Foto2300

7. Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa:

1) na podstawie szczegółowych kryteriów, o których mowa w ust. 2 pkt 3, we współpracy z odpowiednimi ministrami odpowiedzialnymi za systemy, sporządza jednolity wykaz obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej z podziałem na systemy;

2)    opracowuje wyciągi z wykazu infrastruktury krytycznej, o którym mowa w pkt 1, znajdującej się w danym systemie oraz przekazuje je ministrom i kierownikom urzędów centralnych odpowiedzialnym za dany system;

3)    opracowuje wyciągi z wykazu infrastruktury krytycznej, o którym mowa w pkt I, znajdującej się na terenie województw oraz przekazuje je właściwym wojewodom;

4)    informuje o ujęciu w wykazie, o którym mowa w pkt 1, obiektów, instalacji lub urządzeń — ich właścicieli, posiadaczy samoistnych i zależnych.

S. Właściwi wojewodowie, jeżeli istnieje potrzeba wynikająca z wojewódzkiego planu zarządzania kryzysowego, są upoważnieni do przekazywania niezbędnej informacji o infrastrukturze krytycznej na terenie województwa właściwemu organowi administracji publicznej działającemu na tym terenie, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych.

9. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób realizacji określonych w usuwie obowiązków i współpracy w zakresie programu przez organy administracji publicznej i służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo narodowe z właścicielami oraz posiadaczami samoistnymi i zależnymi obiektów, instalacji, urządzeń i usług infrastruktury krytycznej oraz innymi organami i służbami publicznymi, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej.

Zasadniczą zmianą wprowadzoną nowelizacją uzk jest zniesienie obowiązku przygotowywania krajowego planu ochrony IK oraz planów wojewódzkich z jednoczesnym utrzymaniem obowiązku sporządzania takich planów przez operatorów IK. Ustawodawca wyszedł z założenia, że należy unikać nakładania na podmioty administracji publicznej obowiązku przygotowywania kolejnych planów, które tak naprawdę w wielu elementach tylko powielały przygotowywane wcześniej plany reagowania kryzysowego (obecnie zarządzania kryzysowego). Elementy związane z operacyjnymi działaniami w obszarze ochrony IK w wyniku nowelizacji uzk stały się załącznikami funkcjonalnymi do planów zarządzania kryzysowego.

Nowością jest natomiast wprowadzenie do ustawy' obowiązku przygotowania Narodowego Programu Ochrony Infrastruktury Krytycznej (NPOIK), który ma charakter dokumentu strategicznego i przedstawia filozofię rządu w obszarze ochrony IK. NPOIK ma na celu stworzenie warunków poprawy bezpieczeństwa IK poprzez:

1)    realizację wyznaczonych priorytetów oraz celów NPOIK,

2)    zapewnienie warunków do doskonalenia ochrony i ciągłości funkcjonowania infrastruktury krytycznej,

3)    przygotowanie na sytuacje kryzysowe mogące być skutkiem zakłócenia funk-cjonowańia IK lub mogące niekorzystnie na nią wpłynąć,

4)    przygotowanie do reagowania w sytuacjach zniszczenia lub zakłócenia funkcjonowania IK,

5)    zapewnienie warunków do odtwarzania IK,

6)    przestrzeganie standardów oraz wymagań zawartych w NPOIK,

7)    współpracę w realizacji NPOIK¹",

Program określi narodowe priorytety w zakresie ochrony IK oraz cele, jakie RM chce osiągnąć w tym zakresie. Stopnic realizacji tych priorytetów i celów pozwolą ocenić, na ile poszczególne organy administracji publicznej angażują się w ochronę samej infrastruktury, jak i ochronę ludności przed skutkami jej dysfunkcji. Ponadto w NPOIK przedstawione zostaną standardy i wymagania, jakie muszą spełnić właściciele i posiadacze IK w celu zapewnienia odpowiedniej ochrony tejże. Jednak kluczowymi elementami NPOIK, od których zależeć będzie funkcjonowanie całego systemy ochrony IK w Polsce, jest określenie ministrów kierujących działami admini$traqi rządowej i kierowników urzędów centralnych odpowiedzialnych za poszczególne systemy IK oraz szczegółowe kryteria pozwalające wyodrębnić obiekty, instalacje, urządzenia i usługi wchodzące w skład systemów tej infrastruktury.

Do poszczególnych systemów, o których mowa w uzk, przypisani zostaną ministrowie lub kierownicy urzędów centralnych, których zadaniem będzie zapewnienie koordynacji współpracy pomiędzy operatorami IK w danym systemie oraz zapewnienie wymiany informacji pomiędzy administraqą publiczną a tymi operatorami w zakresie wynikającym z przytoczonego rozporządzenia"*. Współpracę tę nazwano utrzymywaniem kontaktów pomiędzy uczestnikami NPOIK poprzez konferencje, seminaria, prowadzenie forum dyskusyjnego, przygotowanie i udział w ćwiczeniach i szkoleniach oraz wymianę informacji dotyczących:

1)    identyfikacji obszarów działań niezbędnych w celu podniesienia poziomu ochrony IK,

2)    zidentyfikowanych zagrożeń dla IK,

3)    spodziewanego lub zaobserwowanego zwiększenia zapotrzebowania na usługi lub produkty dostarczane przez operatorów IK,

4)    spodziewanych przerw lub zakłóceń w dostawach usług lub produktów dostarczanych przez operatorów IK,

5)    wsparcia działań podejmowanych przez operatorów IK w przypadku jej zniszczenia lub zakłócenia jej funkcjonowania,

6)    ochrony IK, funkcjonowania wewnętrznych mechanizmów tej ochrony i zarządzania kryzysowego,

7)    przygotowania i aktualizacji NPOIK"¹.

" S 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnu 30 kwietnia 2010 r. w sprawie Narodowego Programu Ochrony Infrastruktury Krytyczne) (DzU nr 81. por, 541),

^,u Tamie. $ 7 i 8

¹¹¹ Tamże. S 7 ****- 2-

99