RDW, czyli RAMOWA DYREKTYWA WODNA (WWW.bgw.gov.pl)
"...woda nie jest produktem handlowym takim jak każdy inny, ale raczej dziedziczonym dobrem, które musi być chronione, bronione i traktowane jako takie..."
Traktowanie wody jako surowca przyczyniło się nie tylko do degradacji zasobów wodnych, ale również do zaniku niezwykle cennych przyrodniczo ekosystemów wodnych i lądowych związanych ze środowiskiem wodnym. Dlatego współczesne podejście do problematyki gospodarki wodnej wymaga działań na terenie całej zlewni lub dorzecza. Krokiem milowym wprowadzonym w RDW jest właśnie uwzględnienie zasobów wodnych nie tylko jako części systemu wodno-gospodarczego, lecz również jako czynnika tworzącego siedliska, których stan zależy od wypadkowej kierunków działań na terenie całej zlewni. Żaden z dotychczasowych aktów prawnych krajów Unii Europejskiej nie podchodził do zagadnień ochrony zasobów wodnych tak kompleksowo z uwzględnieniem ochrony ekosystemów wodnych, lądowych i bagiennych, oraz społeczno-gospodarczych efektów susz i powodzi. RDW wprowadza ekologiczne, holistyczne podejście do oceny stanu wód i planowanie na poziomie zlewni rzecznych, zgodne z zasadami zrównoważonego rozwoju.
Elementy kluczowe RDW:
- ochrona wszystkich wód, powierzchniowych oraz podziemnych w aspekcie całościowym,
- osiągnięcie dobrego stanu wód do roku 2015,
- zintegrowane gospodarowanie wodami w oparciu o obszary dorzeczy,
- łączne podejście dotyczące regulacji emisji i standardów jakościowych wody oraz stopniowe
eliminowanie substancji szczególnie niebezpiecznych,
- instrumenty ekonomiczne: analiza ekonomiczna oraz zwrot kosztów za usługi wodne w celu
zrównoważonego użytkowania wody,
- zaangażowanie społeczeństwa oraz użytkowników wody.
Szczególną rolę w RDW odgrywa monitoring stanu wód jako narzędzie w określaniu kierunku działań na obszarze dorzecza i gospodarowania zasobami wodnymi.
Transpozycja Ramowej Dyrektywy Wodnej do polskiego prawa:
RDW jest transponowana przez Ustawę z dnia 18 lipca 2001 roku Prawo wodne, wraz z Ustawą z dnia 23 listopada 2002 roku o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska i ustawy Prawo wodne (Dz. U. z 2002 roku Nr 233, poz. 1957) oraz szeregiem aktów wykonawczych.
Harmonogram wdrażania RDW:
2003 - transpozycja do prawa polskiego,
2003 - zidentyfikowanie obszarów dorzeczy,
2004 - identyfikacja i ocena oddziaływania antropogenicznych, analiza ekonomiczna
korzystania z wód, rejestr obszarów chronionych,
2006 - programy monitoringu operacyjnego,
2006 - rozpoczęcie konsultacji społecznych,
2009 - plan gospodarowania wodami w dorzeczu,
2010 - polityka opłat,
2012 - operacyjne programy działań,
2015 - cele środowiskowe.
Ramowa Dyrektywa Wodna 2000/60/CE wymaga zrealizowanie zapisów wymaganych w następujących dyrektywach (zał. VI):
*Dyrektywa w sprawie wód przeznaczonych do kąpieli 76/160/EEC
*Dyrektywa w sprawie wody pitnej 80/778/EEC zmieniona Dyrektywą 98/83/EC
*Dyrektywa w sprawie osadów ściekowych 86/278/EEC
*Dyrektywa w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych 91/271/EEC
*Dyrektywa w sprawie azotanów 91/676/EEC
*Dyrektywa w sprawie zintegrowanej ochrony przed zanieczyszczeniami (IPPC) 96/61/EC
a także, uwzględnienia zobowiązań wynikających z szeregu innych dyrektyw, takich jak:
*Dyrektywa w sprawie ptaków 79/409/EEC
*Dyrektywa w sprawie dużych katastrof (Soveso) 96/82/EC
*Dyrektywa w sprawie oceny oddziaływania na środowisko 85/337/EEC
*Dyrektywa w sprawie środków ochrony roślin 91/414/EEC
*Dyrektywa w sprawie siedlisk 92/43/EEC