Prawo konstytucyjne wykład 1.06.2008 FUNKCJA PARLAMENTU W POLSCE.
Sejm:
- funkcja ustawodawcza
- funkcja ustrójodawcza
- funkcja kontrolna
- funkcja kreacyjna
Senat:
- funkcja ustawodawcza
- funkcja ustrój odawcza
- funkcja kreacyjna
FUNKCJA USTROJODAWCZA (art. 235 konstytucji) - to udział obu izb w zmianie konstytucji. Obie izby muszą w tym samym kształcie (brzmieniu) uchwalić konstytucje.
FUNKCJA USTAWODAWCZA:
Sejm uchwala Senat „koryguje”
Tryb ustawodawczy - inicjatywa ustawodawcza (art. 118 konstytucji)
Inicjatywa ustawodawcza przysługuje posłom, Senatowi, Prezydentowi Rzeczypospolitej i Radzie Ministrów.
2. Inicjatywa ustawodawcza przysługuje również grupie co najmniej 100.000 obywateli mających prawo wybierania do Sejmu. Tryb postępowania w tej sprawie określa ustawa.
3. Wnioskodawcy, przedkładając Sejmowi projekt ustawy, przedstawiają skutki finansowe jej wykonania.
Inicjatywa ustawodawcza przysługuje:
- 100 tysiącom obywateli
- posłom - grupa min 15 posłów, komisja sejmowa
- senatowi - cały senat (nie senatorowie) musi podjąć uchwałę
- rządowi - Rada Ministrów (nie minister) podejmuje uchwałę rządu o skierowaniu projektu ustawy do sejmu
- prezydentowi
Brak specjalizacji w wnoszeniu projektów.
Art. 221 Konstytucji — wyjątki:
Inicjatywa ustawodawcza w zakresie ustawy budżetowej, ustawy o prowizorium budżetowym, zmiany ustawy budżetowej, ustawy o zaciąganiu długu publicznego oraz ustawy o udzielaniu gwarancji finansowych przez państwo przysługuje wyłącznie Radzie Ministrów
W sprawach związanych z budżetem inicjatywa przysługuje tylko rządowi.
Rząd ma nie tyle prawo, ale obowiązek (art. 222 konstytucji) Rada Ministrów przedkłada Sejmowi najpóźniej na 3 miesiące przed rozpoczęciem roku budżetowego projekt ustawy budżetowej na rok następny. W wyjątkowych przypadkach możliwe jest późniejsze przedłożenie projektu.
Przedstawienia projektu budżetu 3 miesiące przed rokiem budżetowym.