68842 skanuj0005 (320)

przyrody, utrzymania dróg, ulic, placów, mostów, należytej organizacji ruchu drogowego, zaopatrzenia w wodę, kanalizaqę, energię elektryczną, cieplną, gaz, usuwanie nieczystości, lokalnego transportu zbiorowego, podstawowej służby zdrowia, pomocy społecznej, edukacji publicznej, upowszechniania rekreacji i wypoczynku, targowisk, hal targowych, publicznego zasobu mieszkaniowego, porządku publicznego, bezpieczeństwa obywateli, cmentarzy komunalnych ustawy mogą nakładać na gminę obowiązek wykonywania zadań zleconych (ewidencji ludności, ewidencji działalności gospodarczej, akt stanu cywilnego, organizacji Wyborów powszechnych zadania amin na nodstajwie porozumienia z organami administracji rządowej (utrzymanie odcinków dróg krajowych, cmentarzy ⁷wo|ennych, miejsc pamięci narodowe!)    !    ~

gminne jednostki organizacyjne: jednostki budżetowe, zakłady budżetowe, gospodarstwa pomocnicze, jednostki wyodrębnione

L2£9-gny gminyiCFadaYorgan stanowiący i kontrolny), CwopJ(organ wy Ko n a wczy ) jesfisiedżiba rady gminy znajduje się w mieście położonym na terytorium tej gminy, rada nazywa się radą miejską, a organem wykonawczym jest burmistrz (prezydent w miastach >100.000 mieszkańców), wybory bezpośrednie, np 4 laj-a organizację określa statut

w jednostce pomocniczej (sołectwo^ dzielnica, osiedle) organem uchwałodawczym.1est zebranie wiejskie lub rada dzielnicowa (osiedlowa), a organem wykonawczym sołtys lub źarząd dzielnicy (osiedla) rada gminy: 15-25 radnych, w zależności od liczby mieszkańców, przewodniczący (f. wewnętrzne), 1-3 wice, stałe i doraźne.komisje, obligatoryjne: komisja rewizyjna, komisja zajmująca się sprawami budżetowymi, komisje podlegają radzie, rada obraduje na sesjach, kontroluję, działalność wójta, powołuje komisję rewizyjną .

.zadania własne powiatu: edukacja publiczna, ochrona zdrowia, pomoc społeczna;' wspieranie osób niepełnosprawnych, przeciwdziałanie bezrobociu, ochrona konsumenta, budowa I utrzymanie dróg pomiędzygminnych, organizowanie publicznego transportu zbiorowego, upowszechnianie i ochrona kultury, nadzór budowlany, kultury fizycznej i turystyki, ochrona środowiska, geodezja, kartografia, kataster, ochrona przeciwpożarowa i przeciwpowodziowa, porządek publiczny i bezpieczeństwo uzwiązkł z innymi powiatami^- organ stanowiący i konEromy tó zgromadzenie, wykonawczy - zarząd związku t

aorazrre porozumienia między pjowiatami, stowarzyszenia

[organy powiatu:\ rada (stanowiący. kontrolny), zarząd . (wykonawczyy, wybory bezpośrednie, na 4 lata, zarząd jest wybierany przez rade.’/15 radnvch;f <40.000) + 2 (na każde 20.000), ale nie więcej niżJ2SJ.! przewodniczący lub 2 wice, stałe I doraźne komisje, rada ■obraduje na sesjach ••    '•

wyłączne właściwości rady powiatu: stanowienie aktów prawa miejscowego, statutu, uchwalanie budżetu powiatu, wybór i odwoływanie zarządu,.powoływanie sekretarza, skarbnika, stanowienie o kierunkach działania zarządu, rozpatrywanie sprawozdań z

działalności,.rozstrzyganie 6 abylutorlum__

organ wykonawczy powiatum3-5 osobowy zarzadTw ~tvm starosta lako przewodniczący)

I zadania samorządu woiewódżtwa^edukacja publiczna^-, ochrona zdrowia, kultura, pomóc społeczna, przeciwdziałanie.bezrobociu, ochrona środowiska i

gospodarki wodnej, obronność i bezpieczeństwo publiczne

sejmik województwa j 30 radnych, dla województw

>2 min + 3 mandaty (za każde_500~.000). na 4 lata, komisje sejmiku (rewizyjna) właściwość sejmiku województwa: stanowienie aktów prawa miejscowego, uchwalanie regionalnego planu, zagospodarowania przestrzennego, uchwalanie budżetu województwa, rozpatrywanie sprawozdań, wybór i odwołanie zarządu województwa, powołanie/odwołanie skarbnika

izarzad województwa!iest organem wykonawczym (5 osób: marszałek, f^!nvice. 2-3 członków) marszałek wojewodztwą,organ]zuje pracę zarządu, kieruje bieżącymi sprawami województwa,.reprezentuje województwo na zewnątrz

organami nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego są:|PRM i wojewoda i a w Zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa; Seim na wniosek PRM może rozwiązać rade aminy/powiatu/sejmik województwa 6. ’ administracja rządowa wykonuje ustawy i zarządza sprawami objętymi funkqami państwa j-zadowa ariminictrarip    obszarze

mmst

województwa^/lmmr

jego zwierzchnictwem s częśdowo samorządowy starosta wojewoda - powoływany/odwoływany przez PRM, ma 2 wice, spełnia 5 funkcji: przedstawiciel RM w województwie, zwierzchnik zespolonej administraqi rządowej, organ nadzoru nad j.s.t., organ wyższego stopnia wg kpa, reprezentant Skarbu Państwa; wojewódzka administracja zespoloną: służby i straże, podlegają UW, określa statut UW, wojewoda może tworzyć terenowe delegatury UW 7.

/Kontrola administracii:łkontro!a wewnętrzna)

mWy

lia wojewodami pozostające pod łużby, straże, inspekcje oraz

(samokontrola),łzewnetrzny obrachunkowe)

IV. POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE ISĄDOWOADMINISTRACYJNE

1.

\Aktom indywidualnym władczymlfnp. decyzji)

wydawanym przez organy administraq'i publicznej musi towarzyszyć wymagana procedura.

Postępowanie administracyjne ogólnie określa m.in. procedurę wydawania decyzji, toczy się bowiem w indywidualnych sprawach, należących do właściwości organów administracji publicznej, rozstrzyganych w drodze decyzji.

Postępowanie administracyjne ogólne służy realizacji norm prawa administracyjnego materialnego, stanowiących podstawę wydania decyzji. Nie stosuje się go przy wydawaniu aktów generalnych, gdyż adresaci

tych aktów nie są zindywidualizowani.

^Postępowanie administracyjne ogólne reguluje KPA.

OdUniruJttOi

Postępowanle szczególne jest uregulowane w przepisach poza

[ZaŚady ńaczelne:) demokratycznego państwa

prawnego, praworządności, równości wobec prawa, dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. Zasady ogólne postępowania administracyjnego] (wyznaczają "modele działania i wyrażają wartości, ich

naruszenie jest uznawane za naruszenie prawa): praworządności (legalności), dbałości ó’praworządne zachowania (działania) podmiotów i uczestników postępowaniaT^raw^Yobiektywnej, udzielania stronom— informacji, czynnego udziału strony/stron w

6/20