1. Które dokumenty należy poddać strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko?

1) Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju, sporządzana na szczeblu całego kraju, studium uwarunkowań i kierunku zagospodarowania przestrzennego gminy, plany zagospodarowania przestrzennego oraz strategie rozwoju regionalnego;

2) Polityki, strategie, plany i programy w dziedzinie przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystania terenu – opracowywanych lub przyjmowanych przez organy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko;

3) Inne niż wymienione w punkcie 1 i 2 polityki, strategie, plany i programy, jeżeli ich realizacja może spowodować znaczące oddziaływanie na obszar Natura 2000

1. Co to jest prognoza oddziaływania na środowisko i z jakim organami uzgadnia się jej zakres?

Jest to dokument sporządzony w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko i stanowi odpowiednik raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko sporządzanego w toku postępowania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Jej celem jest ustalenie potencjalnego znaczącego oddziaływania realizacji, planów strategii, polityk lub programu na środowisko, z uwzględnieniem możliwych do realizacji wariantów danego dokumentu. Uzgadnia się jej zakres z :

• GDOŚ i Głównym Inspektorem Sanitarnych ( w przypadku projektu dokumentu opracowywanego przez centralny organ administracji rządowej)

• RDOŚ i Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym (dla pozostałych dokumentów)

• RDOŚ i Powiatowym Inspektorem Sanitarnym (dla miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego sporządzanych niekoniecznie dla obszarów całej gminy, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego sporządzanych obligatoryjnie dla obszarów całej gminy)

1. Na czym polega udział społeczeństwa w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko?

Podmiot opracowujący dokument musi zapewnić udział społeczeństwa w strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko. Udział ten gwarantuje przede wszystkim odpowiednie poinformowanie wszystkich zainteresowanych danym postępowaniem oraz umożliwienie im zgłaszania uwag i wniosków do dokumentów przedłożonych do wglądu.

1. Co rozumie się przez pojęcie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i co ona obejmuje?

Przez pojęcie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko rozumie się postępowanie administracyjne w sprawie planowanego przedsięwzięcia obejmująca w szczególności:

• Weryfikację i analizę sporządzanego raportu o oddziaływaniu na środowisko;

• Uzyskanie wymaganych ustawą opinii i uzgodnień w tym z RDOŚ oraz organem inspekcji sanitarnej;

• Zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu (konsultacje ze społeczeństwem)

1. Jakie dokumenty podlegają konsultacjom społecznym w procedowaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach?

Złożenie raportu umożliwia rozpoczęcie konsultacji społecznych, które są obowiązkowe, z wyjątkiem przedsięwzięć na terenach zamkniętych.

Przedmiotem udziału społeczeństwa będzie wniosek o wydanie decyzji o śr.uwarunkowaniach wraz z załącznikami:

-raport o oddziaływ.naśrodow,

-postanowienie o obowiązku przeprowadzenia oceny (przeds.potencjalnie),

-lub post.w sprawie zakresu raportu (przedsięwz.zawsze znacząco),

-Opinie i uzgodnienia właściwych organów,

*termin rozpoczęcia konsultacji społ. „bez zbędnej zwłoki”

*możliwość zapoznania się z dokumentacją i zgłoszenie zastrzeżeń po złożeniu wniosku-(przedsięwzięcia zawsze znacząco..),

*dla potencjalnie-po nałożeniu obowiązku oceny i dostarczeniu pełnego raportu,

1. Na czym polega udział społeczeństwa w ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko?

Przedmiotem udziału społeczeństwa będzie wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z załącznikami:

- w szczególności z raportem o oddziaływaniu na środowisko

-postanowieniem o obowiązku przeprowadzenia oceny (dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, jeżeli zakres był określony)

-opiniami właściwych organów

Ponadto konsultacjom mogą podlegać uzgodnienia RDOŚ i opinie organu Inspekcji Santnitarnej.

1. Omów konsultacje społeczne z RDOŚ i organem inspekcji sanitarnej.

1).Konsultacje z Reg Dyrektorem OŚ- uzgadnia war.realizacji przedsięwzięcia

2). Konsultacje z Organem Inspekcji Sanitarnej-opiniuje war. realizacji przedsięwzięcia

*Inspektor sanitarny będzie się wypowiadał jedynie w przyp. Przedsięwzięć wymagających decyzji o:

- war. Zabudowy i zagospodarowania terenu,

- zezwoleniu na na realizację inwestycji drogowych,

-ustaleniu lokal. Linii kolejowych, autostrad, przedsięwzięć Euro2012,

-zezw na budowę lotniska publ,

1. W jaki sposób organ zawiadamia opinię publiczną o prowadzonych konsultacjach społecznych w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, kto może w nich uczestniczyć, w jakiej formie i w jakim terminie wnoszone są zastrzeżenia i uwagi?

Organ zawiadamia opinię publiczną poprzez:

1) udostępnianie inf. Organu właściwego w tej sprawie na stronie BIP,

2) Ogłoszenie inf w spos zwyczajowo przyjęty w siedzibie organu,

3) Obwieszczenie w spos zwyczajowo przyjętywmsc planowanego przedsięwzięcia

Może w nich uczestniczyć każdy zainteresowany. Zastrzeżenia są wnoszone w formie ustnej/pisemnej/elektronicznej, w ciągu 21 dni, później na wniosek organu może być przeprowadzona rozprawa fakultatywna lub rozprawa obligatoryjna.

