2011 10 16 52 35

Wykład 1 Prawo mediów

1.    Uwagi wstępne dotyczące prawa

A.    H -D-S

B.    Z zasady 1 ustęp przepisu ustala zasadę, drugi - wyjątki od niej. Czasem wyjątki w osobnych przepisach.

C.    W przypadku praw i wolności wyjątków nie należy interpretować rozszerzająco

2.    Wolność i prawo człowieka - różnice. Wolność - przyrodzone prawo, nie nadane przez państwo, może natomiast być przez państwo modyfikowane ze względu na możliwą sprzeczność różnych wolności lub praw różnych osób. Np. Wolność wypowiedzi z prawem do prywatności (wbrew nazwie też jest wolnością) - papparazzi. czy szerzej - z obroną dóbr osobistych. Kwestia ochrony sfery intymnej — dotyczy także polityków. Na ogół szanowana -- vide sprawa Mitteranda i mieszkania na Montmarte. Stąd oburzenie wypowiedzią Wałęsy -Jarosław Kaczyński z mężem.

Albo z prawem do ochrony uczuć religijnych - o tym będzie mowa szerzej - z tym obecnie największy problem

Prawo - np. prawo wyborcze - nadane człowiekowi w społeczeństwie - wynika z normy prawnej.

To dobrze wychodzi w prawie amerykańskim, np. słynna pierwsza poprawka z 1791: „Żadna ustawa nie może ograniczyć wolności słowa lub prasy”) - por. art.54 - sprawia wrażenie, jakby to prawo stauowała (podobnie - art. 10 konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności). Dygresja - poprawka amerykańska zawiera także prawo do milczenia - znana z filmów krymilnych.

3.    Wolność posiadania poglądów (myśli) - sprawa przepisu o szacunku dla przodowników pracy

Wolność słowa

Wolność prasy - rozumiana szeroko - art. 7 prp - także telewizja, radio, radiowęzły itp.

Wolność wypowiedzi (niekoniecznie musi oznaczać, że każdy ma prawo wypowiadać się wszędzie)

Prawo prasowe jako norma nadrzędna w stosunku do innych regulacji dotyczących poszczególnych dziedzin działalności medialnej - lex specialis derogat legi generali -głównie dotyczy do radiofonii i telewizji

4.    Wolność prasy w aktach prawa międzynarodowego - Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności - tzw. konwencja rzymska Rady Europy (nie mylić z Unią Europejską) z 1950 r., ratyfikowana przez Polskę w 1991 r. Przypomnieć o nadrzędności prawa traktatowego nad prawem krajowym.

art. 10. 1. Każdy ma prawo do swobody wypowiedzi. Prawo to obejmuje wolność posiadania poglądów oraz otrzymywania i przekazywania informacji i idei bez ingerencji władz publicznych i bez względu na granice państwowe. Niniejszy przepis nie wyklucza prawa Państw do poddania procedurze zezwoleń przedsiębiorstw radiowych, telewizyjnych lub kinematograficznych.

Ust. 2. Korzystanie z tych wolności pociągających za sobą obowiązki i odpowiedzialność, może podlegać takim wymaganiom formalnym, warunkom, ograniczeniom i sankcjom, jakie są przewidywane przez prawo i konieczne w społeczeństwie demokratycznym w interesie bezpieczeństwa państwowego, integralności terytorialnej lub bezpieczeństwa publicznego, ze względu na konieczność zapobieżenia zakłóceniu porządku lub przestępstwu, z uwagi na ochronę zdrowia i moralności, ochronę dobrego imienia i praw innych osób oraz ze względu na zapobieżenie ujawnienia informacji poufnych lub na zagwarantowaniu powagi i bezstronności władzy sądowej.