Prezes Urzędu Regulacji Energetyki zatwierdził dwóm spółkom dystrybucyjnym tzw. instrukcje ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnych. To pierwszy krok w kierunku możliwości zmiany sprzedawcy energii.
Pamiętajcie o odbiorcach
- w ten sposób, posługując się starym przebojem Leszek Juchniewicz, prezes Urzędu Regulacji Energetyki, apelował podczas ubiegłotygodniowej konferencji Europower, by energetycy nie zapominali o swoich klientach. Przypomniał przedstawicielom branży podstawowe cele wspólnej polityki energetycznej Unii Europejskiej, wśród których na pierwszym miejscu jest konkurencyjność.
Upraszczanie procedury
Leszek Juchniewicz nie tylko nawołuje. 2 października zatwierdził dwóm spółkom dystrybucyjnym tzw. Instrukcje Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnych (IRiESD, czyli regulaminy lokalnych rynków energii) w części dotyczącej bilansowania systemu i zarządzania ograniczeniami systemowymi. Decyzje dotyczyły Łódzkiego Zakładu Energetycznego, Zakładu Energetycznego Warszawa-Teren. Instrukcje wejdą w życie od 1 listopada 2006 r.
Regulaminy zatwierdzone przez prezesa URE zawierają zapisy umożliwiające prowadzenie rozliczeń odbiorców na podstawie tzw. profili obciążeń. Chodzi o to, by ułatwić i uprościć procedurę zmiany sprzedawcy. Dystrybutorzy prądu, niechętni liberalizującemu się rynkowi, próbowali (i nadal to robią) zatrzymać swoich klientów wszelkimi metodami. Jedną z nich jest stawianie wysokich wymagań odnośnie do układów pomiarowych (czyli liczników prądu). Spełnienie tych oczekiwań wiąże się z dużymi kosztami i w efekcie zmniejsza niemal do zera korzyści finansowe wynikające z podpisania umowy z alternatywnym sprzedawcą prądu. W instrukcjach zatwierdzonych przez prezesa URE określona została również procedura zmiany sprzedawcy. Odbiorcy nie powinni więc już więcej mieć z tym kłopotu.
Ostatnie decyzje regulatora były od dawna wyczekiwane przez odbiorców energii, którzy chcą skorzystać z prawa wyboru sprzedawcy. Miały bowiem wejść w życie 1 czerwca razem ze zmienioną Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej (czyli regulaminem rynku zarządzanego przez operatora systemu przesyłowego - PSE-Operator). Opór dystrybutorów wobec zapisów praktycznie otwierających rynek energii okazał się na tyle skuteczny, że spowodował pięciomiesięczny poślizg. Trzeba pamiętać, że instrukcje zatwierdzone przez regulatora dotyczą na razie tylko dwóch zakładów energetycznych. Decyzje w sprawie pozostałych 12 (w tym również skonsolidowanycych: Enei, Energi, EnergiiPro i Enionu) jeszcze nie zapadły. Można powiedzieć, że od 1 listopada przepisy korzystne dla odbiorców energii zaczną obowiązywać na 2/33 terytorium kraju (przed konsolidacją działały właśnie 33 zakłady energetyczne).
W zatwierdzonych instrukcjach określona została procedura zmiany, sprzedawcy energii i odbiorcy nie powinni już więcej mieć z tym kłopotu
Uzgadnianie instrukcji
Kiedy zapadną kolejne decyzje? Udało się nam ustalić, że w przyszłym tygodniu prezes URE powinien podpisać regulaminy lokalnych rynków energii co najmniej pięciu następnych zakładów energetycznych. Nie wiadomo jeszcze, jaka będzie decyzja regulatora co do terminu wejścia w życie tych instrukcji. Przedstawiciele zainteresowanych dystrybutorów mówią o 1 stycznia 2007 r.
- Oczekuję, że zatwierdzenie pierwszych IRiESD przyczyni się do przyspieszenia procesu uzgadniania treści instrukcji przez pozostałych operatorów systemów dystrybucyjnych, tak aby nie później niż od 1 stycznia 2007 r. w całym kraju obowiązywały instrukcje zatwierdzone przez organ regulacji w części dotyczącej bilansowania systemu dystrybucyjnego i zarządzania ograniczeniami systemowymi - napisał Leszek Juchniewicz w komunikacie dotyczącym zatwierdzenia pierwszych instrukcji.
Informowanie odbiorców
Zgodnie z art. 9g ust. 10 ustawy Prawo energetyczne, zakłady energetyczne powinny zamieścić obowiązujące instrukcje na swoich stronach internetowych oraz udostępnić je do publicznego wglądu w swoich siedzibach. Na razie tego nie zrobiły.
Przytoczony zapis ustawy niestety nie nakłada obowiązku wcześniejszego informowania odbiorców o zmianach - w tym wypadku dla nich bardzo atrakcyjnych. Zatwierdzone regulaminy lokalnych rynków energii nie są również publikowane w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki. W efekcie odbiorcy mogą nie mieć do nich dostępu, aż do momentu gdy instrukcje wejdą w życie.
Na razie przepisy dotyczące profili będą dotyczyć odbiorców z grup taryfowych C (czyli małe przedsiębiorstwa, biura, warsztaty czy zakłady usługowe). Klienci Łódzkiego Zakładu Energetycznego i Zakładu Energetycznego Warszawa-Teren po 1 listopada będą mogli zmieniać sprzedawców bez konieczności wymiany licznika na elektroniczny. Po 1 lipca 2007 r. rozliczeniami według profili mają być objęci również odbiorcy indywidualni (grupy taryfowe G), którzy uzyskają wtedy prawo wyboru sprzedawcy energii.