10813 skanuj0005 (241)

procedury konsultacji - obowiązek zapoznania się Rady ze stanowiskiem parlamentu (opinią) np. w sprawach dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej, obywatelstwa UE,

,    - procedury wyrażania zgody na przyjęcie przez Radę aktu

prawnego (zakaz zmiany propozycji legislacyjnej) np. w sprawach stowarzyszenia z państwem trzecim, rozszerzenia UE,

......................r .. proceduiy. współpracy ^..umożliwia parlamentowi wpływ na

propozycję legislacyjną zgłoszoną przez Komisję, tylko w sprawach unii gospodarczej i walutowej, decyduje jednak Rada, procedury' współdecydowania - wspólne stanowienie prawa przez parlament i Radę np. transport i komunikacja, środowisko.

b)    budżetowe — prawo przyjęcia lub odrzucenia projektu budżetu, który przedstawia Rada,

c)    kontrolne - zatwierdza nowy skład Komisji, kandydata na jej Przewodniczącego, ma prawo wystąpienia z wnioskiem o wotum nieufności wobec Komisji (najsilniejszy instrument wobec Komisji, która ustępuje jako całość), prawo udzielenia Komisji absolutorium za wykonanie budżetu.

Rozstrzygnięcia parlamentu - zapadają większością oddanych głosów, z zastrzeżeniem postanowień TWE, np. zasada podwójnej większości w kwestii wotum nieufności wobec Komisji (jednocześnie większość członków parlamentu i większość 2/3 oddanych głosów).

2. Rada Europejska:

1)    w skład wchodzą głowy państw i szefowie rządów państw, członkowskich oraz Przewodniczący Komisji (wspomagani przez ministrów spraw zagranicznych),

2)    zajmuje centralne miejsce w polityce UE, gdyż „Rada Europejska dostarcza Unii niezbędne do jej rozwoju impulsy oraz określa ogólne polityczne kierunki tego rozwoju” (TUE),

3)    nie ma funkcji ustawodawczych, kształtuje politykę II filaru, może podjąć decyzję w sprawie ustanowienia wspólnej polityki obronnej. Innymi słowy, podejmuje podstawowe decyzje polityczne,

11