120 4

120 11. Budżet państwa

Zasady budżetowe

Powszechnie stosowane zasady budżetowe są następujące:

-    uprzedności (budżet opracowany i uchwalony przed okresem, który obejmuje),

-    roczności (opracowanie na okres 1 roku),

-    jedności (jeden dokument obejmujący wszelkie dochody i wydatki),

-    zupełności (objęcie wszystkich operacji finansowych państwa),

-    równowagi, szczegółowości, prawdziwości, jasności, jawności.

Obsługa bankozoa budżetu w Polsce

Obsługę bankową budżetu państwa prowadzi Narodowy Bank Polski. W NBP umiejscowione są:

-    centralny rachunek budżetu państwa,

-    rachunki bieżące urzędów skarbowych,

-    rachunki bieżące państwowych jednostek budżetowych,

-    rachunki państwowych funduszy celowych.

Obsługę bankową pozostałych rachunków mogą prowadzić dowolne banki krajowe.

Funkcje budżetu państwa

Budżet państwa spełnia następujące funkcje:

-    regulacyjną (łagodzenie wahań koniunktury, zmiany strukturalne),

-    redystrybucyjną (zmiana podziału dochodów),

-    kontrolno-informacyjną (wahania wpływów podatkowych są wskaźnikiem koniunktury),

-    alokacyjną.

Wpływy budżetowe

Struktura wpływów budżetowych w krajach wysoko rozwiniętych:

-    podatek dochodowy od osób fizycznych 20-50%,

-    podatek dochodowy od osób prawnych 10-20%,

-    podatek VAT (lub obrotowy ) 20-40%,

-    podatki konsumpcyjne (akcyza) 10-20%,

-    pozostałe 2-10%.

Wpływy budżetowe w Polsce, zakładane na 2004 r., zawarto w tab. 11.1. Rodzaje podatków

Podatki bezpośrednie - płacą osoby fizyczne i prawne, które uzyskały dochód.