7. ZATRUDNIENIE CUDZOZIEMCÓW
Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie - na mocy porozumienia zawartego
10 grudnia 2001 r. pomiędzy Wojewodą Mazowieckim a Zarządem Województwa Mazowieckiego w sprawie przejęcia przez Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie niektórych zadań z zakresu administracji rządowej - od 2002 r. realizuje zadania w zakresie:
wydawania przyrzeczeń i zezwoleń na pracę dla cudzoziemców
wykonywania kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o zatrudnieniu
i przeciwdziałaniu bezrobociu.
Obligatoryjna sprawozdawczość „Sprawozdanie o przyrzeczeniach i zezwoleniach na pracę wydawanych cudzoziemcom w Polsce - MP i PS-04” przekazywana do Urzędu Statystycznego w Warszawie określa, że w 2004 r. do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie (częściowo za pośrednictwem Filii WUP) wpłynęło 10.645 wniosków
(w poprzednim roku 14.645 wnioski) - z terenu województwa mazowieckiego o wydanie przyrzeczenia lub udzielenia zezwolenia na wykonywanie pracy przez cudzoziemców
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W toku realizacji pozostało 100 spraw z 2003 r.
Cudzoziemcom wydano:
4.051 przyrzeczeń wydania zezwolenia na pracę (tj. 78,7% wydanych w 2003 r.),
6.031 zezwoleń na pracę ( tj. 65,0% udzielonych w 2003 r.).
Zezwolenia na pracę dla cudzoziemców podejmujących pracę u polskich pracodawców wydano reprezentantom (zgodnie z przyporządkowaniem państw
do kontynentów obowiązującym w Urzędzie Statystycznym):
Europy 3.324 zezwolenia, tj. 55,1% ogółu wydanych zezwoleń na Mazowszu - w tym
najwięcej obywatelom: Ukrainy ( 1.188), Francji (545), Białorusi (261),
w roku 2003 - 6.296 zezwoleń, tj. 67,9% wydanych, a najwięcej obywatelom:
Francji (1.027) i Wielkiej Brytanii (879),
Azji 2.142 zezwolenia, tj. 35,5% wydanych na Mazowszu - w tym najwięcej obywatelom: Wietnamu (772), Turcji (456) i Indii (338)- w roku 2003 - 2.099 zezwoleń,
tj. 22,6% wydanych,, a najwięcej obywatelom: Indii (481) oraz Turcji (421),
Ameryki Północnej 364 zezwolenia, tj. 6,0% wydanych na Mazowszu - w tym najwięcej
obywatelom USA (305) - w roku 2003 - 583 zezwolenia, tj. 6,3%, w tym obywatelom
USA (497),
Afryki 87 zezwoleń, tj. 1,5% wydanych na Mazowszu - w tym najwięcej obywatelom
Nigerii (20) oraz Tunezji ( 15) - w 2003 roku - 149 zezwoleń, tj. 1,6%,w tym
najwięcej obywatelom Nigerii (33) oraz Kenii ( 25),
Ameryki Południowej 45 zezwoleń, tj. 0,8% wydanych na Mazowszu - w tym
najwięcej obywatelom Argentyny (9) i Kolumbii (8) - w roku 2003 - 63 zezwolenia,
tj. 0,7% wydanych, w tym najwięcej obywatelom Kolumbii (15) oraz Brazylii (9),
Australii 43 zezwolenia, tj. 0,7% wydanych na Mazowszu - w tym obywatelom
Australii (36) i Nowej Zelandii (7) - w roku 2003 - 73 zezwolenia, tj. 0,8%,
w tym: obywatelom Australii (55) i Nowej Zelandii (18),
Bezpaństwowcy 26 zezwoleń.
Według grup pracowniczych - cudzoziemcy w 2004 r. najczęściej zatrudniani byli jako:
kadra kierownicza, doradcy i eksperci - 4.462 osoby, tj. 74,0% ogółu wydanych zezwoleń
na pracę (w poprzednim roku - 77,1%, tj. 7.151 osób),
robotnicy wykwalifikowani - 694 osoby, tj. 11,5% wydanych zezwoleń
(w poprzednim roku - 9,2 %, tj.856 osób),
pracownicy przy pracach prostych - 270 osób, tj. 4,5 % wydanych zezwoleń
(w poprzednim roku 1,1%, tj. 100 osób).
