Uniwersytet Zielonogórski

Wydział Inżynierii Lądowej i Środowiska

Architektura i Urbanistyka

PROJEKTOWANIE URBANISTYCZNE I - SUIKZP

Prowadzący: dr inż. arch. Janina Kopietz-Unger, prof.UZ,

Student: Stepan Boduch

Zielona Góra, czerwiec 2013.

Spis treści:

I. Karta terenu..................................................................................................3

II. Prognozowane oddziaływania na środowisko.............................................4

III. Strategia „Europa 2020”…………………………………………………..6

Literatura……...................................................................................................8

1. Prognozowane oddziaływania na środowisko

   1. Wpływ na powierzchnię ziemi

Wpływ na powierzchnię ziemi będzie polegał na:

+ przekształceniach niewielkich powierzchni biologicznie czynnych w tereny zabudowane,

+ realizacji prac ziemnych w związku z zabudową czy infrastrukturą.

Panujące warunki geologiczne i hydrogeologiczne na analizowanym terenie są korzystne dla tego typu prac. Natomiast ewentualny zakres prac ziemnych nie będzie miał wpływu na środowisko gruntowo - wodne. Teren pozbawiony został użytkowych gleb rolniczych.

W związku z realizacją planu może wystąpić zagadnienie zagospodarowania mas ziemnych, głównie z wykopów drogowych oraz z ewentualnych fundamentów budynków. Masy ziemne powstające w wyniku działań inwestycyjnych na terenie objętych planem powinny być zagospodarowane poza terenem objętym planem. W obrębie terenu objętego planem ani w jego sąsiedztwie nie występują udokumentowane złoża kopalin.

1. Wpływ na wody powierzchniowe i podziemne

Na analizowanym terenie występuje naturalny zbiornik wody, który w planie uwzględniony. Występuje zagrożenie powodziowe. Przewiduje się drenaż wokół terenów działek i odprowadzanie wód do zbiorników retencyjnych.

Przewiduje się spadek zużycia wody z ujęć własnych. Teren ten będzie objęty miejską siecią wodociągową i kanalizacyjną. Ograniczeniu ulegnie zanieczyszczenie wód pierwszego poziomu wodonośnego pochodzące z upraw działkowych. W dłuższej perspektywie czasowej, po pełnym skanalizowaniu i zwodociągowaniu analizowanego terenu należy spodziewać się poprawy jakości pierwszej warstwy wodonośnej.

3. Wpływ na różnorodność biologiczną i krajobraz

Na terenie objętym planem nie występują pomniki przyrody. W związku z przestawionym wyżej położenia terenu nie przewiduje się jakiegokolwiek wpływu analizowanego planu na stan i funkcjonowanie obszarów chronionych.

4. Wpływ na szatę roślinną

Nie stwierdzono na omawianym terenie żadnych gatunków roślin rzadkich ani chronionych, nie ma też szczególnie cennych (chronionych) zbiorowisk roślinnych. Plan zachowuje wszystkie występujące na tym terenie wartościowe tereny zieleni:

- zachowana jest funkcja terenów zieleni w północno wchodniej częśći obszaru opracowania

- Wskazywane są szpalery drzew oraz grupy drzew do zachowania i uzupełnienia obejmujące wszystkie wartościowe ciągi zieleni ulicznej

Plan ustala wysoki wskaźnik powierzchni biologicznie czynnych na terenach przewidzianych do przekształceń stwarzając tym samym warunki do zagospodarowania znacznych powierzchni jako tereny zieleni.

W wyniku realizacji ustaleń analizowanego planu ewentualne uszczuplenia szaty roślinnej dotyczyć będą głównie roślinności ruderalnej na terenach porolnych, komunikacyjnych.

Na innych terenach inwestycyjnych, gdzie realizacja nowego zagospodarowania spowoduje uszczuplenie powierzchni biologicznie czynnych, obecnie występują najczęściej tereny zadarnione, z nielicznymi zadrzewieniami. Prognozowane uszczuplenia będą więc relatywnie niewielkie, nie znaczące w skali planu.

