„Ilekroć w ustawie [o odpadach] jest mowa o (…) posiadaczu odpadów – rozumie się przez to każdego, kto faktycznie włada odpadami (wy- twórcę odpadów, inną osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną), z wyłącze- niem prowadzącego działalność w zakresie transportu odpadów. Domniemywa się, że władający powierzchnią ziemi jest posiadaczem odpadów znajdujących się na nieruchomości”.