Spis treści:

1. Wstęp

Rynek gier losowych w Polsce w całości reguluje Ustawa z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych z późniejszymi zmianami.

Grami losowymi są gry o wygrane pie­niężne lub rzeczowe, których wynik w szczególności zależy od przypadku, a warunki gry określa regulamin. Są to:

1. gry liczbowe, w których wygraną uzyskuje się przez prawidłowe wytypowanie liczb, znaków lub innych wyróżników, a wysokość wygranych zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek;

2. loterie pieniężne, w których uczestniczy się po­ przez nabycie losu lub innego dowodu udziału w grze, a podmiot urządzający loterię oferuje wy­łącznie wygrane pieniężne;

3. wideoloterie, które są urządzane w sieci termi­nali wideo połączonych z centralnym systemem sprawozdawczym i monitorującym, a uczestniczy się w nich poprzez nabycie losu lub innego dowo­du udziału w grze, przy czym gracz może typować liczby, znaki lub inne wyróżniki, a podmiot urzą­dzający wideoloterie oferuje wyłącznie wygrane pieniężne;

4. gra telebingo, w której uczestniczy się przez na­bycie dowodu udziału w grze zawierającego przy­padkowe zestawy liczb lub znaków z góry ustalo­nego zbioru liczb lub znaków, przeprowadzana na skalę ogólnokrajową z losowaniem nadawanym jako audycja telewizyjna, a podmiot urządzający grę oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe;

5. loterie fantowe, w których uczestniczy się poprzez nabycie losu lub innego dowodu udziału w grze, a podmiot urządzający loterię oferuje wyłącznie wygrane rzeczowe;

6. gry cylindryczne, w których uczestniczy się w grze poprzez wytypowanie liczb, znaków lub innych wyróżników, a wysokość wygranej zależy od z gó­ry określonego stosunku wpłaty do wygranej, wy­nik zaś gry ustalany jest za pomocą urządzenia ob­rotowego;

7. gry w karty: black jack, poker, baccarat;

8. gry w kości;

9. gra bingo pieniężne, w której uczestniczy się po­przez nabycie przypadkowych zestawów liczb z ustalonego z góry zbioru liczb, a podmiot urzą­dzający grę oferuje wyłącznie wygrane pieniężne, których wysokość zależy od łącznej kwoty wpłaco­nych stawek;

10. gra bingo fantowe, w której uczestniczy się po­przez nabycie przypadkowych zestawów liczb z ustalonego z góry zbioru liczb, a podmiot urzą­dzający grę oferuje wyłącznie wygrane rzeczowe;

11. loterie promocyjne, w których uczestniczy się przez nabycie towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze i tym samym nieodpłatnie uczest­niczy się w loterii, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe;

12. loterie audioteksowe, w których uczestniczy się poprzez odpłatne połączenie telefoniczne, a pod­miot urządzający loterię oferuje wygrane pienięż­ne lub rzeczowe.

Ustawa określa formę organizacyjno-prawną podmiotów prowadzących gry. Działalność w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, gry bingo pieniężne, może być prowadzona wyłącznie w formie spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, mającej siedzibę na terytorium Polski. Gry bingo fantowe, loterie fantowe, loterie promocyjne i audioteksowe mogą być natomiast prowadzone zarówno przez osoby prawne jak i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne.

Prowadzenie działalności w zakresie gier liczbowych, loterii pieniężnych, wideoloterii i gry telebingo stanowi monopol państwa, wykonywany przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, który w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, w tym celu tworzy jednoosobowe spółki Skarbu Państwa. Działalność w zakresie gier losowych podlega ścisłej reglamentacji ze strony Państwa. Podstawowym instrumentem tej reglamentacji jest wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności w tym zakresie i zatwierdzanie regulaminów gier, jak również ustawowe określenie limitów lokalizacyjnych ośrodków gier - tj. kasyn gry czy salonów gier .

Zgodnie z ustawą gry cylindryczne, gry w karty, gry w kości, oraz gry bingo pieniężne mogą być urządzane wyłącznie w ośrodkach gier; gry cylindryczne, gry w karty i gry w kości - w kasynie gry; gry bingo pieniężne - w salonie gry bingo pieniężne.

W roku 2004 Ministerstwo Finansów opublikowało „Informację o realizacji ustawy o grach i zakładach wzajemnych w 2003 roku”. W raporcie tym zamieszczono szczegółowe informacje charakteryzujące rynek gier losowych w Polsce.