Reasumując, realizacja planu przyczyni się ochrony istniejącej szaty roślinnej na analizowanym terenie i stworzy warunki do znacznego wzbogacenia roślinności zarówno na terenach publicznych jak i prywatnych.

5. Wpływ na ludzi

Projekt wprowadza nowe zainwestowanie w niewielkim zakresie, utrzymująć w większości przypadków dotychczasowy sposób zagospodarowania i użytkowanie terenów. Zgodnie z zapisem projektu planu, w granicach analizowanego obszaru pojawią się nieliczne, nowe tereny zabudowy mieszkaniowej, oraz noweelementy układu komunikacyjnego i sieci infrastruktury technicznej.

Przypuszczalnie, niewielki wzrost intensywności zagospodarowania obszaru będzie wiązał się z pojawieniem nowych źródeł hałasu, głównie hałasu komunikacyjnego samochodowego.

Z kolei, na skutek prowadzenia prac budowlanych należy spodziewać się okresowego, zwiekszonego poziomu emisji hałasu ( którego źródłem będą pracujące maszyny) oraz zwiększonej emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych. Działania te będą przyczyną występowania pewnego dyskomfortu w odczuciu mieszkańców analizowanego obszaru. Należy jednak przypuszczać, że prace prowadzone będą w ciągu dnia i nie będą stanowiły uciązliwości w godzinach nocnych. Poza tym będzie to oddziaływanie krótkotrwałe i chwilowe, które powinno ustać po zakończeniu prac budowlanych.

W wyniku realizacji ustaleń planu nie należy się spodziewać się innych, znaczących oddziaływań na ludzi. Należy przypuszczać, że właściwy układ funkcjonalno-przestrzenny, o uporządkowanym i zadbanym krajobrazie z dużym udziałem zieleni, będzie stanowił raczej przyjazne miejsce dla życia, zarówno obecnych, jak i przyszłych mieszkańców osiedla.

6. Wpływ na świat zwierzęcy

Teren jest ubogi pod względem faunistycznym. Świat zwierzęcy jest całkowicie zantropogenizowany. Jedynie zadrzewienia w obrębie terenów zieleni stanowią lokalne ostoje ptaków. Teren objęty planem znajduje się poza stwierdzonymi korytarzami migracji zwierząt. Nie przewiduje się istotnego wpływu ustaleń planu na świat zwierzęcy.

7. Wpływ na powietrze

Na stan czystości powietrza na terenie objętym planem w dalszym ciągu główny wpływ mieć będzie ruch samochodowy.Nie przewiduje się, aby realizacja ustaleń planu mogła spowodować ewentualny dalszy wzrost zanieczyszczeń powietrza – wprost przeciwnie, przyczyni się on do poprawy stanu w tej dziedzinie. Plan wyklucza lokalizowanie na omawianym terenie uciążliwych obiektów usług (stacji paliw, stacji obsługi, itp.).

8. Wpływ na klimat akustyczny

Zagadnienie klimatu akustycznego na analizowanym terenie dotyczy hałasu drogowego. Hałas z innych źródeł nie powoduje na analizowanym terenie zagrożeń klimatu akustycznego. Potencjalnie istotnymi źródłami hałasu drogowego na analizowanym terenie będzie projektowana droga dojazdowa. Dla drogowych tras komunikacyjnych (ulic) plan prawidłowo ustala obowiązek stosowania rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych ograniczających emisję i rozprzestrzenianie zanieczyszczeń, zobowiązując do ich realizacji zarządcę drogi, a w szczególności:

a) zabezpieczeń akustycznych,

b) zabezpieczeń przed przedostawaniem się zanieczyszczonych wód opadowych do gleby lub ziemi,

c) środków umożliwiających usuwanie odpadów powstających w trakcie eksploatacji dróg;

d) właściwej organizacji ruchu,

tak, aby eksploatacja dróg nie powodowała przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem do którego zarządzający tym obiektem ma tytuł prawny lub poza obszarem ograniczonego użytkowania utworzonym dla drogi.

