Prawo i p k s V Konarska Wrzosek (44)

Rozdział 24

POSTĘPOWANIE PRZYGOTOWAWCZE 1. Uwagi ogólne

cel postępowania

Celem postępowania przygotowawczego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, podobnie jak w przypadku postępowania karnego powszechnego, jest:

1)    ustalenie, czy został popełniony czyn zabroniony i czy stanowi on przestępstwo,

2)    wykrycie i w razie potrzeby ujęcie sprawcy,

3)    zebranie danych o oskarżonym stosownie do art. 213 i 214 lep.k.,

4)    wszechstronne wyjaśnienie okoliczności sprawy, w tym ustalenie osób pokrzywdzonych i rozmiarów szkody,

5)    zebranie, zabezpieczenie i utrwalenie dowodów dla sądu tak, aby rozstrzygnięcie sprawy nastąpiło na pierwszej rozprawie głównej (art. 297 § 1 k.p.k.).

W postępowaniu przygotowawczym należy dążyć także do wyjaśnienia okoliczności, które sprzyjały popełnieniu czynu (art. 297 § 2 k.p.k.). Na tym etapie postępowania należy ustalić podstawy faktyczne procesu karnego skarbowego, które będą podlegać weryfikacji w postępowaniu głównym. Szczególnym celem postępowania w sprawach karnych skarbowych jest wyrównanie uszczerbku finansowego, jaki Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub innego uprawnionego podmiotu poniosły w związku z czynem zabronionym sprawcy (art. 114 § 1 łdcs.). W postępowaniu karnym skarbowym już na etapie postępowania przygotowawczego powinno się więc uwzględnić kompensacyjny cel tego postępowania.

W postępowaniu przygotowawczym prowadzonym w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe odpowiednie zastosowanie znajdą zwłaszcza przepisy Icp.k., dotyczące wszczęcia postępowania (art. 303), przeprowadzenia czynności sprawdzających (art. 307), dochodzenia w niezbędnym zakresie jeszcze przed wszczęciem postępowania (art. 308), przedstawienia zarzutu (art. 313), uzupełnienia lub zmiany zarzutów (art. 314).

organy

postępowania

Postępowanie przygotowawcze w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe prowadzą w zasadzie finansowe organy postępowa-

377