Cele polityki przemysłowej:

- zwiększyć zdolność produkcyjną przemyski na rynkach zagranicznych

- stymulowanie zmian strukturalnych przemysłu

- poprawa właściwości zasobów przez właściwą ich alokacje

- poprawa efektywności alokowania zasobów

- pobudzenie aktywności innowacji w przemyśle (inwestycje w sektor naukowo-badawczy)

- umożliwienie inwestycji zagranicznym inwestorom

- zwiększenie (pobudzenie) importu i eksportu

- podtrzymanie miejsc pracy

- tworzenie takich warunków aby przemysł był konkurencyjny na rynkach zagranicznych

Polityka sektorowa:

- interwencja państwa w dane sektory

- pomoc konkretnym podmiotom gospodarczym

- polityka aktywna - wdrażanie innowacji

- polityka pasywna - polega na utrzymaniu stabilności tych. sektorów podmiotów, któce są schyłkowe

(przemysł stoczniowy, górnictwo są u schyłku)

Polityka liberalna:

- odnosi się do całej gospodarki

- nie ma konkretnych priorytetów przedmiotowych i podmiotowych

- nie wpływa bezpośrednio na strukturę rzeczową produkcji przemysłowej

- nie musi prowadzić do zniekształcenia cen

Instrumenty polityki przemysłowej (działania państwa kierowane w kierunku przemysłu):

- regulacja rynkowa

- dotacje (płatności, transfery z budżetu państwa dla pobudzenia gospodarki)

- subwencje

- pożyczki

- kredyty (gwarancje kredytowe)

- promocja i reklama

- regulacja cen (utrzymanie stałych cen)

- bariery celne (cła, kontyngenty, standaryzacja)

- amortyzacja

- zamówienia rządowe

- inwestycje w infrastrukturę ogólnego zastosowania (drogi, środki komunikacji, elektryfikacja,

gazyfikacja)

- regulacje prawne (ustawy, normy, standaryzacja)

Instrumenty podatkowe:

Polityka podatkowa (fiskalna) związana z regulacjami podatkowymi- Rozwój lub zatrzymanie

działalności gospodarczej.

- zwolnienia podatkowe (zwiększa się zysk, inwestycje)

- ulgi podatkowe,

- redukcja stóp podatkowych

- odroczenie terminu płatności podatku

- umorzenie należnego podatku

Polityka ochrony środowiska:

- kierowana jest na osiągnięcie celów w zakresie ochrony, utrzymania równowagi środowiska, których

realizacja nie może być zapewniona przez działanie mechanizmów rynkowych

- celem jest doprowadzenie do takiego przebiegu działalności gospodarczej by dała się pogodzić z celami

o charakterze społecznym i ochronie środowiska

- środowisko naturalne - dobro publiczne- rozwiązywanie problemów przez powstrzymywanie i

zapobieganie

Narzędzia polityki ochrony środowiska:

- narzędzia prawne i administracyjne

- narzędzia ekonomiczne będące uzupełnieniem narzędzi prawnych

• system kontroli i monitoringu

- edukacja ekologiczna i badania naukowe

- racjonalizacja gospodarki energetycznej

- restrukturyzacja przemysłu

- zmniejszenie uciążliwości transportu

Polityka pieniężna:

- polega na życiu podaży pieniądza jako instrumentu realizacji celów polityki gospodarczej

- bezpośrednim celem powinno być ograniczanie ilości pieniądza do poziomu właściwego dla pełnienia

jego funkcji

- obejmuje ona działania związane z koordynowaniem strumieni finansowania w procesie reprodukcji

makroekonomicznej

Bank Centralny NBP:

- utrzymanie stabilnego poziomu cen

- organizowanie rozliczeń pieniężnych

- prowadzenie gospodarki rezerwami dewizowymi

- prowadzenie działalności dewizowej

- prowadzenie bankowej obsługi budżetu

- regulowanie płynności finansowej banków oraz ich refinansowanie

- kształtowanie warunków niezbędnych do rozwoju systemu bankowego

- opracowanie bilansu płatniczego oraz bilansu zobowiązań zagranicznych państwa

Zadania Rady Polityki Pieniężnej:

- ustalanie stopy procentowej

- ustalanie rezerw obowiązkowych

- określenie głównych zobowiązań NBP wobec zagranicy

- określanie sprawozdań i planu działania NBP

- ustalenie zasad operacji otwartego rynku

Instrumenty polityki pieniężnej

- stopa rezerw obowiązkowych (stopa dyskontowa)- ustalona jest przez bank centralny, stopa procentowa

dzięki której banki komercyjne pobierają kredyty z banku centralnego, gdy się zwiększa stopę rezerw

obowiązkowych to spada ilość pieniądza na rynku i odwrotnie.