2. Struktura rynku gier losowych w Polsce

Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ustalone są limity liczby ośrodków gier. Jedno kasyno gry może być zlokalizowane w miejscowościach liczących do 250 tys. mieszkańców. Na każde kolejne rozpoczęte 250 tys. mieszkańców liczba dozwolonych kasyn zwiększa się o jedno kasyno. Salony gry bingo pieniężne mogą być lokalizowane w miejscowościach liczących do 100 tys. mieszkańców - jeden salon. Na każde kolejne rozpoczęte 100 tys. mieszkańców liczba dozwolonych salonów gier zwiększa się o jeden salon gier. Ponadto kasyna gry mogą być lokalizowane na polskich pełnomorskich statkach pasażerskich i promach pasażerskich o polskiej przynależności. Ustawa nie określa limitu zezwoleń na organizowanie loterii fantowych, loterii audioteksowych.

Na koniec 2003 roku obowiązywały 24 zezwolenia na prowadzenie kasyn gry, 3 zezwolenia na prowadzenie salonów gry bingo pieniężne. Natomiast działalność w zakresie totalizatorów prowadzona była na podstawie 3 zezwoleń w 680 punktach przyjmowania totalizatorów. Na podstawie ustawy Minister Finansów wydał 294 decyzje zezwalające na urządzanie loterii promocyjnych oraz 48 decyzji zezwalających na urządzanie loterii audioteksowych, natomiast dyrektorzy izb skarbowych wydali 142 decyzje zezwalające na urządzanie loterii promocyjnych i 1 decyzję zezwalającą na urządzanie loterii fantowej.

Podmioty prowadzące w 2003 roku działalność na podstawie ustawy w podziale na poszczególne rodzaje gier:

1. gry objęte monopolem Państwa:

• gry liczbowe - Totalizator Sportowy Sp. z o.o.;

• loterie pieniężne - Polski Monopol Loteryjny Sp. z o.o. oraz Totalizator Sportowy Sp. z o.o.;

gry prowadzone w kasynach gry:

• Casino Centrum Sp. z o.o, Casinos Poland Sp. z o.o., Casino Polonia Wrocław Sp. z o.o., Orbis Casino Sp. z o.o., ZPR S.A., Casino Lubuszanin Sp. z o.o.;

3. gry prowadzone w salonach gry bingo pieniężne:

• Biss International Sp. z o.o., TOTO-MIX S.A.

W 2003 roku podmioty funkcjonujące na rynku gier osiągnęły łączne przychody w wysokości 3 327 428 zł. Tylko w jednym segmencie rynku przychody w 2003 roku były niższe niż w roku 2002 - w salonach gry bingo pieniężne. Przychody tego segmentu, tak jak w latach poprzednich również i w 2003 roku spadły (w 2003 roku o 21,4%). Przychody w pozostałych segmentach w 2003 roku, w relacji do roku poprzedniego, zwiększyły się. Największy wzrost w tym okresie odnotowano w segmencie loterii pieniężnych 17,3%.

Tabela 1. Przychody i dynamika przychodów z gier losowych w latach 2001 - 2003.

Wyszczególnienie	Przychody			Dynamika przychodów (rok poprzedni = 100)
		2001	2002	2003	2002	2003
Gry liczbowe	2 109 942	2 223 352	2 281 433	105,5	102,6
Kasyna gry	812 098	857 234	885 206	105,6	103.3
Loterie pieniężne	132 319	120 872	141 790	91,3	117,3
Salony gry bingo pieniężne	29 084	24 188	18 999	83,2	78,6
Razem	3 083 443	3 225 646	3 327 428	96,4	100,5

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Departamentu Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych.

Wykres 1. Dynamika przychodów z gier losowych w latach 2001 - 2003.

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Departamentu Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych.

Przychody z całego rynku gier i zakładów wzajemnych w 2003 roku były wyższe niż przed rokiem. Natomiast dynamika tych przychodów w 2003 roku nieco się obniżyła i kształtowała się średnio na poziomie 4,8% wobec 6,3% w 2002 roku (uwzględniając rynek zakładów wzajemnych). Nieznaczne spowolnienie dynamiki przychodów nastąpiło w dwóch segmentach rynku tj. w grach liczbowych i w kasynach gry. Dynamika przychodów ze sprzedaży loterii pieniężnych w 2003 roku znacznie wzrosła w porównaniu do lat ubiegłych.

W 2003 roku w strukturze przychodów z rynku gier największy udział miały przychody z gier liczbowych - 50,7% (w obliczeniach uwzględniono również rynek zakładów wzajemnych oraz automatów do gier). Mniejszy udział w przychodach z tego rynku wygenerowały takie segmenty jak: kasyna gry, salony gier na automatach i zakłady wzajemne (odpowiednio: 19,7%, 14,2% i 11,8%). W skali struktury przychodów z całego rynku niewielkie przychody odnotowały podmioty urządzające loterie pieniężne (3,2%) a przychody z gry bingo pieniężne mają znaczenie marginalne (0,4%).

