ÿþm g r M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k
K a t e d r a F i n a n s ó w P u b l i c z n y c h
U M C S w L u b l i n i e
1
P R Z E Z N A C Z E N I E ZR O D K Ó W P U B L I C Z N Y C H
R O Z C H O D Y P U B L I C Z N E
W Y D A T K I P U B L I C Z N E
- o p e r a c j e f i n a n s o w e z w i z a n e z
- t e p r z e z n a c z e n i a [r o d k ó w p u b l i c z n y c h , k t ó r e
f i n a n s o w a n i e m d Bu g u p u b l i c z n e g o ;
n i e s r o z c h o d a m i p u b l i c z n y m i ;
- n a o g ó B s p r z e z n a c z o n e n a s p Ba t
- s p r z e z n a c z o n e n a r e a l i z a c j z a d a D
z o b o w i z a D z a c i g n i t y c h p r z e z p a Ds t w o ;
p u b l i c z n y c h , k t ó r y c h r a n g a j e s t n a t y l e w y s o k a ,
- p r z e p By w y f i n a n s o w e m a j t u c h a r a k t e r
|e w Ba d z e p u b l i c z n e d e c y d u j s i n a c a Bk o w i t e
z w r o t n y , s p r z e j [c i o w e
l u b c z [c i o w e i c h f i n a n s o w a n i e z e [r o d k ó w
p u b l i c z n y c h ;
a ) s p Ba t y o t r z y m a n y c h p o |y c z e k i k r e d y t ó w ;
- s Bu | z a s p o k a j a n i u p o t r z e b p u b l i c z n y c h ;
b ) w y k u p p a p i e r ó w w a r t o [c i o w y c h ;
- p r z e p By w y f i n a n s o w e m a j c h a r a k t e r
c ) u d z i e l o n e p o |y c z k i i k r e d y t y ;
b e z z w r o t n y , s d e f i n i t y w n e i o s t a t e c z n e
d ) p Ba t n o [c i w y n i k a j c e z o d r b n y c h u s t a w ,
k t ó r y c h zr ó d Be m f i n a n s o w a n i a s p r z y c h o d y z
n p . :
p r y w a t y z a c j i m a j t k u S k a r b u P a Ds t w a ;
w y d a t k i n a u t r z y m a n i e w o j s k a ,
e ) i n n e o p e r a c j e f i n a n s o w e z w i z a n e z
p Ba c e p r a c o w n i k ó w z a t r u d n i o n y c h w s e k t o r z e
z a r z d z a n i e m d Bu g i e m p u b l i c z n y m i
p u b l i c z n y m ;
p By n n o [c i ;
w y d a t k i n a u t r z y m a n i e s z k ó B, s z p i t a l i ,
f ) p Ba t n o [c i z w i z a n e z u d z i a Ba m i S k a r b u
p u b l i c z n y c h u c z e l n i
P a Ds t w a w m i d z y n a r o d o w y c h i n s t y t u c j a c h
f i n a n s o w y c h .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 2
1 . w y d a t k i n a r e a l i z a c j k l a s y c z n y c h f u n k c j i p u b l i c z n y c h :
a ) w y d a t k i n a r e a l i z a c j f u n k c j i z e w n t r z n y c h - u t r z y m a n i e a r m i i ,
u t r z y m a n i e s Bu |b z a g r a n i c z n y c h p a Ds t w a , w y d a t k i z w i z a n e z
u d z i a Be m p a Ds t w a w o r g a n i z a c j a c h m i d z y n a r o d o w y c h ,
u g r u p o w a n i a c h m i l i t a r n y c h i g o s p o d a r c z y c h ;
b ) w y d a t k i n a r e a l i z a c j f u n k c j i w e w n t r z n y c h - w y d a t k i n a
u t r z y m a n i e a d m i n i s t r a c j i , s d o w n i c t w a , b e z p i e c z e Ds t w a
w e w n t r z n e g o ( u t r z y m a n i e p o l i c j i , s t r a |y p o |a r n e j ) ;
2 . w y d a t k i n a c e l e s p o Be c z n e - w a l k a z b i e d , b e z r o b o c i e m ,
z a p e w n i e n i e p o w s z e c h n e j o c h r o n y z d r o w i a i o [w i a t y ;
3 . w y d a t k i n a c e l e g o s p o d a r c z e - t w o r z e n i e p o p y t u
k r ó t k o o k r e s o w e g o , Ba g o d z e n i e c y k l i k o n i u n k t u r a l n y c h , b u d o w a