1. Jakie informacje winien zamieścić organ w obwieszczeniu zawiadamiającym opinie publiczną o prowadzonych konsultacjach społecznych w procedowaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach?

-możliwością zapoznania się z dokumentacją sprawy,

-miejscu wglądu dokumentacji,

-mozliwości składania uwag i wniosków ,

-sposobie i msc ich składania,

-organie administr.,który będzie je rozpatrywał,

-terminie i msc przeprowadzenia rozprawy administracyjnej dla społ.

1. W jakich przypadkach nastąpi odmowa wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach?

1) Jeżeli planowane przedsięwzięcie nie jest zgodne z miejscowym planem przestrzennym.

2) Gdy z oceny oddziaływania na środowisko wynika zasadność realizacji przedsięwzięcia w innym wariancie niż proponowany przez wnioskodawcę, na który ten ostatni się nie zgadza. Dopiero po uzyskaniu jego akceptacji organ może dopuścić realizację inwestycji wg innej bardziej „ekologicznej” opcji.

3) Jest znacząco negatywne oddziaływanie na obszar Natura 2000, jeżeli jest możliwość realizacji przedsięwzięcia w wariancie mniej szkodliwym dla tego obszaru, niż ten proponowany przez wnioskodawcę

1. Co to jest obszar ograniczonego użytkowania i jakie są skutki jego utworzenia?

To prawnie wyznaczony teren na który oddziałuje okoliczny zakład (np. uciążliwa produkcji). Na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku „Prawo Ochrony Środowiska” prawnym dysponentom nieruchomości położonych na terenie obszaru ograniczonego użytkowania przysługuje roszczenie:

• O wykupienie nieruchomości lub jej części

• O odszkodowaniu za poniesioną szkodę w związku z ograniczonym sposobem korzystania z nieruchomości

Wybór rodzaju rekompensaty zależy od tego czy zainteresowany chce pozostać ze swoją nieruchomością na terenie ograniczonego użytkowania czy też nie.

1. W przypadku których przedsięwzięć może zostać w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdzona konieczność utworzenia obszar ograniczonego użytkowania?

   • Oczyszczalni ścieków

   • Składowisko odpadów komunalnych

   • Kompostowni

   • Trasy komunikacyjnej

   • Lotniska

   • Linii i stacji elektroenergetycznej

   • Instalacji radiokomunikacyjnej, radionawigacyjnej i radiolokacyjnej jeżeli pomimo zastosowanych rozwiązań nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska

2. Na podstawie jakich dyrektyw zostały utworzone obszary Natura 2000 i do której ustawy zostały przeniesione przepisy obu dyrektyw?

   • Dyrektywa Rady Europy z dnia 2 kwietnia 1979 roku w sprawie ochrony dzikich ptaków (Dyrektywa ptasia)

   • Dyrektywa Rady Europy z dnia 21 maja 1992 roku w sprawie ochrony siedlisk naturalnych dzikiej fauny i flory (Dyrektywa Ptasia)

Przepisy obu dyrektyw zostały przeniesione do ustawy z dnia 15 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody.

1. Jakie działania są zabronione na obszarach Natura 2000, czy istnieje całkowita blokada inwestycji na tych obszarach?

W myśl ustawy z dnia 15 kwietnia 2004 o ochronie przyrody zabrania się wszelkich działań mogących:

• Pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin

• Wpływać negatywnie na gatunki dla których utworzono obszar Natura 2000

• Pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub jego powiązania z innymi obszarami

Przywołane wyżej przepisy nie oznaczają całkowitej blokady inwestycji na obszarach Natura 2000, bądź w ich bliskim otoczeniu. Zgodnie bowiem z ustawą z dnia 15 kwietnia 2004 o ochronie przyrody, planowane przedsięwzięcia, które mogą znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania na ten obszar na zasadach określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku, jego ochronie, udziale społeczeństwa w jego ochronę oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Dopiero jej wyniki wykażą czy przedsięwzięcie będzie mogło być zrealizowane.

1. Jakich przedsięwzięć dotyczy postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na obszarze Natura 2000?

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na obszar Natura 2000 dotyczy przedsięwzięcia nie wymienionych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.

1. Wymień decyzje w stosunku do których organ uprawniony do ich wydania musi orzec czy planowana działalność może negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000.

   • Decyzje inwestycyjne wymienione w art. 72 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku, jego ochronie, udziale społeczeństwa w jego ochronę oraz o ocenach oddziaływania na środowisko – decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (wójt, burmistrz, prezydent), pozwolenie na budowę (starosta powiatowy), pozwolenie wodno prawne na wykonanie urządzeń wodnych (starosta powiatowy)

   • Koncesje geologiczne wydawane na podstawie ustawy Prawo Geologiczne i Górnicze (Minister ds. środowiska)

   • Pozwolenia wodno prawne (marszałek województwa)

   • Zezwolenia na usuwanie drzew lub krzewów wydane na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia o ochronie przyrody (wójt, burmistrz, prezydent)

   • Pozwolenia na wnoszenie i wykorzystanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich, wydane na podstawie ustawy o obszarach morskich RP i administracji morskiej (minister ds. gospodarki morskiej)