Plan dokonuje kwalifikacji poszczególnych terenów z punktu widzenia ochrony przed hałasem, przypisując poszczególnym przeznaczeniom planistycznym odpowiednie ustalenia w rozumieniu ustawy - Prawo ochrony środowiska i przepisów określających dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku.

9. Wpływ na dziedzictwo kultury

Na omawianym terenie nie występują obiekty objęte ochroną konserwatorską w rozumieniu ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, w związku z powyższym nie przewiduje się wystąpienia negatywnego oddzialywania na elementy dziwdzictwa kulturowego.

10. Gospodarka odpadami

W wyniku realizacji planu nie przewiduje się powstania żadnych obiektów, z którymi wiązałoby się wytwarzanie odpadów o rodzajach lub w ilościach odbiegających od typowych odpadów komunalnych w mieście. Plan nakazuje wyposażenie wszystkich nieruchomości w zgodne z przepisami urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów. Zbieranie i usuwanie odpadów odbywać się będzie zgodnie z regulaminem obowiązującym w gminie. Nie prognozuje się żadnych szczególnych zagrożeń środowiska związanych z odpadami.

11. Oddziaływanie transgraniczne

Lokalna skala oddziaływań, brak oddziaływań znacząco negatywnych oraz znaczne oddalenie terenu od granic kraju powodują, że nie przewiduje się transgranicznego oddziaływania skutków realizacji planu na środowisko.

Strategia „Europa 2020”

Strategia „Europa 2020” jest nowym, długookresowym programem rozwoju społeczno-gospodarczego Unii Europejskiej (UE), który zastąpił realizowaną od 2000 r., zmodyfikowaną pięć lat później, Strategię Lizbońską.

W opublikowanym 3 marca 2010 r. Komunikacie „Europa 2020 – Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu” podkreślona została potrzeba wspólnego działania państw członkowskich na rzecz wychodzenia z kryzysu oraz wdrażania reform umożliwiających stawienie czoła wyzwaniom związanym z globalizacją, starzeniem się społeczeństw czy rosnącą potrzebą racjonalnego wykorzystywania zasobów. W celu osiągnięcia powyższych założeń zaproponowano trzy podstawowe, wzajemnie wzmacniające się priorytety:

1. wzrost inteligentny (ang. smart growth), czyli rozwój oparty na wiedzy i innowacjach,

2. wzrost zrównoważony (ang. sustainable growth), czyli transformacja w kierunku gospodarki niskoemisyjnej, efektywnie korzystającej z zasobów i konkurencyjnej,

3. wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu (ang. inclusive growth), czyli wspieranie gospodarki charakteryzującej się wysokim poziomem zatrudnienia i zapewniającej spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną.

KE zaproponowała wskaźniki umożliwiające monitorowanie postępów w realizacji ww. priorytetów za pomocą pięciu nadrzędnych celów, określonych na poziomie całej UE, w tym:

• osiągnięcie wskaźnika zatrudnienia na poziomie 75%;

• poprawa warunków prowadzenia działalności badawczo–rozwojowej, w tym przeznaczanie 3% PKB UE na inwestycje w badania i rozwój;

• zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 20% w porównaniu z poziomami z  1990 r.; zwiększenie do 20% udziału energii odnawialnej w ogólnym zużyciu energii; dążenie do zwiększenia efektywności energetycznej o 20%;

• podniesienie poziomu wykształcenia, zwłaszcza poprzez zmniejszenie odsetka osób przedwcześnie kończących naukę do poniżej 10% oraz zwiększenie do co najmniej 40% odsetka osób w wieku 30−34 lat mających wykształcenie wyższe;

• wspieranie włączenia społecznego, zwłaszcza poprzez ograniczanie ubóstwa, mając na celu wydźwignięcie z ubóstwa lub wykluczenia społecznego 20 milionów obywateli.