i n f r a s t r u k t u r y t e c h n i c z n e j i [r o d o w i s k o w e j d l a p o b u d z e n i a
r o z w o j u g o s p o d a r c z e g o .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 3
1 . w y d a t k i b u d |e t o w e
a ) w y d a t k i b u d |e t u p a Ds t w a s u j t e w u s t a w i e b u d |e t o w e j ;
b ) w y d a t k i b u d |e t ó w j e d n o s t e k s a m o r z d u t e r y t o r i a l n e g o ( J S T )
w y d a t k i g m i n , p o w i a t ó w i w o j e w ó d z t w s a m o r z d o w y c h s u j t e
w u c h w a Ba c h b u d |e t o w y c h J S T ;
2 . w y d a t k i p o z a b u d |e t o w e
a ) w y d a t k i p a Ds t w o w y c h f u n d u s z y c e l o w y c h u j t e w p l a n a c h
f i n a n s o w y c h p a Ds t w o w y c h f u n d u s z y c e l o w y c h ; m . i n . F u n d u s z
U b e z p i e c z e D S p o Be c z n y c h z a r z d z a n y p r z e z Z U S , F u n d u s z
E m e r y t a l n o - R e n t o w y z a r z d z a n y p r z e z P r e z e s a K R U S ,
P a Ds t w o w y F u n d u s z R e h a b i l i t a c j i O s ó b N i e p e Bn o s p r a w n y c h ,
F u n d u s z G w a r a n t o w a n y c h Zw i a d c z e D P r a c o w n i c z y c h C e n t r a l n a
E w i d e n c j a P o j a z d ó w i K i e r o w c ó w , F u n d u s z R o z w o j u
P r z y w i z i e n n y c h Z a k Ba d ó w P r a c y , F u n d u s z E m e r y t u r P o m o s t o w y c h
F u n d u s z W s p a r c i a P o l i c j i , F u n d u s z R o z w o j u K u l t u r y F i z y c z n e j ;
b ) p o z o s t a Be w y d a t k i .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 4
1 . w y d a t k i s z c z e b l a c e n t r a l n e g o ( o g ó l n o k r a j o w e g o )
w y d a t k i b u d |e t u p a Ds t w a , p a Ds t w o w y c h f u n d u s z y
c e l o w y c h i i n n y c h j e d n o s t e k s e k t o r a f i n a n s ó w
p u b l i c z n y c h s z c z e b l a c e n t r a l n e g o ;
2 . w y d a t k i s z c z e b l a r e g i o n a l n e g o w y d a t k i
w o j e w ó d z t w , z a r ó w n o r z d o w e ( w o j e w o d a i u r z d
w o j e w ó d z k i ) , j a k i s a m o r z d o w e ( m a r s z a Be k i u r z d
m a r s z a Bk o w s k i ) ;
3 . w y d a t k i s z c z e b l a l o k a l n e g o w y d a t k i g m i n i
p o w i a t ó w ( m a j c h a r a k t e r w y Bc z n i e w y d a t k ó w
s a m o r z d o w y c h ) .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 5
1 . w y d a t k i r e a l n e ( n a b y w c z e , f i n a l n e ) t w o r z b e z p o [r e d n i p o p y t n a
d o b r a i u s Bu g i , w i c h w y n i k u s e k t o r p u b l i c z n y u c z e s t n i c z y w
p o d z i a l e P K B ; z a k u p y d o k o n y w a n e p r z e z j e d n o s t k i s e k t o r a
p u b l i c z n e g o s r e g u l o w a n e u s t a w z d n i a 2 9 s t y c z n i a 2 0 0 4 r . P r a w o
z a m ó w i e D p u b l i c z n y c h ;
2 . w y d a t k i t r a n s f e r o w e ( r e d y s t r y b u c y j n e ) w y d a t k i d o k o n y w a n e n a
r z e c z i n n y c h p o d m i o t ó w , s [w i a d c z e n i a m i j e d n o s t r o n n y m i :
a ) t r a n s f e r y w e w n t r z n e d o k o n y w a n e w e w n t r z s e k t o r a f i n a n s ó w
p u b l i c z n y c h , w w y n i k u t y c h t r a n s f e r ó w n i e z m i e n i a s i o g ó l n a w i e l k o [