Tabela 2. Struktura przychodów z gier losowych i zakładów wzajemnych w 2003r.

Rodzaj gry	Przychody w 2003r.
Gry liczbowe	50,74 %
Kasyna gry	19,69 %
Loterie pieniężne	3,15 %
Salony gry w bingo pieniężne	0,42 %
Salony gier na automatach i zakłady wzajemne	26,00 %
Razem:	100%

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Departamentu Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych.

W roku 2003, w porównaniu do lat poprzednich niższy udział przychodów ze sprzedaży wykazały cztery segmenty rynku gier losowych:

• kasyna gry - na przestrzeni lat 2001 - 2003 spadek udziału przychodów o 0,4%,

• gry liczbowe - na przestrzeni lat 2001 - 2003 spadek udziału o 1,6%,

• salony gry bingo pieniężne - wykazały spadek udziału w przychodach z rynku o 0,3%.

Wyższy udział przychodów ze sprzedaży z rynku w 2003 roku odnotowano w pozostałych segmentach rynku gier:

• loterie pieniężne - wzrost udziału z rynku w 2003 roku o 0,3%.

3. Najważniejsze elementy polskiego rynku gier losowych.

3.1. Gry liczbowe Totalizatora sportowego sp. z o. o.

Dominującą pozycję na rynku gier losowych w Polsce zajmuje Totalizator Sportowy sp. z o. o.

Tabela 3. Przychody z gier organizowanych przez Totalizator Sportowy sp. z o. o. w latach 2001 -2003 ( w tys. zł).

Nazwa gry	2001	2002	2003
Duży Lotek	1 072 210	1 202 617	1 226 295
Multi Lotek	927 713	919 376	960 300
Express Lotek	61 195	60 658	65 326
Numerek	29 275	32 628	27 301
Zakłady Specjalne	19 549	8 074	2 211
Razem	2 109 942	2 223 354	2 281 433

Źródło: dane Departamentu Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych.

Wykres 2. Zmiana struktury przychodów z gier liczbowych organizowanych przez Totalizator Sportowy sp. z o. o. w latach 2001 -2003

Źródło: dane Departamentu Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych.

Największą część w strukturze przychodów z gier liczbowych stanowiły przychody z „Dużego Lotka" i „Multi Lotka". Pozostałe gry stanowiły kilkuprocentową wartość w strukturze przychodów ze sprzedaży gier liczbowych. Duży Lotek jest grą z długotrwałą tradycją, organizowany jest już od 1957 roku. Multi Lotek pomimo tego, że został wprowadzony dopiero w roku 1996 cieszy się również bardzo dużą popularnością.

3.2. Kasyna gry

W kasynach gry dozwolone jest urządzanie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości i gier na automatach. W strukturze przychodów z kasyn gry największy udział mają przychody z gier w karty i gier cylindrycznych (w 2002 roku - 78,3%, w 2003 - 77,4%). Na przestrzeni ostatnich trzech lat zaobserwować można, stopniowy wzrost udziału przychodów kasyn gry osiąganych z gier na automatach (wzrost o 4,1%).Przychody z gier urządzanych w kasynach gry w 2003 roku w porównaniu do roku 2002 wzrosły o 3,3%

Liczba kasyn, w których prowadzona była działalność:

• w 2001 roku - 31,

• w 2002 roku - 28,

• w 2003 roku - 25.

Przychody w przeliczeniu na jedno kasyno:

• w 2001 roku - 26 197 tys. zł (spadek o 5,6% w stosunku do roku poprzedniego),

• w 2002 roku - 30 616 tys. zł (wzrost o 16,9% w stosunku do roku poprzedniego),

• w 2003 roku - 35 408 tys. zł (wzrost o 15,5% w stosunku do roku poprzedniego).

W 2003 roku przychody w przeliczeniu na jeden ośrodek gier wzrosły o 15,5% przy spadku liczby kasyn z 28 w 2002 do 25 w 2003 roku. Mimo spadku liczby kasyn na przestrzeni lat 2001 - 2003 z 31 do 25, przychody z tego segmentu rynku wzrosły z 812,1 min zł do 885,2 min zł (por. Tabela 4). Przychody w przeliczeniu na jeden ośrodek gier na przestrzeni analizowanego okresu wzrosły z 26,2 min zł do 35,4 min zł (tj. o 35,2%).

Wykres 3. Struktura przychodów z gier urządzanych w kasynach w latach 2001 - 2003.

Źródło: dane Departamentu Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych.