- operacje otwartego rynku - sprzedawanie akcji i obligacji państwowych (rządowych), obligacje -

pożyczka udzielana dla państwa, poprawia się ilość pieniądza na inwestycje itp. (Osoba kupująca

obligacje musi osiągać korzyści przy odsprzedaży), przy polityce prorozwojowej następuje skup

papierów wartościowych,

Funkcje pieniądza:

- środek wymiany (mając pewien zasób pieniądza wymieniamy go na towary lub usługi)

- środek płatniczy (płatności odroczone - kredyty, pożyczki)

- jednostka obrachunkowa (mówi o tym że wykorzystuje się pieniądz do statystyki, wartość pieniężna)

- środek przechowywania bogactwa (konto bankowe- dostępność do tego pieniądza jest ograniczona,

tezauryzacja - oszczędzanie)

- barter - towar za towar, barierą jest administracja, nie wchodzi to w skład dochodu narodowego,

Polityka budżetowa (fiskalna):

Budżet państwa - roczne zestawienie wydatków i przychodów państwa, związane z funkcjonowaniem

państwa- Zestawienie to oparte jest na ustawie.

Deficyt -- pojawia się wówczas gdy Jest więcej wydatków niż dochodów. Deficyt można ograniczyć przez

zmniejszenie wydatków publicznych, -zmniejszenie wydatków na administracje i edukacje

(sprywatyzowanie szkół państwowych), zmniejszenie transferów socjalnych (emerytury, renty). Dochody

budżetowe można zwiększyć przez zwiększenie podatków, cła - zwiększenie dochodów jednostek

terytorialnych (policja - mandaty), sprzedaż majątku państwowego.

Równowaga budżetowa - (nie ma deficytu) zrównoważone wydatki z dochodami.

Podstawowe dochody Państwa:

- podatki pośrednie (VAT, cło akcyza, podatek od gier, prywatyzacja majątku państwa, finansowa

działalność państwa, kredyty, pożyczki, obligacje, opłaty administracyjne w urzędach i sądach),

- podatki bezpośrednie (dochodowe - PIT, CIT)

• podatek dochodowy od osób fizycznych

- podatek dochodowy od osób prawnych

- dochody państwowych jednostek budżetowych (wpłaty z cła)

- wpłaty z zysku NBP

Podstawowe wydatki państwa:

- obsługa długu krajowego

- dotacja dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

- dotacja dla Funduszu Emerytalne Rentowego

- obsługa zadłużenia zagranicznego

- dotacja dla Funduszu Pracy

- subwencje ogóle dla jednostek samorządu terytorialnego (policja, armia, służba zdrowia, szkolnictwo.

sądownictwo)

- wydatki na ochronę środowiska

- wydatki majątkowe, inwestycyjne

- subwencje dla partii politycznych

Jak sektor publiczny może oddziaływać na efektywność wytworzonego produktu społecznego?:

- państwo udziela dotacji i subwencji dla podmiotów gospodarczych

- funkcja redystrybucyjna - obciążanie podatkami i opłatami podmiotów gospodarczych,- które są źródłem

finansowania grup społecznych (emerytów, rencistów), dopłaty, utrzymywanie polityki społecznej

- funkcja stabilizacyjna - pojawia się w chwili kryzysu wynikającego z mechanizmu rynkowego, państwo

nie może dopuścić aby wyczerpały się jego zasoby produkcyjne, funkcja ta wykonywana jest przez:

pasywną politykę budżetowa, która nie ingeruje w dochody państwa i cykle koniunkturalne, podatki

progresywne (wraz ze wzrostem dochodu wzrastają podatki), system automatycznych subwencji

podatkowych; aktywna politykę państwa. która ingeruje gdy następuje kryzys w gospodarce, udziela

pomocy podmiotom gospodarczym (dotacje, subwencje), obniżenie bezrobocia, transfery pieniężne dla

najuboższych.

---