PICT0759

—    obliczenie wysokości opłaty adiacenckiej dla właścicieli lub aktualizacja opłaty rocznej dla użytkowników wieczystych;

—    wydanie decyzji administracyjnej o ustaleniu wysokości opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowaniu urządzeń infrastruktury technicznej;

— obliczenie dodatkowej opłaty rocznej dla użytkowników wieczystych (przyjmując założenie, że upłynął ustalony w umowie termin zabudowy nieruchomości) oraz wydanie decyzji o ustaleniu dodatkowej opłaty rocznej.

Podstawy teoretyczne Dodatkowe opłaty roczne

Przepisy Ustawy o gospodarce nieruchomościami w dziale II, rozdz. 7 regulują zasady ustalania sposobu i terminów zagospodarowania nieruchomości. Regulacje te odnoszą się do prawa użytkowania wieczystego oraz trwałego zarządu — formy władania nieruchomościami Skarbu Państwa i samorządów terytorialnych (gminy, powiatu i województwa) przez państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne nie mąjące osobowości prawnej. Dodatkowe opłaty roczne stanowią sankcje finansowe, jakie mogą być zastosowane wobec użytkowników wieczystych lub jednostek organizacyjnych przez właściwy organ reprezentujący właściciela gruntu. Przyczyną ustalenia opłat jest niedotrzymanie^erminów zagospodarowania nieruchomości ustalonych w umowie o oddaniu gruntów w użytkowanie wieczyste lub w decyzji o ustanowieniu trwałego zarządu.

Właściwy, „organ, oddając nieruchomość w użytkowanie wieczyste lub trwały zarząd, ustala sposób i termin jej zagospodarowania zgodnie z celem, na który nieruchomość została udostępniona. Gdy zagospodarowanie ma po-legać na zabudowie nieruchomości, wówczas jest określany termin rozpoczęcia lub zakończenia zabudowy nieruchomości (art. 62, ust. 2 ustawy). Termin-ten nie może być krótszy niż 12 miesięcy, gdv^dotvczv rozpoczecia zahndnwy, lub 36 miesięcy, gdy dotyczy zakończenia zabudowy. Liczy się on od chwili udostępnienia nieruchomości.

W myśl przepisów ustawy za rozpoczęcie zabudowy uznąje się wybudowanie fundamentów, a za zakończenie zabudowy — wybudowanie budynku w stanie surowym zamkniętym.

Gdy użytkownik wieczysty lub jednostka organizacyjna (trwały zarządca) nie dotrzymają ustalonego terminu zagospodarowania nieruchomości, wówczas starosta wykonujący zadania administracji rządowej lub zarząd jednostki samorządu terytorialnego (nieruchomości stanowiące własność samorządów) mogą wyznaczyć termin dodatkowy lub ustalić dodatkowe opłaty roczne. Mogaj-gwnież rozwiązać, (zgodnie z art. 33, ust. 3 ustawy), umowę o oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste lub decyzję o ustanowieniu trwałego zarządu. Wyznaczenie—dodatkowego-terminu jest uwarunkowane zaistnieniem okoliczności nipz«Ieżnych..n/i_nżytkmirqika Muszą jednak istnieć uzasadnione przyczyny, które przemawiają za wyznaczeniem dodatko-

138