Ćwiczenie 2: Ewidencja wydatków budżetu jednostki samorządu tery torialnego
Wydatki budżetów' to wszystkie kwoty podjęte z rachunku bieżącego jednostki budżetowej, z wyjątkiem budżetowych przekazanych dysponentom niższego stopnia na realizację ich planów' budżetowych. Wydatki budżetów jednostek samorządu terytorialnego są przeznaczone na realizację ich ustawowych zadań, a w szczególności:
1. zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego, określonych w ustawach ustrojowych (o samorządzie gminnym, powiatowym i województwa)
2. zadań własnych, których obowiązek wyniki z ustaw' szczegółowych, zadań przejętych przez jednostki samorządu terytorialnego do realizacji w drodze umowy lub porozumienia.
3. zadań zleconych ustawami
4. zadań zleconych, wynikających z porozumień zawartych z organami administracji rządowej lub innymi jednostkami samorządu terytorialnego.
Dwie pierwsze grupy zadań są finansowane z dochodów wiasnych. subwencji oraz uzupełniająco -z dotacji celowwch.
Trzecia grupa wydatków' powinna być realizowana ze środków zapewnionych przez administrację rządowy w' postaci dotacji celowych z budżetu państwa.
Wydatki czwartej grupy finansowane są z dotacji celowych wynikających z zawartych porozumień.
Ewidencja wydatków jest przeprowadzana na następujących kontach:
• środków' pieniężnych (133 „ Rachunek budżetu”, 137 „Rachunek środków funduszy pomocniczych”
• rozliczeniowych i rozrachunkowych (223 „ Rozliczenie wydatków budżetowych”, 224 „ Rozrachunki budżetu”, 228 „Rozliczenie wydatków ze środków pomocowych”
• wynikowych (902 „ Wydatki budżetu” 903 „ Niewykonane wydatki”, 908 „ Wydatki z funduszy pomocowych”)
• rozliczeń międzyokresowych (904 ,. Niewygasające wydatki”)
Na tych kontach nie ewidencjonuje się następujących wydatków:
- spłat otrzymanych pożyczek,
- wykupu własnych dłużnych papierów wartościowych,
- udzielonych pożyczek.
(wydatki te nie są, bowiem bezpośrednio związane z rozdysponowaniem budżetu, lecz stanowią pozabudżetowe źródła finansowania działalności urzędu jednostki samorządu terytorialnego).
Niezrealizowane z upływem roku budżetowego kwety niezrealizowanych wydatków ujętych w budżecie samorządu terytorialnego wygasają zgodnie z zasadą roczności budżetu.
Wyjątek od tej zasady stanow ią:
1) wydatki, których planowanym źródłem finansowania są przychody z kredytów' zagranicznych lub środków' ze źródeł zagranicznych.
2) wydatki przeznaczone, na współfinansowanie programów finansowych z nie podlegających zwrotowi
środków zagranicznych (wiąże się z wykorzystaniem tych środków zgodnie z ich przeznaczeniem),
3) wydatki określone przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego (np. majątkowe związane z trybem rozliczania kosztów budowy środków trwałych).
Niewygasające wydatki zostają wyodrębnione na koncie „904 Niewygasające wydatki” w' celu ich wykorzystania zgodnie z ich przeznaczeniem w następnych latach budżetowych.
1