Ustawa o ofercie publicznej i spółkach publicznych wprowadza obowiązek udostępnienia prospektu emisyjnego w co najmniej jeden ze sposobów1. Pierwszy sposób sprowadza się do zamieszczenia dokumentu informacyjnego w gazecie ogólnopolskiej (jednej lub kilku). Drugi sposób pozwala na udostępnienie prospektu bezpłatnie w postaci drukowanej w siedzibie giełdy2 łub siedzibie spółki oraz firmy inwestycyjnej wykonującej na podstawie umowy z spółką czynności oferowania, a także w punktach obsługi klientów instytucji biorących udział w subskrypcji lub sprzedaży papierów wartościowych spółki3. Trzeci sposób sprowadza się do publikacji prospektu emisyjnego w postaci elektronicznej w Internecie. Jeżeli debiut na giełdzie poprzedza oferta publiczna, forma elektroniczna dokumentu informacyjnego powinna zostać zamieszczona na stronie internetowej spółki oraz, w zależności od rodzaju oferty publicznej, na stronach podmiotów biorących udział w subskrypcji lub sprzedaży papierów wartościowych. Jeżeli debiut giełdowy nie jest poprzedzony ofertą publiczną, formę elektroniczną prospektu zamieszcza się wówczas na stronie internetowej giełdy. Komisja Nadzoru Finansowego zamieszcza na własnej stronie w Internecie infomiacje o zatwierdzonym i udostępnionym do wiadomości publicznej dokumencie informacyjnym przyszłej spółki giełdowej. Informacja zawiera również odnośniki do stron - odpowiednio w zależności od sytuacji - spółki publicznej lub giełdy, na których została zamieszczona wersja elektroniczna dokumentu. Jednakże na żądanie osoby zainteresowanej, w przypadku sporządzenia prospektu wyłącznie w formie elektronicznej, podmiot udostępniający prospekt jest zobowiązany do nieodpłatnego dostarczenia tego dokumentu informacyjnego w postaci drukowanej.
Aktualizacja prospektu emisyjnego jest dokonywana w formie aneksu zatwierdzanego przez Komisję4. Dokument ten wraz wnioskiem o jego zatwierdzenie powinien być przekazany organowi nadzoru nad rynkiem kapitałowym niezwłocznie i nie później niż w terminie 24 godzin od momentu zaistnienia zdarzeń lub okoliczności, które w sposób znaczący mogłyby wpłynąć na ocenę akcji spółki. Termin ważności prospektu emisyjnego w formie jednolitego dokumentu wynosi 12 miesięcy od dnia jego udostępnienia po raz pieiwszy do publicznej wiadomości5. Natomiast termin ważności dokumentu rejestracyjnego upływa po 12 miesiącach od dnia jego zatwierdzenia lub traci ważność w przypadku niedopełnienia obowiązku jego aktualizacji zgodnie z ustawowymi przepisami232.
W momencie rozpoczęcia przez spółkę publiczną procesu ubiegania się o dopuszczenie do obrotu giełdowego obowiązki informacyjne wstępują w kolejną fazę233. Spółka jest zobligowana do równoczesnego przekazywania Komisji oraz Giełdzie Papierów Wartościowych informacji poufnych234 oraz informacji bieżących i okresowych. Po upływie 20 minut od chwili przekazania informacji tym instytucjom, jeżeli przepisy prawa nie stanowią inaczej, informacje te powinny być przekazane do publicznej wiadomości za pośrednictwem - jednej lub więcej - agencji informacyjnej. Komisja wskazuje w drodze uchwały agencję informacyjną której zadaniem jest zapewnianie powszechnego dostępu do informacji otrzymywanych od emitentów papierów wartościowych, w tym spółek publicznych235. Wszelkie ujawniane informacje powinny umożliwiać inwestorom ocenę sytuacji gospodarczej, majątkowej i finansowej spółki oraz ocenę ryzyka inwestycyjnego związanego z inwestowaniem w akcje. Obowiązki informacyjne spółek dopuszczonych lub będących przedmiotem ubiegania się o dopuszczenie do obrotu na rynku oficjalnych notowań giełdowych oraz normy prawne regulujące te obowiązki zestawione zostały w tabeli 34.
Tabela 34
Obowiązki informacyjne spółek publicznych. Rynek oficjalnych notowań (stan prawny 30 września 2006 roku)
Faza procesu przekształcania spółki kapitałowej |
Obowiązki informacyjne |
Podstawy prawne |
1 |
2 |
3 |
Okres poprzedzający dematerializację akcji spółki i jej przekształcenie w spółkę publiczną |
Sporządzenie dokumentu informacyjnego w formie prospektu emisyjnego Wniosek do Komisji Nadzoru Finansowego o zatwierdzenie prospektu |
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz.U., nr 184, poz. 1539 z późn. zm.) |
2,2 Art. 49 ust. 2 Ustawy o ofercie publicznej i spółkach publicznych. Dz.U. 2005, nr 184, poz. 1539 z późn. zm.
233 Art. 56 i następne Ustawy o ofercie publicznej i spółkach publicznych. Dz.U. 2005, nr 184, poz. 1539 z późn. zm.
234 Art. 154 Ustawy o obrocie instrumentami finansowymi. Dz.U. 2005, nr 183, poz. 1538 z późn. zm.
235 Art. 58 Ustawy o ofercie publicznej i spółkach publicznych Dz.U. 2005, nr 184, poz. 1539 z późn. zm.
177
Art. 47 Ustawy o ofercie publicznej i spółkach publicznych. Dz.U. 2005, nr 184, poz. 1539 zpóźn. zm.
m Wariant ten dotyczy przede wszystkim sytuacji, w której debiut na giełdzie nie jest poprzedzony ofertą publiczną.
Wariant ten dotyczy sytuacji, w której debiut spółki na giełdzie poprzedza oferta publiczna.
2,11 Art. 51 Ustawy o ofercie publicznej i spółkach publicznych, Dz.U. 2005, nr 184, poz. 1539 z późn. zm.
Art. 49 ust. 1 ustawy o ofercie publicznej i spółkach publicznych. Dz.U. 2005, nr 184, poz. 1539 z późn. zm.