych)
księgi rachunkowe (dziennik, księga główna, księgi pomocnicze, zestawienie obrotów i sald księgi głównej, zestawienie obrotów i sald ksiąg pomocniczych)
dokumenty księgowe
dokumentacja inwentaryzacji stanu aktywów i pasywów
Warunki ważności badania sprawozdania finansowego
Badania rocznych sprawozdań finansowych jednostek mogą być przeprowadzane wyłącznie przez biegłych rewidentów wpisanych na listę prowadzoną przez Krajową Listę Biegłych Rewidentów. Aby przeprowadzone badanie sprawozdania finansowego było ważne muszą być spełnione dwa podstawowe warunki:
wyboru biegłego rewidenta do badania winien dokonać organ zatwierdzający sprawozdanie finansowe, chyba, że w statucie, umowie lub innych wiążących jednostkę przepisach sprawę uregulowano inaczej
biegły rewident musi być bezstronny i niezależny od badanej jednostki
Instytucja biegłego rewidenta w systemie polskim i jej powiązania międzynarodowe.
Geneza instytucji biegłego księgowego w Polsce
Utworzenie zawodu biegłego rewidenta
Warunki ważności badania sprawozdania finansowego
Biegły rewident jako osoba fizyczna i osoba prawna
Wymogi kwalifikacyjne biegłego rewidenta
Zakres wymagań egzaminacyjnych
Geneza instytucji biegłego księgowego w Polsce:
kodeks handlowy z 1994r., w którym znalazł się przepis ustalający obowiązek badania ksiąg spółek akcyjnych
12.05.1959r. - uchwała rady Ministrów nr 187 - w sprawie rewizji finansowo - księgowej państwowych jednostek organizacyjnych (powołanie instytucji biegłego księgowego)
Warunki ważności badania sprawozdania finansowego:
badanie przeprowadziła osoba uprawniona
badanie było autoryzowane przez podmiot uprawniony do badania
podmiot wybrany do badania nie powinien podlegać zarządowi, musi go wybrać właściciel
Wymogi kwalifikacyjne dla kandydatów na biegłego rewidenta:
Rachunkowość finansowa (część I)
Ekonomia i zarządzanie
Prawo cywilne, prawo pracy, prawo gospodarcze
Prawo podatkowe (część I)
Finanse
Rachunkowość finansowa (część II)
Prawo podatkowe (część II)
Rachunek kosztów i rachunkowość zarządcza
Sprawozdania finansowe i ich analiza
Badanie sprawozdań finansowych i inne usługi biegłego rewidenta
Warunki dopuszczenia do egzaminów na biegłych rewidentów:
Do egzaminów na biegłego rewidenta może być dopuszczona osoba, która:
ma pełną zdolność do czynności prawnych (oświadczenie)
korzysta z pełni praw publicznych (oświadczenie)
nie była karana sądownie (zaświadczenie o niekaralności z Centralnego Rejestru Skazanych)
posiada wykształcenie wyższe (uwierzytelniony odpis / kopia dyplomu)
Do egzaminu dyplomowego może być dopuszczony kandydat na biegłego rewidenta, który spełnia powyższe warunki oraz:
zdał wymagane egzaminy
odbył z wynikiem pozytywnym trzyletnią praktykę zawodową w Polsce, w tym, co najmniej dwuletnią aplikację pod kierunkiem biegłego rewidenta
Samorząd Zawodowy Biegłych Rewidentów
Temat: Ogólne zasady pracy biegłego rewidenta w zakresie badania sprawozdań finansowych.
