201411183351

osób niepełnosprawnych we wszystkich dziedzinach życia gospodarczego i spo-.; łecznego, umożliwiających pełną integrację ze społeczeństwem (Kurzynowski 2003, s. 14). Z. Woźniak jako cele polityki społecznej wobec niepełnosprawność^ i na rzecz osób z ograniczeniem sprawności stawia: obniżenie ryzyka występuj wania niepełnej sprawności; doprowadzenie do świadomości społecznej kwestii-; związanych z potrzebami i egzystencją ludzi z niepełną sprawnością oraz generowanie i ochronę warunków i jakości życia tej kategorii obywateli (Woźniak 2008). ^J

__ W powyższych definicjach zawarto cele i zasady polityki społecznej wobec osób niepełnosprawnych, a mianowicie wyrównywanie szans oraz pełną integracji cję ze społeczeństwem. Zasady te stanowią myśl przewodnią strategii i programów europejskich oraz polskich po wejściu Polski do Unii Europejskiej, strategil| dotyczących integracji społecznej. Zasady wyrównywania szans osób niepełnosprawnych zapisane zaś zostały w deklaracji z 1993 r. przez Organizację Narośl dów Zjednoczonych.

Aleksander Hulek za dziedzinę polityki społecznej uważa rehabilitację inwalidów i innych osób z naruszoną sprawnością. Tym samym istotnym pojęciem w obszarze polityki społecznej wobec osób niepełnosprawnych pozostaje pojęcie rehabilitacji, rozumianej jako zorganizowany system działania, którego celem jest przywrócenie osobom upośledzonym pod względem zdrowia (inwalidom) w miarę możliwości najpełniejszej sprawności w sensie fizycznym, psychicznym, społecznym i zawodowym (Hulek 1979, s. 522-523). Tak sformułowana definicja rehabilitacji długo pozostawała podstawą do analiz naukowych, prac legislacyjnych i wdrożeniowych w zakresie poprawy sytuacji społeczności niepełnosprawnych. Terminem 'inwalida’ posługiwano się zarówno w opracowaniach naukowych oraz normach prawnych, jak i w rozumieniu potocznym. W latach 90. rozróżniono pojęcia inwalidy i osoby niepełnosprawnej, przy tym za inwalidę uznaje się osobę niezdolną do pracy w świetle Ustawy o ubezpieczeniu społecznym. Niepełnosprawność zaś ma szersze znaczenie, obejmuje zarówno kategorię niepełnosprawnych prawnie (z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności, wcześniej z grupą inwalidzką), jak i innych osób - niepełnosprawnych biologicznie bez orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, które ze względu na stan zdrowia mają ograniczone możliwości funkcjonowania w społeczeństwie. Bez względu na status prawny określony w systemie zabezpieczenia społecznego, zwłaszcza w systemie ubezpieczeń społecznych, przyjmuje się obecnie jednolite pojęcie niepełnosprawny.