3.3. Loterie pieniężne

Po dwuletnim okresie spadku sprzedaży loterii pieniężnych, w roku 2003 - znacznie wzrosła i charakteryzowała się największą dynamiką na rynku gier i zakładów wzajemnych. W porównaniu do roku 2002 przychody z loterii pieniężnych zwiększyły się o 17,3%.

Tabela 4. Przychody z loterii pieniężnych w latach 2001 - 2003 ( w tys. zł)

Nazwa podmiotu	Przychody			Dynamika przychodów (rok poprzedni 100%)
		2001	2002	2003	2002	2003
Totalizator Sportowy sp. z o.o.	131 924	117 577	139 156	98,1	118,3
PML sp. z o. o.	359	3 295	2 634	834,2	79,9
Razem:	132 319	120 872	141 790	91,3	117,3

Źródło: dane Departamentu Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych.

W 2003 roku w stosunku do roku poprzedniego przychody ze sprzedaży loterii pieniężnych urządzanych przez:

• Totalizator Sportowy Sp. z o.o. - wzrosły o 18,3%,

• Polski Monopol Loteryjny Sp. z o.o. - spadły o 20,1%.

Większość przychodów osiąganych z loterii pieniężnych generowana jest przez Totalizator Sportowy Sp. z o.o. Udział Spółki PML w strukturze przychodów tego segmentu rynku jest znikomy. W okresie od 2001 do 2003 roku wahał się w granicach 0,3 - 2,7%. Od momentu rozpoczęcia działalności w tym segmencie rynku przez Totalizator Sportowy Sp. z o.o., podmiot ten organizuje prawie trzykrotnie więcej loterii pieniężnych niż Polski Monopol Loteryjny Sp. z o.o. Duży potencjał finansowy i rozbudowana sieć sprzedaży spowodowały, iż Totalizator Sportowy zdominował rynek loterii pieniężnych. Już w 1999 roku, tj. w pierwszym roku działalności tej spółki w zakresie loterii pieniężnych, ponad 85% przychodów z tego segmentu pochodziła ze sprzedaży losów Totalizatora Sportowego sp. z o.o., a w roku 2003 już 98,1%. Totalizator Sportowy Sp. z o.o. już od kilku lat organizuje kilkakrotnie więcej loterii pieniężnych niż PML Sp. z o.o. marginalizując znaczenie Polskiego Monopolu Loteryjnego Sp. z o.o.

3.4. Salony gry w bingo pieniężne

W 2003 roku spadek przychodów ze sprzedaży gry bingo pieniężne był wyższy niż w roku 2002 i wyniósł 21,4%. Spadek przychodów z 2002 roku był zbliżony do spadku z roku 2001 i wyniósł 16,8%. Podmioty gospodarcze nie są zainteresowane rozwojem tego segmentu rynku, o czym świadczy malejąca liczba ośrodków gier funkcjonujących na przestrzeni ostatnich lat. W roku 2001 było ich 4, natomiast w latach 2002 i 2003 - 3 salony bingo pieniężnego.

4. Wpływy do Budżetu Państwa z rynku gier losowych w Polsce

Wpływy do budżetu państwa z tytułu podatku od gier (uwzględniając zakłady wzajemne i salony automatów do gier) w 2003 roku osiągnęły poziom 709 mln zł i były wyższe od uzyskanych rok wcześniej o 3%. Wzrost wpływów z podatku od gier odnotowano w czterech segmentach rynku:

• największy w zakładach wzajemnych - o 18,3%,

• w loteriach pieniężnych - o 17,3%,

• w grach liczbowych - o 2,6%,

• w salonach gier na automatach - o 0,6%.

W pozostałych segmentach rynku gier i zakładów wzajemnych nastąpiło obniżenie wpływów z podatku od gier.

Dochody budżetu państwa z tytułu podatku od:

• gier urządzanych w kasynach gry - zmniejszyły się o 2,2%,

• gier urządzanych w salonach gry bingo pieniężne - obniżyły się najbardziej tj. o 21,4%.

Tabela 4. Wpływy z podatku od gier i ich dynamika w latach 2001 - 2003 (w tys. zł)

Wyszczególnienie	Podatek od gier			Dynamika podatku od gier (rok poprz. = 100)
		2001	2002	2003	2002	2003
Gry liczbowe	421 988	444 670	456 287	105,4	102,6
Salony gier na automatach	98 642	96 230	96 765	97,6	100,6
Kasyna gry	84 165	83 990	82 144	99,8	97,8
Zakłady wzajemne	30 518	42 888	50 721	140,5	118,3
Loterie pieniężne	19 848	18 131	21 268	91,3	117,3
Salony gry bingo pieniężne	2 915	2 417	1 900	82,9	78,6
Razem:	658 076	688 326	709 085	104,6	103,0

Źródło: dane Departamentu Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych.

