ORZECZENIE DO TEMATU: SWOBODNY PRZEPŁYW TOWARÓW
1993
Wyrok w sprawie 267/91
Keck i Mithouard
[Środki o skutkach równoważnych do ograniczeń ilościowych]
STAN FAKTYCZNY:
W stosunku do menedżerów supermarketów Bernarda Keck i Daniela Mithouard zostało wszczęte postępowanie karne w wyniku odsprzedawania przez nich towarów poniżej ceny ich nabycia, co jest zakazane w wewnętrznym prawie Francji. Oskarżeni zarzucili niezgodność uregulowań francuskich z prawem Wspólnoty m.in. z regułami swobodnego przepływu towarów. W wyniku tego postępowania skierowano do ETS pytanie o zgodność francuskiego przepisu z prawem wspólnotowym.
TEZY ETS:
Postanowienia traktatu dotyczące swobody przepływu osób, usług i kapitału wewnątrz Wspólnoty pozostają bez znaczenia w odniesieniu do generalnego zakazu odsprzedaży ze stratą, którego przedmiotem jest obrót towarami, a zatem nie mają związku z przedmiotem sporu przed sądem krajowym
Artykuł 3 traktatu stanowi, że ograniczenia ilościowe w przywozie oraz wszelkie środki o skutku równoważnym są zakazane między państwami członkowskimi. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem wszelkie przepisy mogące bezpośrednio lub pośrednio, rzeczywiście lub potencjalnie utrudniać wewnątrzwspólnotową wymianę handlową uznać należy za środek o skutku równoważnym do ograniczeń ilościowych
Przeszkody , w swobodnym przepływie towarów, będące – w braku harmonizacji ustawodawstw – wynikiem stosowania do towarów pochodzących z innych państw członkowskich, w których są zgodnie z prawem produkowane i wprowadzane do obrotu, przepisów określających wymogi, które te produkty muszą spełniać (takich jak dotyczące ich oznaczenia, formy, rozmiarów, wagi, składu, prezentacji, etykietowania, konfekcjonowania), stanowią środki o skutku równoważnym, zakazane na mocy art. 30, nawet jeśli przepisy te są stosowane bez rozróżnienia do wszystkich produktów, chyba że ich stosowanie może zostać uzasadnione celem dotyczącym interesu ogólnego przeważającym nad wymogami swobody przepływu towarów
Zastosowanie do produktów pochodzących z innych państw członkowskich krajowych przepisów, które ograniczają niektóre sposoby sprzedaży bądź ich zakazują, o ile tylko obowiązują one wszystkie zainteresowane podmioty gospodarcze prowadzące działalność na terytorium krajowym i dotyczą w ten sam sposób, sprawnego i faktycznego punktu widzenia, obrotu produktami krajowymi i produktami pochodzącymi z innych państw członkowskich, nie utrudnia, bezpośrednio ani pośrednio, rzeczywiście ani potencjalnie wymiany handlowej między państwami członkowskimi w rozumieniu wyroku z dnia 11 lipca 1974r. W sprawie 8/74 Dassonville
Jeżeli bowiem powyższe warunki są spełnione, zastosowanie uregulowań tego typu do sprzedaży produktów pochodzących z innego państwa członkowskiego, zgodnych z przepisami tego państwa, nie może uniemożliwić ich dostępu do rynku lub ograniczyć tego dostępu w stopniu większym niż ma to miejsce w odniesieniu do produktów krajowych zatem Trybunał stwierdził: Artykuł 30 traktatu EWG należy interpretować w ten sposób, że nie ma on zastosowania do przepisów państwa członkowskiego zakazujących w sposób generalny odsprzedaży ze stratą