img428

Kann 16

Kazus 16.

Terminy przewidziane w Kodeksie postępowania administracyjnego

Stan faktyczny

Markowi Z. upłynął termin do wniesienia środka odwoławczego v/ niedzielę. Zlozyl w*ęc. powyższe w poniedziałek z wyjaśnieniem. ' iż w niedzielę nie był w stanie dokonać', tej czynność nawet na poczcie, ponieważ przebywał za granicą i wrócił wieczorem. Urzędnik ro/patm-jący pismo Maika 7 nic zgodzi! się z ta argumentacją i w uzasadnieniu swojego postanowienia napisał, ze strona skarżąca mogła dokonać tej czynności na całodobowej poczcie.

Problemy:

1)    Czy argumentacja urzędnika była prawidłowa ⁷

2)    Cc iircżr w takiej sytuacji zrobić Marek Z.⁷

Odpowiedzi:

Obliczanie

terminu

Ad 1) Argumentacja urzędnika nie do końca jest trafna. Iw pomimo lego ż.c przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego przewidują możliwość składania podań drogą pocztową, lo jeżeli koniec terminu przypada w dzicii ustawowo wolny od pracy, lo upływ terminu ma miejsce dopiero w dniu następujący po dniu wolnym. Analogicznie, jeżeli upływ terminu «kończy się w niedzielę, a w poniedziałek na przykład przypada święto państwowe możliwość słożenia podania przesunie się o kolejny dzień.

Poszczególne terminy do wniesienia łrodków odwoławczych

Ad 2) leżeli urzędnik odmówił Maikowi Z. rozpatrzenia podania ze względu na podaną przez, siebie argumentację. Marek Z. powinien podnieść ten argument w uzasadnieniu składanego środka odwoławczego. Możliwe jest także złożenie na niego skargi, zgodnie z arł. 227 K I’A Terminy przewidziane w Kodeksie postępowania administiacyjncgo co do środków zaskarżenia są następujące:

1)    decyzja - wnosimy odwołanie, M dni od doręczenia;

2)    decyzja podejmowana piz.ez ministra jako organ I instancji - wnosimy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. .10 dni od doręczenia;

3)    postanowienie - wnosimy zażalenie, 7 dni od doręczenia.

Literatura:

M Wirrz/Hitcskr (red.). Postępowanie administracyjne - ogólne, i^Klatkowc. egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi. Warszawa 7(X1R. s 7-1

2f>

t.\    ^rr^'*fvrłdwrfii *'>?'*

Kaziu 14

/fazdzrol I Ponęt***** odinumuacyjne ogólne

Kazus 14. Doręczenia

Stan faktyczny

Organ administracji doręczy) Andrzejowi H decyzję administracyjną przez swojego pracownika (pracownika właściwego wydziału) Andrzej P odmówił przyjęcia decyzji, argumentując, że tylko poczta powinna doręczać pisma urzędowe, a inny sposób doręczenia jest nieważny.

Problemy:

I)    Kio w fym sporu mu rację?

J)    luku- bętlt] konseknvncje doręczenia pisma w wyże/ wymię mony sposób? Odpowiedzi:

Ali I) Organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy (art. 39 KPA). Zgodnie z ari 39* § I KPA doręczenie może nastąpić za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów o świadczeniu usług drugą elektroniczną, jeżeli struna wystąpiła do organu administracji publicznej u doręczenie albo wyraziła zgodę na doręczenie jej jsism za pomocą tych środków.

W związku z powyższym, w sporze rację ma organ administracji, ponieważ poczta nie jest jedynym podmiotem do doręczeń korespondencji urzędowej.

Ad 2) Konsekwencją odmowy jsrzyjęcia, będzie zastosowanie tzw. doręczenia zastępczego. Polega ono na tym, że dzień, w którym adresat odmówił przyjęcia pisma, jest uznawany za dzień dostarczenia jiisma (art. 47 § 1 i 2 KPA), tak więc jeśli zainteresowany nie wniesie w terminie środków odwoławczych, decyzja stanie się ostateczna i będzie podlegała wykonaniu.

Literatura:

Al WieuUnoiki (red.). Postępowanie administracyjne - ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami ddiiiinistiacyjnymi. Warszawa 21108, s. 70.

Orzecznictwo:

Wyrok WSA w Kielcach i 5 S 2008 r (II SA/Ke 298/08, nicpuM )

Wyrok NSA z 13 6 2007 i (II FSK 713/06, mepubl)

23

SpotÓb

doręczenia

Doręczenie

zastępcze