Wpływy do budżetu państwa z tytułu podatku od gier z całego rynku gier i zakładów wzajemnych w 2003 roku rosły wolniej niż w roku poprzednim. W 2003 roku przyrost wpływów z tego tytułu kształtował się średnio na poziomie 3% (wobec 4,6% w roku 2002). Dynamika podatku od gier większości segmentów rynku była wyższa niż przed rokiem. Znacznie spadła dynamika podatku od gier w salonach gry bingo pieniężne oraz w kasynach gry.

Tabela 5. Struktura wpływów z podatków od gier w roku 2003 (w %).

Rodzaj gry	2003
Gry liczbowe	64,34
Salony gier na automatach	13,66
Kasyna gry	11,58
Zakłady wzajemne	7,15
Loterie pieniężne	3,00
Salony gry bingo pieniężne	0,27

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Departamentu Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych.

W strukturze wpływów z podatku od gier za 2003 rok największy udział miały gry liczbowe (64,3%), mniejszy - salony gier na automatach, kasyna gry i zakłady wzajemne (odpowiednio: 13,6%; 11,6%; 7,2%), niewielki - loterie pieniężne (3%) a podatek od gry bingo pieniężne w 2003 roku miał znaczenie marginalne.

W latach 2001-2003 obserwuje się nieznaczny spadek udziału wpływów z podatku od gier w trzech segmentach rynku tj.: salonach gier na automatach, kasynach gry i salonach gry bingo pieniężne. W analizowanym okresie wzrastał natomiast udział podatku od gier z zakładów wzajemnych. Udział podatku od gier z pozostałych segmentów rynku wykazuje nieznaczne wahania.

Dynamika wpływów z tytułu podatku od gier w poszczególnych segmentach rynku gier i zakładów wzajemnych przedstawiała się w zróżnicowany sposób:

1. gry liczbowe

Wpływy z podatku od gier liczbowych na przestrzeni ostatnich trzech lat stanowiły ponad 64% ogólnych wpływów do budżetu państwa z tego tytułu:

• w 2001 roku - 64,1%,

• w 2002 roku - 64,6%,

• w 2003 roku - 64,3%.

2. kasyna gry

Udział podatku od gier urządzanych w kasynach gry, na przestrzeni ostatnich trzech lat zmniejsza się z 12,8% w 2001 roku do 11,6% w 2003 roku:

• w 2001 roku - 12,8%,

• w 2002 roku - 12,2%,

• w 2003 roku - 11,6%.

W 2003 roku w stosunku do roku ubiegłego wpływy z podatku od gier z zakładów wzajemnych były wyższe o 18,3%, a w roku 2002 w porównaniu do roku 2001 -wyższe o 40,5% .

3. loterie pieniężne

Wpływy z podatku od gier z loterii pieniężnych w 2003 roku w porównaniu z rokiem 2002 zwiększyły się o 17,3%. W strukturze wpływów z podatku od wszystkich gier urządzanych w latach 2001-2003, loterie pieniężne do 2000 roku wykazywały tendencje wzrostowe, od 2001 roku zmniejszały swój udział aby w 2003 roku ponownie wzrosnąć i osiągnąć poziom z 2001 roku.

• w 2001 roku - 3,0%,

• w 2002 roku - 2,6%,

• w 2003 roku - 3,0%.

4. salony gry bingo pieniężne

Działalność w zakresie salonów gry bingo pieniężne cechuje wyraźna tendencja spadkowa zarówno w odniesieniu do przychodów, jak również wpływów budżetowych z podatku od gier. W strukturze wpływów z podatku od gier w roku 2003 udział gry bingo pieniężne utrzymał się na tym samym poziomie co w roku 2002:

• w 2001 roku - 0,4%,

• w 2002 roku - 0,3%,

• w 2003 roku - 0,3%.

W 2003 roku, w porównaniu do roku poprzedniego, wpływy z podatku od gier urządzanych w salonach gry bingo pieniężne zmniejszyły się o 21,4%, podczas gdy w roku 2002 w porównaniu do 2001 roku, były niższe o 16,8%.

5. Preferencje Polaków dotyczące gier losowych oraz szacowana szansa wygranej

W przeprowadzonym w 2000 roku sondażu TNS OBOP zapytał Polaków o różnego rodzaju gry losowe i konkursy. Celem sondażu było określenie zainteresowania udziałem w różnego rodzaju grach, konkursach, teleturniejach i losowaniach, a także opinii o szansach wygranej.

Poniżej zaprezentowano pytania jakie zadano respondentom oraz odpowiedzi na nie, a także wyniki przeprowadzonego przez TNS OBOP sondażu.

