CCI00110

ust. 2, kontrola budżetu oraz możliwość powołania komisji śledczej (art. 44) : pełnomocnika Parlamentu Związkowego do spraw wojskowych (art. 45b). Regulamin parlamentu przewiduje możliwość zgłoszenia interpelacji.

Uprawnienia kontrolne parlamentu mogą być wykonywane w różnych formach: przez całą izbę, jej komisje bądź też grupy lub indywidualnych posłów. Zuwagi na podział Parlamentu Związkowego na rząd i opozycję nie jest to obo-e:ne z punktu widzenia ich skuteczności.

W wielu sytuacjach opozycja ma możliwość jedynie inicjowania kontroli ii przedstawiania własnego, krytycznego stanowiska - rezultat i skuteczność 72leży od większości rządowej. Tak jest w przypadku pociągania rządu do odpowiedzialności politycznej, podobnie kształtuje się sytuacja w trakcie debaty r-iżetowej, realizacji przez parlament żądania obecności lub informacji ministra. Zastosowanie tych środków kontroli służy raczej informacji i dyskusji nad polityką rządu niż efektywnym rozstrzygnięciom.

Znacznie efektywniejsza może być kontrola sprawowana przez komisje, a zwłaszcza komisje śledcze. Konstytucja RFN w art. 44 ustanawia obowiązek powołania komisji śledczej na wniosek jednej czwartej (a więc mniejszości) liczby posłów, lecz zgodnie z ogólnymi zasadami powoływania składu komisji przewagę w nich ma koalicja rządząca.

Także interpelacja - tradycyjna instytucja kontroli służy w coraz większym stopniu jako sposób uzyskiwania informacji, tym bardziej iż brak konstytucyjno unormowania z góry ogranicza jej skutki prawne. Regulamin przewiduje y formy interpelacji: tzw. duże zapytania, pisemne, oraz zapytania ustne.

Duże zapytania zgłaszać może grupa deputowanych w liczbie wymaganej zorganizowania frakcji parlamentarnej (tj. 5% członków izby). Odpowiedź powinna być udzielona w terminie 3 tygodni i może stanowić przedmiot debaty lak nie głosowania). Poza członkami opozycji posługują się nimi chętnie także Mońkowie frakcji rządzącej, dążąc do korygowania polityki rządu, wywołania baty i ewentualnego podjęcia przez parlament rezolucji oceniającej.

Zapytania pisemne, wnoszone także przez grupę deputowanych, mająkrót-rermin do udzielania odpowiedzi - 2 tygodnie i nie prowadzą do debaty, yiko w niektórych przypadkach odpowiedzi na ustne pytania wywołują wy-ę zdań między członkami rządu a parlamentem, ograniczoną w czasie uczestników. Zapytania ustne wnoszone są przez indywidualnych depu-wianych; odpowiedź jest udzielana na posiedzeniu parlamentu w czasie tzw. Będziny pytań.

3. RADA ZWIĄZKOWA (BUNDESRAT)

I. Republika Federalna Niemiec jest jedynym państwem federalnym, w któ-rederalny organ przedstawicielski jest obsadzany przez delegatów rządów

115