Zasady ujawniania danych osobowych w ramach ochrony praw autorskich w post臋powaniu cywilnym
Tekst pochodzi z numeru: 4/2008
Monitor Prawniczy w e-Prenumeracie! Sprawd藕 szczeg贸艂y 禄
Europejski Trybuna艂 Sprawiedliwo艣ci orzek艂, 偶e prawo wsp贸lnotowe nie zobowi膮zuje Pa艅stw Cz艂onkowskich do ustanowienia obowi膮zku przekazania danych osobowych w celu zapewnienia skutecznej ochrony praw autorskich w ramach post臋powania cywilnego. Jednak偶e wymaga ono, by Pa艅stwa Cz艂onkowskie opar艂y si臋 na takiej wyk艂adni dyrektyw reguluj膮cych te kwestie, kt贸ra pozwoli na zapewnienie odpowiedniej r贸wnowagi mi臋dzy poszczeg贸lnymi prawami podstawowymi chronionymi przez wsp贸lnotowy porz膮dek prawny. Przy przyjmowaniu 艣rodk贸w maj膮cych na celu transpozycj臋 tych dyrektyw, w艂adze i s膮dy Pa艅stw Cz艂onkowskich s膮 zobowi膮zane nie tylko dokonywa膰 wyk艂adni prawa krajowego w spos贸b zgodny z tymi dyrektywami, lecz r贸wnie偶 nie opiera膰 si臋 na takiej ich wyk艂adni, kt贸ra pozostawa艂by w konflikcie z wspomnianymi prawami podstawowymi lub z innymi og贸lnymi zasadami prawa wsp贸lnotowego, takimi jak zasada proporcjonalno艣ci.
Promusicae jest hiszpa艅skim stowarzyszeniem producent贸w i wydawc贸w nagra艅 muzycznych oraz opracowa艅 audiowizualnych. Organizacja ta wyst膮pi艂a o nakazanie sp贸艂ce Telef贸nica udzielenia informacji o to偶samo艣ci i adresach okre艣lonych os贸b, na rzecz kt贸rych 艣wiadczy us艂ugi polegaj膮ce na udzielaniu dost臋pu do Internetu. Swoje 偶膮danie stowarzyszenie uzasadnia艂o konieczno艣ci膮 ustalenia danych os贸b, co do kt贸rych istnia艂o podejrzenie, 偶e korzysta艂y z programu wymiany plik贸w muzycznych umo偶liwiaj膮c dost臋p do nagra艅, do kt贸rych nie posiadaj膮 maj膮tkowych praw autorskich. Prawa te bowiem nale偶膮 do podmiot贸w b臋d膮cych cz艂onkami stowarzyszenia. Uzyskanie tych informacji pozwoli艂oby stowarzyszeniu na wszcz臋cie post臋powa艅 cywilnych wobec podmiot贸w naruszaj膮cych prawa w艂asno艣ci intelektualnej. Wniosek zosta艂 uwzgl臋dniony, jednak Telef贸nica zaskar偶y艂a postanowienie argumentuj膮c, 偶e obowi膮zuj膮ce przepisy zobowi膮zuj膮 j膮 do przekazania 偶膮danych danych jedynie w przypadku, gdy wszcz臋to dochodzenie karne lub w celu ochrony bezpiecze艅stwa publicznego i obrony narodowej. S膮d II instancji skierowa艂 do ETS pytanie prejudycjalne o nast臋puj膮cej tre艣ci: „Czy prawo wsp贸lnotowe zezwala Pa艅stwom Cz艂onkowskim na ograniczenie ci膮偶膮cego na operatorach sieci i us艂ugodawcach w zakresie po艂膮cze艅 elektronicznych, dost臋pu do sieci telekomunikacyjnych i przechowywania danych obowi膮zku przechowywania i udost臋pniania danych dotycz膮cych po艂膮cze艅 i ruchu zwi膮zanych z po艂膮czeniami ustanowionymi w trakcie 艣wiadczenia us艂ug spo艂ecze艅stwa informacyjnego wy艂膮cznie do przypadk贸w dochodzenia karnego lub w celu ochrony bezpiecze艅stwa publicznego, czy te偶 przypadk贸w zagro偶enia bezpiecze艅stwa narodowego, z wy艂膮czeniem post臋powa艅 cywilnych?”.
ETS podkre艣li艂, 偶e 偶膮dane przez Promusicae przekazanie danych okre艣lonych u偶ytkownik贸w program贸w wymiany plik贸w wi膮偶e si臋 z udost臋pnieniem danych osobowych. Sytuacja ta wymaga wi臋c pogodzenia wymog贸w zwi膮zanych z ochron膮 poszczeg贸lnych praw podstawowych, czyli prawa do poszanowania 偶ycia prywatnego oraz prawa do ochrony w艂asno艣ci i skutecznego 艣rodka prawnego. Jak wskazano dyrektywy wsp贸lnotowe, w szczeg贸lno艣ci dyrektywa 2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 8.6.2000 r. w sprawie niekt贸rych aspekt贸w prawnych us艂ug spo艂ecze艅stwa informacyjnego, w szczeg贸lno艣ci handlu elektronicznego w ramach rynku wewn臋trznego, dyrektywa 2001/29/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 22.5.2001 r. w sprawie harmonizacji niekt贸rych aspekt贸w praw autorskich i pokrewnych w spo艂ecze艅stwie informacyjnym, dyrektywa 2004/48/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 29.4.2004 r. w sprawie egzekwowania praw w艂asno艣ci intelektualnej oraz dyrektywa 2002/58/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 12.7.2002 r. dotycz膮ca przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatno艣ci w sektorze 艂膮czno艣ci elektronicznej, nie nak艂adaj膮 na Pa艅stwa Cz艂onkowskie obowi膮zku ujawnienia danych osobowych w ramach post臋powania cywilnego, nie wykluczaj膮 jednak mo偶liwo艣ci jego ustanowienia.
Wyrok ETS z 29.1.2008 r., C 275/06, Productores de M煤sica de Espana (Promusicae) przeciwko Telef贸nica de Espana SAU