1. Czy i jak często gra Pan(i) w następujące gry, bierze Pan(i) udział w różnych konkursach? (odpowiedzi w %)

Rodzaj gry	bardzo często	raczej często	raczej rzadko	bardzo rzadko lub w ogóle	trudno powiedzieć
Lotto, czyli Duży Lotek, Multilotek, Express Lotek, Szczęśliwy Numerek	5	7	26	60	2
udział w promocji różnych produktów, np. wysyłanie pewnej liczby kodów kreskowych	1	4	12	81	2
wysyłanie rozwiązań krzyżówek	2	3	11	82	2
zdrapki	1	3	11	83	2
udział w loterii, wykupywanie losów	0	1	14	83	2
gra na automatach maszynowych	1	2	6	89	2
konkursy Audiotele / Teleaudio, konkursy radiowo-telewizyjne	0	0	2	96	2
udział w teleturniejach	0	0	1	97	2
gra w bingo	0	0	1	97	2
gra w kasynach	0	0	1	97	2

Źródło: TNS OBOP

Z deklaracji badanych wynika, że Polacy bardzo rzadko biorą udział w grach, losowaniach, czy konkursach. Większą popularnością cieszą się jedynie zakłady oferowane przez Lotto, z których korzysta dwóch na pięciu Polaków, przy czym tylko co dwudziesty (5%) przyznaje, że robi to bardzo często, 7% - gra raczej często, a co czwarty (26%) badany - ocenia, że zdarza mu się grywać raczej rzadko. Co dwudziesty (5%) badany deklaruje, że często bierze udział w konkursach związanych z promocjami, co ósmy (12%) Polak przyznaje, że uczestniczy w nich rzadko, a ogromna większość - cztery piąte (81%) społeczeństwa twierdzi, że bardzo rzadko lub w ogóle nie korzysta z takich propozycji.

Podobny jest poziom zainteresowania krzyżówkami oraz zdrapkami - często uczestniczy w nich odpowiednio 5% i 4% badanych, a ponadto po 11% deklaruje, że raczej rzadko korzysta z możliwości wygrania nagrody w tego typu konkursach. Również deklarowany udział w loteriach kształtuje się na bardzo niskim poziomie: 14% Polaków przyznaje, że raczej rzadko zdarza im się kupować losy, ponad cztery piąte (83%) stwierdza zaś, że czyni to bardzo rzadko lub w ogóle.

Niemal dziewięciu na dziesięciu (89%) Polaków deklaruje, że nigdy lub bardzo rzadko zdarza im się korzystać z gier maszynowych, 6% badanych gra na automatach raczej rzadko, a 3% - często. Najmniejszym powodzeniem cieszą się teleturnieje, bingo, kasyna gry oraz konkursy radiowo-telewizyjne takie jak np. Audiotele.

1. W jakim stopniu liczy Pan(i) na wygraną w przypadku każdej z tych gier lub konkursów? Proszę powiedzieć na ile procent może Pan(i) liczyć na wygraną posługując się skalą od 0% do 100%, gdzie 0% oznacza: wcale nie można wygrać, a 100% - że na pewno będzie wygrana.

Rodzaj gry	0%	1%-9%	10%	11%- 49%	50%	51%-99%	100%
Lotto, czyli Duży Lotek, Multilotek, Express Lotek, Szczęśliwy Numerek n=398	6%	26%	20%	20%	14%	9%	5%
wysyłanie rozwiązań krzyżówek n=169	5%	18%	22%	32%	13%	7%	3%
zdrapki n=145	9%	18%	22%	29%	12%	7%	3%
udział w loterii, wykupywanie losów n=153	4%	18%	23%	28%	18%	5%	4%
udział w promocji różnych produktów, np. wysyłanie pewnej liczby kodów kreskowych n=170	4%	16%	18%	28%	20%	10%	4%
gra na automatach maszynowych n=92	2%	12%	15%	29%	22%	17%	5%

Źródło: TNS OBOP

Traktując łącznie odpowiedzi na powyższe pytania, możemy powiedzieć, że bardzo lub raczej często w jednej grze lub konkursie bierze udział 16% Polaków, 5% osób próbuje szczęścia w od dwóch do pięciu grach, a zdecydowana większość -prawie cztery piąte (79%) Polaków w ogóle nie grywa, nie bierze udziału w jakichkolwiek konkursach.

2. W jakim stopniu liczy Pan(i) na wygraną w przypadku każdej z tych gier lub konkursów? Proszę powiedzieć na ile procent może Pan(i) liczyć na wygraną posługując się skalą od 0% do 100%, gdzie 0% oznacza: wcale nie można wygrać, a 100% - że na pewno będzie wygrana.

