285(1) jpeg

ISBN 978-S.MH-14X14-0. C l-> WN PWN 2<W7

ROZDZIAŁ 8 Narzędzia polityki handlowej 275

Skutki cła w przypadku „kraju małego", który nic może mieć wpływu na zagraniczną cenę eksportową, przedstawiono na rysunku 8.5. W tym przypadku cło podnosi cenę importowanego dobra w kraju nakładającym taryfę o pełną wysokość cła. z I\ do fy. + t. Produkcja importowanego dobra rośnie z 5' do S\ zaś konsumpcja spada z O do D’. W rezultacie wprowadzenia cła zmniejsza się import kraju wprowadzającego cło.

Impcrt {irred wprowadzeń i«n eta

Rysunek 8.5 Cło w kraju małym

Kiedy kraj jen mały. wprowadzone cło nic może obniżyć ceny światowej dobra, jakie kraj ten importuje. W rezultacie cena importu rośnie z P^ do /+ r. zaś wielkość popytu na import spada z D'- S' do D--S^:

Mierzenie stopnia protekcji

Wprowadzenie cła na importowany towar podnosi ceny otrzymywaną za to dobro prze/ krajowych producentów'. Uzyskanie li go efektu jest często głównym celem nakładania cel - ochrony krajowych producentów przed niższymi cenami dostawców zagranicznych. Analizując politykę handlową w praktyce, należy postawić pytanie, jaką faktyczną ochronę zapewnia cło czy inne narzędzie polityki handlowej. W odpowiedzi z.wykłc podaje się odsetek ceny, jaka obowiązywałaby w warunkach wolnego handlu. Na przykład kwota importowa na cukier podnosi cenę otrzymywaną przez amerykańskich producentów cukru o około 45%.

Mierzenie stopnia ochrony wydaje się oczywiste w przypadku cła: jeśli mamy do czynienia z dcm aJ wiórem, a więc proporcjonalnym do wartości importu, stopień ochrony powinna mierzyć sama stawka celna; jeśli zaś cło jest specyficzne, równoważne cło ad wiórem otrzymamy, jeśli podzielimy wysokość cła przez cenę bez uwzględniania cła.

Jednak z próbą tak prostego obliczenia stopnia protekcji celnej wiążą stę dwa problemy. To pierwsze, jeśli założenie o małym kraju nie jest dobrym przybliżeniem rzeczywistości, część skutków cła przełoży się na niższą cenę zagranicznego