Normy wykonywania zawodu biegłego rewidenta
Tok badania sprawozdań finansowych
prace przygotowawcze
badania właściwe
prace zakończeniowe
Plan i harmonogram badania
Źródła i rodzaje ryzyka
Pojęcie istotności oraz techniki jego szacowania
Procedury badania sprawozdań finansowych
badanie zgodności
badanie wiarygodności
Normy wykonywania zawodu biegłego rewidenta (obowiązują od 01.01.2003r.):
Norma nr 1 - Ogólne zasady badania rocznych sprawozdań finansowych
Norma nr 2 - Specyfika badania sprawozdań finansowych jednostek sektora finansowego
Norma nr 3 - Badanie skonsolidowanych sprawozdań finansowych
Norma nr 4 - Ogólne zasady dokonywania przeglądu sprawozdań finansowych
Norma nr 5 - Zasady postępowania podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych w zakresie badania sprawozdań finansowych i innych usług poświadczających, wykonywanych przez biegłych rewidentów
Norma nr 1
Postanowienia ogólne
dotyczy badań ustawowych i pozostałych (zleconych np. przez strony trzecie)
biegły przeprowadza badanie zgodnie z planem badania
w sprawach nie uregulowanych, wątpliwych i przy ustalaniu metodyki badania oraz planowania stosuje się Międzynarodowe Standardy Rewizji Finansowej a także wskazówki wydane przez Komisję ds. Standardów rewizji Finansowej KRBR, które nie mają mocy wiążącej
Cel badania sprawozdania finansowego
wydanie opinii uzupełnionej o raport o tym, czy sprawozdanie finansowe jest prawidłowe oraz rzetelne i jasno przedstawia, we wszystkich istotnych aspektach, sytuację majątkową i finansową, jak też wynik finansowy jednostki przedkładającej to sprawozdanie do badania
Sposób badania
określenie zakresu badań wiarygodności
określenie badań zgodności
oszacowanie ryzyka
wyznaczenie metod badania
Dowody badania
Planowanie badania
Szczegółowe problemy badania
Nadużycia, błędy, naruszenia prawa
Wykorzystanie podczas badania wyników pracy innych biegłych rewidentów, ustaleń rewizji wewnętrznej, kontroli zewnętrznej oraz rzeczoznawców
Opinia i raport - postanowienia wspólne
Opinia
Raport
Dokumentacja rewizyjna
Postanowienia końcowe
Plan badania powinien, bez względu na wielkość badanej jednostki, mieć postać pisemną i:
uwzględniać wiedzę biegłego rewidenta o księgowości i kontroli wewnętrznej badanej jednostki oraz skuteczności je działania
określać ogólne kierunki i odcinkowe cele badania poszczególnych obszarów, związane z tym ryzyko i dostosowane do tego sposoby, zakres oraz terminy badań wymagających przeprowadzenia
wyznaczyć wielkość dopuszczalnych błędów, które, mimo, że nie zostały usunięte, nie zniekształcają w sposób istotny sprawozdania finansowego (istotność)
Plan badania należy w toku jego realizacji dostosowywać do stwierdzanych podczas badania okoliczności.
Etapy planowania:
działania przed zawarciem umowy (wstępne zapoznanie się z działalnością firmy i ocena związków ze zleceniodawcą w aspekcie ochrony reputacji biegłego)
uzyskanie informacji o przedsiębiorstwie (pozycja firmy, zarząd, właściciele)
ustalenie warunków wynagrodzenia
ocena środowiska kontroli i kondycji finansowej przedsiębiorstwa (ocena kontroli wewnętrznej oraz systemu rachunkowości i przeprowadzenie analizy finansowej)
opracowanie harmonogramu badania
ocena istotności ryzyka badania
opracowanie procedur badania (badanie zgodności i wiarygodności)
Planowanie wchodzi w zakres prac przygotowawczych.
Ryzyko badania obejmuje:
Ryzyko nieodłączne
Polega na tym, że uchybienia zawarte w sprawozdaniu finansowym nie zostają uchwycone. Towarzyszy ono każdej działalności, wysokość tego ryzyka zależy od czynników zewnętrznych (np. czynniki makroekonomiczne, warunki w branży, zmiany w technologii) i wewnętrznych (np. nieudolne albo nieuczciwe kierownictwo, poziom księgowości, podatność sald kont na nieprawidłowości w wyniku oszustw). Sprawnie działający system kontroli wewnętrznej zmniejsza to ryzyko.
Ryzyko kontroli wewnętrznej
Wynika z faktu, że system kontroli wewnętrznej nie zapobiega powstawaniu, nie wychwytuje i nie poprawia błędów. Istnieje ono zawsze z uwagi na wewnętrzne ograniczenia każdego systemu kontroli. Jego wielkość zależy od poprawności funkcjonowania systemu kontroli wewnętrznej. Biegły rewident przy szacowaniu ryzyka kontroli opiera się na ocenie koncepcji systemu kontroli wewnętrznej oraz wynikach testów zgodności.