[r o d k ó w p u b l i c z n y c h , n a t o m i a s t z m i e n i a s i s t r u k t u r a i c h f i n a l n e g o
w y d a t k o w a n i a , n p . d o t a c j e i s u b w e n c j e d l a J S T , d o t a c j e d l a
s a m o r z d o w y c h z a k Ba d ó w b u d |e t o w y c h ;
b ) t r a n s f e r y z e w n t r z n e d o k o n y w a n e n a r z e c z p o d m i o t ó w s p o z a s e k t o r a
f i n a n s ó w p u b l i c z n y c h ; o z n a c z a j z a s i l a n i e p o d m i o t ó w p r y w a t n y c h w
p i e n i d z p o c h o d z c y z e [r o d k ó w p u b l i c z n y c h ; s z w i z a n e z e
w s p i e r a n i e m p r z e z w Ba d z e p u b l i c z n e o k r e [l o n y c h c e l ó w s p o Be c z n y c h i
g o s p o d a r c z y c h , n p . r e n t y , e m e r y t u r y , s t y p e n d i a , z a s i Bk i d l a b e z r o b o t n y c h ,
[w i a d c z e n i a z p o m o c y s p o Be c z n e j , d o t a c j e d l a p r z e d s i b i o r s t w .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 6
1 . w y d a t k i n e u t r a l n e s n i e z b d n e d o
f u n k c j o n o w a n i a g o s p o d a r k i i w z g l d n i e
n e u t r a l n e ( o b o j t n e ) j e [l i c h o d z i o w p By w n a
r o z w ó j g o s p o d a r c z y i s p o Be c z n y k r a j u , n p .
w y d a t k i n a o b r o n n a r o d o w , b e z p i e c z e Ds t w o
w e w n t r z n e , a d m i n i s t r a c j p u b l i c z n ;
2 . w y d a t k i a k t y w n e s [w i a d o m i e
w y k o r z y s t y w a n e p r z e z w Ba d z e p u b l i c z n e w c e l u
z a p e w n i e n i a r e a l i z a c j i w a |n y c h z a d a D
g o s p o d a r c z y c h .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 7
1 . w y d a t k i b i e |c e s Bu | b i e |c e m u f u n k c j o n o w a n i u
p o d m i o t ó w s e k t o r a f i n a n s ó w p u b l i c z n y c h l u b s z w i z a n e z
r e a l i z a c j z a d a D p u b l i c z n y c h , n p . z a k u p y [r o d k ó w
o b r o t o w y c h , w y n a g r o d z e n i a p r a c o w n i k ó w w r a z z e s k Ba d k a m i
u b e z p i e c z e n i o w y m i , r a c h u n k i z a e l e k t r y c z n o [, g a z i t d . ;
2 . w y d a t k i m a j t k o w e p r o w a d z d o p o w i k s z e n i a m a j t k u
d a n e j j e d n o s t k i ; r e a l i z u j c e l e d Bu g o o k r e s o w e ; d o g r u p y t e j
z a l i c z a m y :
vð w y d a t k i i n w e s t y c y j n e - m . i n . w y d a t k i n a z a k u p i m o n t a | [r o d k ó w
t r w a By c h , i c h o d t w o r z e n i e , r o b o t y b u d o w l a n e , k a p i t a l n e r e m o n t y ,
d o t a c j e u d z i e l o n e z b u d |e t u ( p a Ds t w a l u b J S T ) n a i n w e s t y c j e ;
vð w y d a t k i k a p i t a Bo w e w y d a t k i n a z a k u p a k c j i l u b n a w n i e s i e n i e
u d z i a Bó w d o s p ó Bk i p r a w a h a n d l o w e g o .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 8
1 . w y d a t k i o s o b o w e w y p Ba t y n a r z e c z o s ó b
f i z y c z n y c h n p . w y n a g r o d z e n i a , n a g r o d y ,
r e n t y , e m e r y t u r y , s t y p e n d i a , z a s i Bk i p o m o c y
s p o Be c z n e j ;
2 . w y d a t k i r z e c z o w e w y d a t k i n a z a k u p d ó b r i
u s Bu g , n p . m a t e r i a Bó w b i u r o w y c h .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 9
1 . w y d a t k i s z t y w n e ( s t a Be , p r a w n i e z d e t e r m i n o w a n e )
