4) Ilekroć mowa o planowaniu cywilnym - należy przez to rozumieć:
a) całokształt przedsięwzięć organizacyjnych mających na celu przygotowanie administracji publicznej do zarządzania kryzysowego;
b) planowanie w zakresie wspierania Sil Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w razie ich użycia oraz planowanie wykorzystania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego.
Pod pojęciem „planowanie” ustawodawca rozumie nie tylko sam proces opracowywania dokumentów planistycznych, ale również przyszykowanie zasobów i wszystkie inne działania natury organizacyjnej zmierzające do właściwego przygotowania administracji na sytuacje kryzysowe, w tym związane z wykorzystaniem Sił Zbrojnych. Planowanie obejmuje również zapewnienie Silom Zbrojnym warunków umożliwiających im realizację postawionych zadań. Szczegółowy wykaz zadań realizowanych w ramach planowania cywilnego znajduje się w art. 4.
1. Zadania z zakresu planowania cywilnego obejmują:
1) przygotowanie planów zarządzania kryzysowego;
2) przygotowanie struktur uruchamianych w sytuacjach kryzysowych;
3) przygotowanie i utrzymywanie zasobów niezbędnych do wykonania zadań ujętych w planie zarządzania kryzysowego;
4) utrzymywanie baz danych niezbędnych w procesie zarządzania kryzysowego;
5) przygotowanie rozwiązań na wypadek zniszczenia lub zakłócenia funkcjonowania infrastruktury krytycznej;
6) zapewnienie spójności między planami zarządzania kryzysowego a innymi planami sporządzanymi w tym zakresie przez właściwe organy administracji publicznej, których obowiązek wykonania wynika z odrębnych przepisów.
Zawartość i sposób przygotowywania planów zarządzania kryzysowego zostaną omówione w dalszej części książki.
Przez struktury uruchamiane w sytuacjach kryzysowych należy rozumieć zespoły sztabowe (odpowiednie zespoły zarządzania kryzysowego) oraz stanowiska (centra zarządzania kryzysowego) zapewniające właściwy obieg informacji wraz z ich technicznym, osobowym i szkoleniowym przygotowaniem do podjęcia przyszłych działań.
Przygotowanie i utrzymywanie niezbędnych zasobów wskazuje na konieczność prowadzenia magazynów bądź inny sposób zapewnienia materiałów i sprzętu oraz narzędzi niezbędnych do realizacji zadań ujętych w planach zarządzania kryzysowego. Innym przejawem realizacji tego zadania jest konieczność utrzymywania rezerw finansowych oraz przygotowania zasobów ludzkich (ich właściwe przeszkolenie).
29