Rodzaj gry	0%	1%-9%	10%	11%- 49%	50%	51%-99%	100%
Lotto, czyli Duży Lotek, Multilotek, Express Lotek, Szczęśliwy Numerek n=398	6%	26%	20%	20%	14%	9%	5%
wysyłanie rozwiązań krzyżówek n=169	5%	18%	22%	32%	13%	7%	3%
zdrapki n=145	9%	18%	22%	29%	12%	7%	3%
udział w loterii, wykupywanie losów n=153	4%	18%	23%	28%	18%	5%	4%
udział w promocji różnych produktów, np. wysyłanie pewnej liczby kodów kreskowych n=170	4%	16%	18%	28%	20%	10%	4%
gra na automatach maszynowych n=92	2%	12%	15%	29%	22%	17%	5%

Źródło: TNS OBOP

Osoby, które przynajmniej raczej rzadko biorą udział w różnych grach lub konkursach, zostały poproszone o wskazanie w jakim stopniu mogą w danej grze liczyć na wygraną. W przypadku wszystkich analizowanych konkursów zdecydowana większość grających (od 58% do 72% badanych) szacuje szansę wygranej na mniej niż 50%.

3. Jak Pan(i) sądzi w co najłatwiej wygrać?

Lotto, czyli Duży Lotek, Multilotek, Express Lotek, Szczęśliwy Numerek	26%
udział w teleturniejach	14%
udział w promocji różnych produktów, np. wysyłanie pewnej liczby kodów kreskowych	7%
wysyłanie rozwiązań krzyżówek	6%
gra na automatach maszynowych	5%
konkursy Audiotele / Teleaudio, konkursy radiowo-telewizyjne	4%
udział w loterii, wykupywanie losów	3%
gra w kasynach	3%
zdrapki	2%
gra w bingo	1%
inne	1%
trudno powiedzieć	28%

Źródło: TNS OBOP

Co czwarty (26%) Polak uważa, że najłatwiej wygrać w zakładach Lotto. Na drugim miejscu - wskazane przez 14% ankietowanych - znajdują się teleturnieje. Mniej osób jest przekonanych o wysokich szansach wygranej w konkursach związanych z promocjami różnych produktów (7%), w wyniku wysyłania rozwiązań krzyżówek (6%), czy też gry na automatach (5%). Tylko nieliczni największą szansę na wygraną wiążą z innymi grami lub konkursami. Ponad jedna czwarta (28%) społeczeństwa nie potrafi wskazać gry, w którą najłatwiej wygrać.

Przekonanie, że najłatwiej wygrać w zakładach Lotto znajduje odzwierciedlenie w zachowaniach: osoby, które wyrażają taką opinię to przede wszystkim ci, którzy bardzo często lub często grają w „lotka" (43%). Osoby grające raczej rzadko podzielają tę opinię w 35%, a bardzo rzadko lub w ogóle - w 20%. Osoby przekonane, że najłatwiej wygrać w Lotto, to ponadto stosunkowo najczęściej ci, którym kilkakrotnie udało się coś wygrać2 (40%), rzadziej ci, którzy uzyskali tylko jedną wygraną (32%), a w najmniejszym stopniu - osoby, którym nigdy nie udało się niczego wygrać (20%). Badani podzielający taki pogląd to również częściej niż inni ci, którzy skłonni są do kupienia losu, kuponu pod wpływem informacji o wysokiej wygranej (34%). Osoby, które nie wiedzą jaka gra lub konkurs jest najbardziej obiecujący, to stosunkowo najczęściej ci, którzy nigdy niczego nie wygrali (39%).

4. Czy kiedykolwiek udało się Panu(i) coś wygrać?

Nie, nigdy nic nie wygrałem(am)	59%
Tak, ale tylko raz	16%
Tak, kilka razy	22%
Tak, kilkanaście lub więcej razy	3%

Źródło: TNS OBOP

Niemal trzech na pięciu (59%) Polaków twierdzi, że nigdy nie udało im się niczego wygrać. Jedną wygraną ma na swoim koncie 16% badanych, a co piąty (22%) ankietowany deklaruje, że kilkakrotnie udało mu się coś wygrać. Większą ilością wygranych mogą się pochwalić tylko nieliczni (3%).

„Kto gra, ten wygrywa" - to powiedzenie potwierdzają doświadczenia badanych przez TNS OBOP.

Źródło: TNS OBOP

Spośród osób, które często biorą udział w jednej grze lub konkursie, ponad dwóm piątym (45%) udało się wygrać kilka razy, 17% - tylko raz, a niemal jednej trzeciej (32%) - ani razu. Natomiast wśród tych, którzy w ogóle często nie grywają 67% osób nigdy nie udało się nic wygrać, a jedną lub kilka wygranych ma na swoim koncie po 16% badanych.