w y d a t k i , k t ó r y c h w y z n a c z e n i e w u s t a w i e b u d |e t o w e j j e s t
o b o w i z k o w e , a i c h w i e l k o [ o r a z k o n i e c z n o [
s f i n a n s o w a n i a w y n i k a z u s t a w i i n n y c h z o b o w i z a D
n o r m a t y w n y c h ; w y s o k o [ t y c h w y d a t k ó w m o |n a o b n i |y
j e d y n i e z m i e n i a j c o d p o w i e d n i e p r z e p i s y p r a w n e l u b
r e n e g o c j u j c u m o w y , a z a t e m j e s t t o m o |l i w e w
d Bu |s z y m o k r e s i e ;
2 . w y d a t k i e l a s t y c z n e ( z m i e n n e , u z n a n i o w e ) w y z n a c z a j
r z e c z y w i s t e p o l e w y b o r u w Ba d z p u b l i c z n y c h w
a l o k o w a n i u [r o d k ó w , t w o r z w a r u n k i d o p r o w a d z e n i a
p o l i t y k i b u d |e t o w e j p r z e z w Ba d z e p u b l i c z n e .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 1 0
W Y D A T K I S Z T Y W N E W Y D A T K I E L A S T Y C Z N E
§ð d o t a c j e d l a F u n d u s z u U b e z p i e c z e D S p o Be c z n y c h i K a s y R o l n i c z e g o §ð w y n a g r o d z e n i a i w y d a t k i
U b e z p i e c z e n i a S p o Be c z n e g o , [w i a d c z e n i a e m e r y t a l n o - r e n t o w e r z e c z o w e ( b i e |c e ) j e d n o s t e k
w y p Ba c a n e b e z p o [r e d n i o z b u d |e t u p a Ds t w a ( |o Bn i e r z y i b u d |e t o w y c h ,
f u n k c j o n a r i u s z y o r a z s d z i ó w i p r o k u r a t o r ó w w s t a n i e s p o c z y n k u ) ;
§ð d o t a c j e d l a j e d n o s t e k
§ð r e n t y s o c j a l n e o r a z [w i a d c z e n i a i z a s i Bk i p r z e d e m e r y t a l n e ; s a m o r z d u t e r y t o r i a l n e g o ,
§ð [w i a d c z e n i a r o d z i n n e , z a l i c z k i a l i m e n t a c y j n e o r a z z a s i Bk i p o m o c y §ð d o t a c j e d l a j e d n o s t e k
s p o Be c z n e j ; z a l i c z a n y c h d o s e k t o r a f i n a n s ó w
p u b l i c z n y c h ( n p . s z k ó B w y |s z y c h ,
§ð s k Ba d k i n a u b e z p i e c z e n i a z d r o w o t n e i s p o Be c z n e w y p Ba c a n e z B P
j e d n o s t e k n a u k o w o - b a d a w c z y c h ) ,
( m . i n . z a o s o b y n i e p e Bn o s p r a w n e , p r z e b y w a j c e n a u r l o p a c h
m a c i e r z y Ds k i c h i w y c h o w a w c z y c h ) ; §ð d o t a c j e d l a p o d m i o t ó w
g o s p o d a r c z y c h ,
§ð d o t a c j e d l a F u n d u s z u A l i m e n t a c y j n e g o , F u n d u s z u P r a c y o r a z
P a Ds t w o w e g o F u n d u s z u R e h a b i l i t a c j i O s ó b N i e p e Bn o s p r a w n y c h §ð d o t a c j e d l a j e d n o s t e k
( P F R O N ) ; n i e z a l i c z a n y c h d o s e k t o r a
f i n a n s ó w p u b l i c z n y c h ,
§ð w y d a t k i n a o b r o n n a r o d o w - c o n a j m n i e j 1 , 5 % P K B z r o k u
p o p r z e d n i e g o ; §ð w y d a t k i m a j t k o w e
§ð u r z d y n a c z e l n y c h o r g a n ó w w Ba d z y ;
§ð s d o w n i c t w o p o w s z e c h n e ;
§ð w y d a t k i n a o b s Bu g d Bu g u p u b l i c z n e g o ;
§ð s u b w e n c j e d l a J S T ;
§ð w y d a t k i n a i n f r a s t r u k t u r d r o g o w ; - c o n a j m n i e j 1 8 % w p By w ó w z
p o d a t k u a k c y z o w e g o o d p a l i w s i l n i k o w y c h ;
§ð s k Ba d k a d o b u d |e t u U E ;