Ryzyko przeoczenia
Polega na tym, że istotne błędy zawarte w badanym sprawozdaniu finansowym, spowodowane ryzykiem nieodłącznym lub kontroli, nie zostaną wykryte przez biegłego rewidenta. Również to ryzyko nie jest możliwe do zupełnego wyeliminowania, pomimo, że jest to jedyne ryzyko, na które biegły rewident ma wpływ.
Szacowanie ryzyka badania
Ryzyko badania = ryzyko nieodłączne * ryzyko kontroli * ryzyko przeoczenia
Istotność - zawarty w sprawozdaniu finansowym błąd jest istotny, jeżeli jego niewykrycie lub nieskorygowanie wpływa na decydentów podejmujących decyzje na podstawie zweryfikowanego sprawozdania finansowego.
Wskaźniki istotności:
5 - 10% zysku brutto
0,5 - 1% sumy bilansowej
0,5 - 1% wartości sprzedaży podstawowej
0 - 2% wartości kapitałów własnych
Kryteria istotności są zależne od subiektywnej oceny biegłego rewidenta, opartej na:
znajomości podmiotu sprawozdawczego
przeprowadzonych wcześniej badaniach podobnych podmiotów
zaufania do kierownika jednostki
zaufania do kwalifikacji działu finansowego
Procedury badawcze dzieli się na:
badanie wiarygodności - służy uzyskaniu dowodów badania mówiących, że stwierdzenia dotyczącej określonej pozycji bilansu lub grupy operacji, uznanych za ważne, są wiarygodne. Istnieją dwa typy tych procedur:
badanie pojedynczych operacji i sald
przegląd analityczny znaczących wskaźników i trendów oraz nietypowych wielkości
badanie zgodności (kontroli) - dotyczy badania i oceny działania systemu księgowości i kontroli wewnętrznej. Audytor przeprowadza testy polegające na badaniu w dokumentów operacji w celu znalezienia potwierdzenia (lub zaprzeczenia), że te kontrole wewnętrzne, na których biegły rewident chce polegać działają właściwie.
Badania wyrywkowe - mają miejsce wtedy, gdy przedmiotem badania nie jest 100% pozycji zbiorowości. Bada się „próbkę”, która charakteryzuje zbiorowość.
Wytypowanie elementów zbiorowości do badania odbywa się:
w sposób celowy (na podstawie określonych przesłanek)
przy wykorzystaniu metod statystycznych
przy wykorzystaniu metod z pogranicza statystyki
w sposób nieformalny - na podstawie doświadczenia i intuicji biegłego rewidenta
Przegląd analityczny - jest techniką badania wiarygodności danych sprawozdania finansowego, podczas której badaniu podlegają wielkości, a nie poszczególne zapisy lub dowody.
Polega on na:
analizie porównawczej wskaźnikowej - wyliczanie wskaźników i porównywanie ich z innymi wartościami
analizie wskaźnikowej trendu - służącej do porównywania wartości wskaźników uzyskanej w poprzednich, kolejnych ratach
ekstrapolacji - stosowanej do przewidywania kształtowania się zjawisk ekonomicznych na podstawie statystycznych dotyczących rozwoju tych zjawisk analizie przeszłości
analizie regresji - umożliwiającej badanie zależności między zmiennymi
Oddziały Regionalne Izby Biegłych Rewidentów
Krajowy Rzecznik Dyscyplinarny (oskarża w postępowaniu przed Krajowym Sądem Dyscyplinarnym)
Krajowy Sąd Dyscyplinarny (orzeka w sprawach odpowiedzialności dyscyplinarnej biegłych rewidentów)
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (organ wykonawczy KIBR)
Organa Krajowej Izby Biegłych Rewidentów
Krajowa Izba Biegłych Rewidentów
Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów
Krajowa Komisja Rewizyjna (organ kontroli i nadzoru biegłych rewidentów)
Krajowa Komisja Nadzoru (nad podmiotami uprawnionymi)