DSC00990 (12)

6. Pytania i zagadnienia kontrolne

■    Na czym polega szczególna pozycja Rady Europejskiej wśród innych organów Unii Europejskiej?

• jakie znaczenie ma Rada Europejska w procesie dochodzenia do decyzji w Unii Europejskiej?

■    W jaki sposób RE podejmuje decyzje? jaki charakter maję rozstrzygnięcia zapadające podczas spotkań RE?

Rozdział

Rada Unii Europejskiej

1. Status prawnoustrojowy Rady Unii Europejskiej

Postawy prawne funkcjonowania Rady Unii Europejskiej (Rady Ministrów, Rady)^{1 2} zawarte są w prawie pierwotnym (art. 7 TWE, art 202-210 TWE, art. 5, 13-16, 23, 24, 32, 34, 39 i 42 TUE)* oraz w regulacjach wewnętrznych - regulaminie wewnętrznym. Przedmiotem regulacji w prawie pierwotnym jest określenie statusu ustrojowego RUE (art 7 TWE), jej uprawnień, składu, sposobu funkcjonowania i podejmowania decyzji, jak również uposażenia członków Rady (art. 202-210 TWE). Traktat o Unii Europejskiej określa zadania Rady w zakresie 11 i III filara. W odniesieniu do regulacji wewnętrznych jest to regulamin przyjęty 11 października 2004 roku (Council Regulation)’, zmieniający regulamin z 22 marca 2004 roku (Councils Rules of Procedurę)*. Zastały tam uregulowane kwestie związane z trybem pracy Rady, jej wewnętrzną organizacją (formacje Rady), agenda, reprezentacja państw członkowskich, jak też sprawa dostępu do dokumentów publicznych i forma aktów prawnych będących efektem pracy Rady. Siedzibą Rady jest Bruksela, lecz zgodnie z art. 1 ust 3 Regulaminu w kwietniu, czerwcu i październiku spotkania odbywają się w Luksemburgu.

Rada w obrębie organów europejskich odgrywa kluczową rolę, biorąc pod uwagę jej znaczenie w procesie decyzyjnym UE. Prawnoustrojowy status Rady,

1

' Decyzją Rady 18 lutopada 1993 postanowiono. te Rada przyjmuje o6culnc nazwę Rada Unii Eu ropc)skirj: Oflicial Journal 1.281.16/11/1993. pi 0018-001$. Mimo to nadal urywana Jest takie nazwa Rada MinUtrów. Z kniei Traktat ustananiaiycy Komtjrtuijf dla Europy powraca do nazwy. Rada Ministrów Oytul IV).

¹ Unia Europejska. Wspólnota Europejska. ZbiórdofaownfOw... op. CU

2

Council Regulaltoni (EC) Nr 1811/2004, Official Journal of the European Union, L 319/1.

Decyzja Rady z 22 malca 2004 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu kody 2004/338/W Ł F.uralum. Offkial Journal of the European Union 12004 roku. nr L 106/22.