§ð w y d a t k i n a f i n a n s o w a n i e p r o j e k t ó w z u d z i a Be m [r o d k ó w U E ;
§ð p r e m i e g w a r a n c y j n e o r a z w y k u p k r e d y t ó w m i e s z k a n i o w y c h
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 1 1
1 0 0 , 0 %
2 2 , 5 % 2 2 , 2 %
2 3 , 9 % 2 3 , 6 %
2 4 , 6 %
2 5 , 2 %
2 7 , 1 % 2 6 , 7 %
8 0 , 0 %
6 0 , 0 %
7 7 , 5 % 7 7 , 8 %
7 6 , 1 % 7 6 , 4 %
7 5 , 4 %
7 4 , 8 %
4 0 , 0 %
7 2 , 9 % 7 3 , 3 %
2 0 , 0 %
0 , 0 %
2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1
w y d a t k i s z t y w n e w y d a t k i e l a s t y c z n e
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 1 2
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 1 3
1 . d o t a c j e i s u b w e n c j e ,
2 . [w i a d c z e n i a n a r z e c z o s ó b f i z y c z n y c h ,
3 . w y d a t k i b i e |c e j e d n o s t e k b u d |e t o w y c h ,
4 . w y d a t k i m a j t k o w e ,
5 . w y d a t k i n a o b s Bu g d Bu g u S k a r b u P a Ds t w a ,
6 . w p Ba t y [r o d k ó w w Ba s n y c h U n i i E u r o p e j s k i e j ,
7 . w s p ó Bf i n a n s o w a n i e p r o j e k t ó w z u d z i a Be m [r o d k ó w U E .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 1 4
1 . d o t a c j e i s u b w e n c j e
D O T A C J A k w o t y p r z e k a z y w a n e n a f i n a n s o w a n i e l u b d o f i n a n s o w a n i e d z i a Ba l n o [c i w a |n e j z
p u n k t u w i d z e n i a i n t e r e s u p u b l i c z n e g o , m a j c h a r a k t e r j e d n o s t r o n n e g o [w i a d c z e n i a d l a
j e d n o s t e k n a l e |c y c h d o s e k t o r a F P l u b d l a j e d n o s t e k s p o z a t e g o s e k t o r a ; m u s z b y
w y k o r z y s t a n e z g o d n i e z p r z e z n a c z e n i e m .
R o d z a j e d o t a c j i :
§ð d o t a c j e c e l o w e - p r z e z n a c z o n e n a s f i n a n s o w a n i e l u b d o f i n a n s o w a n i e k o s z t ó w w y k o n a n i a
p e w n e g o [c i [l e o k r e [l o n e g o z a d a n i a ( c e l u ) , w Ba d z e p u b l i c z n e m a j m o |l i w o [ [c i s Be g o
o k r e [l e n i a i k o n t r o l o w a n i a s p o s o b u i c h w y k o r z y s t a n i a , n p . d o t a c j e n a r e a l i z a c j i n w e s t y c j i ;
§ð d o t a c j e p o d m i o t o w e k i e r o w a n e d o o k r e [l o n y c h p o d m i o t ó w , n a j c z [c i e j n a l e |c y c h d o
s e k t o r a F P , n p . i n s t y t u c j i k u l t u r y , u c z e l n i w y |s z e j , r z a d z i e j p o d m i o t ó w p r y w a t n y c h , n p .
p r z e d s i b i o r c ó w ;
§ð d o t a c j e p r z e d m i o t o w e - d o p Ba t y d o o k r e [l o n y c h r o d z a j ó w w y r o b ó w l u b u s Bu g ; d o
o t r z y m y w a n i a d o t a c j i p r z e d m i o t o w y c h u p r a w n i e n i s z a z w y c z a j w s z y s c y p r o d u c e n c i d a n e g o
t o w a r u / u s Bu g i , n p . d o t a c j e d o u l g o w y c h b i l e t ó w k o l e j o w y c h , d o p o s i Bk ó w w b a r a c h m l e c z n y c h ,
d o p o d r c z n i k ó w s z k o l n y c h ;
§ð d o t a c j e s t a n o w i c e d o p Ba t y d o o p r o c e n t o w a n i a k r e d y t ó w b a n k o w y c h ;
§ð d o t a c j e n a p i e r w s z e w y p o s a |e n i e w [r o d k i o b r o t o w e n o w o t w o r z o n y c h j e d n o s t e k s e k t o r a F P ( n p .
s a m o r z d o w y c h z a k Ba d ó w b u d |e t o w y c h ) .