Podstawowymi instrumentami realizacji celów strategii „Europa 2020” są opracowywane przez państwa członkowskie UE Krajowe Programy Reform oraz  przygotowane przez KE inicjatywy przewodnie (ang. flagship initiatives), realizowane na poziomie UE, państw członkowskich, władz regionalnych i lokalnych. Te inicjatywy przewodnie to:

• Unia innowacji –  poprawa warunków ramowych dla innowacji oraz wykorzystanie innowacji do rozwiązania najważniejszych problemów społecznych i gospodarczych wskazanych w strategii Europa 2020;

• Mobilna młodzież – poprawa jakości na wszystkich poziomach edukacji i szkoleń oraz zwiększanie atrakcyjności europejskiego szkolnictwa wyższego na arenie międzynarodowej;

• Europejska agenda cyfrowa – osiągnięcie trwałych korzyści gospodarczych i społecznych z jednolitego rynku cyfrowego, opartego na dostępie do szerokopasmowego Internetu;

• Europa efektywnie korzystająca z zasobów – wsparcie zmiany w kierunku gospodarki niskoemisyjnej i efektywniej korzystającej z zasobów środowiska oraz dążenie do wyeliminowania zależności wzrostu gospodarczego od degradacji środowiska przyrodniczego;

• Polityka przemysłowa w erze globalizacji – poprawa warunków dla przedsiębiorczości, zwłaszcza MŚP oraz wsparcie rozwoju silnej bazy przemysłowej, zdolnej do konkurowania w skali globalnej;

• Program na rzecz nowych umiejętności i zatrudnienia – stworzenie warunków do unowocześnienia rynków pracy, przez ułatwienie mobilności pracowników i rozwój ich umiejętności, w celu zwiększenia poziomu zatrudnienia oraz zapewnienie trwałości europejskich modeli społecznych;

• Europejski program walki z ubóstwem – zapewnienie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej poprzez pomoc osobom biednym i wykluczonym oraz umożliwienie im aktywnego uczestniczenia w życiu ekonomicznym i społecznym.

W celu skutecznej realizacji nowej strategii wzmocnieniu ulec ma system koordynacji polityki makroekonomicznej i zarządzania procesem wdrażania reform strukturalnych w UE, Wiodącą rolę w tym procesie przewidziano dla Rady Europejskiej. Na system ten składają się m.in. Zintegrowane Wytyczne, przyjmowane na poziomie UE oraz Rekomendacje Krajowe, skierowane do poszczególnych państw członkowskich. KE będzie monitorowała postępy na podstawie dwóch dotychczasowych instrumentów, które zachowają swoją odrębność, ale będą przygotowywane równocześnie, tj. sprawozdania z realizacji programu „Europa 2020” i sprawozdania z realizacji Paktu Stabilności i Wzrostu.

Państwa członkowskie UE przygotują i przekażą do KE Krajowe Programy Reform na rzecz realizacji strategii „Europa 2020”, których celem jest budowa trwałych podstaw wzrostu gospodarczego, łącząc cele unijne z priorytetami krajowymi. Przedstawione w nich reformy, ukierunkowane na wzrost inteligentny, zrównoważony i sprzyjający włączeniu społecznemu, mają umożliwić przezwyciężenie zidentyfikowanych barier wzrostu (tzw. wąskich gardeł – ang. bottlenecks) hamujących potencjał rozwojowy państw członkowskich UE, jednocześnie przyczyniając się do wzmocnienia pozycji UE na arenie międzynarodowej. 

Więcej informacji na temat realizacji strategii "Europa 2020" można znaleźć na stronie Komisji Europejskiej oraz Europejskiego Urzędu Statystycznego (Eurostat).

Literatura

[1]. CHRISTOPHER A., Język wzorców. Miasta–Budynki–Konstrukcja , wyd.1, gnańskiewydawnictwo psychologiczne, rozdz. miasta, Gdańsk 2008.

[2]. KOPIETZ-UNGER. J. Założenia planowania przestrzennego na rzecz ochrony klimatu I oszczędności energii. Oficyna Wydawnicza UZ. Zielona Góra 2010.

[3]. NARODOWA AGENCJA POSZANOWANIA ENERGII. Dom Oszczędny. Warszawa 2010

[4]. Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 14.12.2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.