Ponieważ stosunkowo najbardziej popularne w naszym społeczeństwie są różne zakłady Lotto, warto może zobaczyć czy częstotliwość grania znajduje odzwierciedlenie w wygranych. Wśród osób, które często grają w Lotto, co drugiemu (52%) udało się wygrać kilkakrotnie (w którymś z zakładów Lotto lub w innej grze), a ponad jednej czwartej (28%) - nie poszczęściło się ani razu. Spośród okazjonalnie (raczej rzadko) grających w „lotka" dwie piąte (40%) badanych deklaruje, że nigdy nie udało im się wygrać i niemal tyle samo (37%) twierdzi, iż wygrali kilka razy. Natomiast osoby bardzo rzadko lub wcale nie odwiedzające kolektur Lotto to w zdecydowanej większości (74%) ci, którzy nigdy niczego nie wygrali, jednak co dziesiąty (10%) ankietowany przyznaje, że wygrał kilka razy.

5. Czy zdażyło się pani(i), że kupił(a) pani los, kupon pod wpływem informacji, że ktoś wygrał dużą kwotę?

Tak	19%
Nie	81%

Źródło: TNS OBOP

Niemal co piąty (19%) Polak deklaruje, że zdarzyło mu się kupić los lub kupon pod wpływem informacji, że ktoś wygrał dużą kwotę. Jednak czterokrotnie więcej osób (81 %) jest „odpornych" na takie informacje - twierdzą oni, że nie znaleźli się oni w takiej sytuacji.

Do kupienia losu lub kuponu przyznają się częściej niż inni osoby, które biorą udział w różnego rodzaju grach lub konkursach. Informacja o dużej wygranej może przekonać do udziału w losowaniu przede wszystkim tych, którzy i tak grywają w Lotto bardzo lub raczej często (38%) lub raczej rzadko (31%), nie zaś tych, którzy do kolektur przychodzą bardzo rzadko lub nigdy (9%). Podobnie jest w przypadku loterii: przeszło jedna czwarta (29%) osób, które mówią, że raczej rzadko kupują losy na loterii przyznaje, że zdarzyło im się nabyć kupon pod wpływem informacji o wysokiej wygranej.

Pod wpływem informacji o wysokiej wygranej los lub kupon kupiłaby ponad połowa (54%) osób, które bardzo lub raczej często biorą udział w promocjach różnych produktów, prawie dwie piąte (38%) korzystających z takich konkursów raczej rzadko i 14% - bardzo rzadko lub nigdy.

6. Podsumowanie

Rynek gier losowych w Polsce jest rynkiem rozwiniętym i wciąż rozwijającym się, choć jak wynika z badań TNS OBOP nie bardzo popularnym wśród konsumentów. Zdecydowanie największą popularnością cieszą się gry organizowane przez Totalizator Sportowy sp. z o. o. Potwierdzają to dochody generowane przez ten segment, a także wpływy do budżetu państwa pozyskiwane z tej działalności oraz wyniki sondażu „Czy jesteśmy hazardzistami”. W 2003 roku jedynie rynek gier bingo wykazał znaczny spadek zysków, ale segment ten ma marginalne znaczenie na polskim rynku gier losowych. Nieznaczny spadek przychodów odnotowały też kasyna gry.

Mimo iż niewiele spośród badanych przyznaje się do regularnego grania w gry losowe, to rynek tych gier ma się dobrze i wykazuje tendencję wzrostową.

7. Bibliografia

1. Ustawa z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych, Dz. U. 2004 r., Nr 4, poz. 27 ze zmianami, tekst jednolity.

2. Informacja o realizacji ustawy o grach i zakładach wzajemnych w 2003 roku, Ministerstwo Finansów, Warszawa 2004.

3. Czy jesteśmy hazardzistami?, TNS OBOP, Warszawa, listopad 2000.

Dz. U. 2004 r., Nr 4, poz. 27 ze zmianami, tekst jednolity.

Tamże, s. 150.

Informacja o realizacji ustawy o grach i zakładach wzajemnych w 2003 roku, Ministerstwo Finansów, Warszawa 2004.

Czy jesteśmy hazardzistami?, TNS OBOP, Warszawa, listopad 2000.

9

Szukasz gotowej pracy ?

To pewna droga do poważnych kłopotów.

Plagiat jest przestępstwem !

Nie ryzykuj ! Nie warto !

Powierz swoje sprawy profesjonalistom.

Szukasz gotowej pracy ?

To pewna droga do poważnych kłopotów.

Plagiat jest przestępstwem !

Nie ryzykuj ! Nie warto !

Powierz swoje sprawy profesjonalistom.

---