Cudzoziemcy najczęściej ubiegali się o pracę w następujących sekcjach gospodarki:
handel 2.345 zezwoleń, tj. 38,9%
(w 2003 r. - 27,7%, tj. 2.565 zezwoleń),
przetwórstwo przemysłowe 1.626 zezwoleń, tj. 27,0%
(w 2003 r. - 12,7 %, tj. 1.180 zezwoleń),
pośrednictwo finansowe i obsługa nieruchomości 794 zezwolenia, tj. 13,2%
(w 2003 r. - 27,3%, tj. 2.529 zezwoleń),
edukacja 440 zezwoleń, tj. 7,3%
(w 2003 r. - 7,2 %, tj. 664 zezwolenia),
budownictwo 278 zezwoleń, tj. 4,6%
(w 2003 r.- 4,9%, tj. 457 zezwoleń).
Większość zezwoleń dla cudzoziemców - wydano na okres powyżej 3 miesięcy ważności udzielanego zezwolenia na pracę - 5.848 zezwoleń, tj. 97,0% ogółu wydanych na Mazowszu (w roku poprzednim 96,7%, tj.8.969 zezwoleń).
Dodatkowo w 2004 r. na Mazowszu zarejestrowano 1.036 wniosków (przed rokiem 958 wniosków) o wydanie przyrzeczenia bądź zezwolenia na wykonywanie pracy przez cudzoziemców na terytorium RP w ramach usług eksportowych świadczonych przez pracodawców zagranicznych.
Cudzoziemcom wydano:
517 przyrzeczeń (w poprzednim roku 433),
493 zezwoleń na pracę (w poprzednim roku 525).
Zezwolenia na pracę wydano reprezentantom:
Europy 478 zezwoleń, tj.97,0% ogółu wydanych, w tym najwięcej dla obywateli
Białorusi (361) i Ukrainy (75) - w 2003 roku 93,1%, tj. 489 zezwoleń - najwięcej
obywatelom Białorusi (308) i Szwecji (52),
Azji 7 zezwoleń, tj. 1,4% ogółu wydanych, w tym najwięcej obywatelom Indii (4)
- w poprzednim roku 5,0%, tj. 26 zezwoleń - najwięcej obywatelom Indii (14),
Ameryki Północnej 4 zezwolenia, tj. 0,8% wydanych, w tym po 2 zezwolenia dla obywateli USA i Kanady (w 2003 r. 8 zezwoleń, tj. 1,5% wydanych, w tym
obywatelom USA (7),
Australii 3 zezwolenia, tj. 0,6% wydanych - dla obywateli Australii (2) i N. Zelandii (1) (2003 r. 2 zezwolenia, po 1 zezwoleniu dla obywateli Australii i Sierra Leone),
Ameryki Południowej 1 zezwolenie, tj. 0,2% wydanych - dla obywatela Ekwadoru.
W 2004 r. cudzoziemców zatrudniano:
według grup pracowniczych - jako:
kadra kierownicza i nadzór 22 osoby (w poprzednim roku 157 osób),
pracownicy administracyjno-biurowi 35 osób (w (poprzednim roku 18 osób),
stanowiska robotnicze 436 osób (w poprzednim roku 350 osób).
według sekcji PKD - 86,0%, tj. 424 zezwolenia wydano dla cudzoziemców zatrudnianych w budownictwie (w poprzednim roku także najwięcej w budownictwie 452 zezwolenia,
tj. 86,1% wydanych).
Według okresu ważności zezwolenia na pracę wydano na okres:
do 3 miesięcy - 40 zezwoleń, tj. 8,1% ogółu wydanych ( w poprzednim roku 151 zezwolenia, tj. 28,8%),
powyżej 3 miesięcy - 453 zezwolenia, tj. 91,9% wydanych (w 2003 r. 374 zezwolenia, tj.71,2%).
Ogółem w 2004 r. w województwie mazowieckim wydano 6.524 zezwolenia na wykonywanie pracy przez cudzoziemców (w poprzednim roku 9.797 zezwolenia) oraz
4.568 przyrzeczeń (w poprzednim roku 5.582 przyrzeczenia). Ogółem wydano 11.092 decyzje w przedmiotowym zakresie.
Ponadto, sporządzono 181 decyzji odmownych w sprawie wydania zezwolenia lub przyrzeczenia na wykonywanie pracy przez cudzoziemców. Powodem odmowy wydania zezwolenia lub przyrzeczenia było przede wszystkim nielegalne zatrudnianie cudzoziemców. Ponadto, wydano 123 decyzje w zakresie umorzenia postępowania administracyjnego,
z uwagi na fakt wycofania wniosków przez pracodawców oraz 791 innych decyzji administracyjnych. Jednocześnie wydano 615 postanowień.
1
82