S U B W E N C J A [r o d k i p r z e k a z y w a n e z b u d |e t u p a Ds t w a b u d |e t o m J S T b e z w s k a z a n i a c e l u ,
n a j a k i [r o d k i t e m a j b y p r z e z n a c z o n e .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 1 5
2 . [w i a d c z e n i a n a r z e c z o s ó b f i z y c z n y c h - [r o d k i p u b l i c z n e w y p Ba c a n e
o s o b o m f i z y c z n y m , n i e b d c e w y n a g r o d z e n i e m z a [w i a d c z o n p r a c , n p .
e m e r y t u r y i r e n t y z u b e z p i e c z e n i a s p o Be c z n e g o , e m e r y t u r y i r e n t y d l a
f u n k c j o n a r i u s z y t z w . s Bu |b m u n d u r o w y c h , i n n e [w i a d c z e n i a z
u b e z p i e c z e n i a s p o Be c z n e g o ( [w i a d c z e n i a c h o r o b o w e , w y p a d k o w e ) ,
[w i a d c z e n i a r o d z i n n e ( z a s i Bk i r o d z i n n e , p i e l g n a c y j n e ) , s t y p e n d i a d l a
s t u d e n t ó w , z a s i Bk i d l a b e z r o b o t n y c h o r a z t z w . [w i a d c z e n i a
p r z e d e m e r y t a l n e , z a s i Bk i z p o m o c y s p o Be c z n e j , d o p Ba t y d o l e k ó w , d o p Ba t y
z w i z a n e z e w s p i e r a n i e m b u d o w n i c t w a m i e s z k a n i o w e g o , d o d a t k i
m i e s z k a n i o w e , r e n t y s t r u k t u r a l n e . M o g b y p r z e k a z y w a n e b e z p o [r e d n i o
l u b p o [r e d n i o .
3 . w y d a t k i b i e |c e j e d n o s t e k b u d |e t o w y c h - o b e j m u j t r z y p o d s t a w o w e
g r u p y :
§ð w y d a t k i o s o b o w e w y n a g r o d z e n i a o s ó b p r a c u j c y c h l u b p e Bn i c y c h
s Bu |b w j e d n o s t k a c h s e k t o r a f i n a n s ó w p u b l i c z n y c h , w r a z z e w s z y s t k i m i
n a Bo |o n y m i p r z e z p r a c o d a w c o b c i |e n i a m i w y n a g r o d z e D;
§ð w y d a t k i r z e c z o w e w y d a t k i n a z a k u p t o w a r ó w i u s Bu g n i e z b d n y c h d o
f u n k c j o n o w a n i a j e d n o s t e k ,
§ð i n n e w y d a t k i k o s z t y u t r z y m a n i a i i n n e w y d a t k i z w i z a n e z
f u n k c j o n o w a n i e m j e d n o s t e k b u d |e t o w y c h i z r e a l i z a c j s t a t u t o w y c h
z a d a D.
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 1 6
4 . w y d a t k i m a j t k o w e
§ð w y d a t k i n a z a k u p i o b j c i e a k c j i o r a z w n i e s i e n i e w k Ba d ó w d o s p ó Be k p r a w a
h a n d l o w e g o ;
§ð w y d a t k i i n w e s t y c y j n e p a Ds t w o w y c h j e d n o s t e k b u d |e t o w y c h ;
§ð d o t a c j e c e l o w e n a f i n a n s o w a n i e l u b d o f i n a n s o w a n i e k o s z t ó w i n w e s t y c j i
r e a l i z o w a n y c h p r z e z j e d n o s t k i s e k t o r a F P .
5 . w y d a t k i n a o b s Bu g d Bu g u S k a r b u P a Ds t w a
§ð o p r o c e n t o w a n i e i d y s k o n t o o d s k a r b o w y c h p a p i e r ó w w a r t o [c i o w y c h ,
§ð o p r o c e n t o w a n i e z a c i g n i t y c h k r e d y t ó w i p o |y c z e k ,
§ð w y p Ba t y z w i z a n e z u d z i e l o n y m i p r z e z S k a r b P a Ds t w a p o r c z e n i a m i i
g w a r a n c j a m i ,
§ð k o s z t y z w i z a n e z e m i s j s k a r b o w y c h p a p i e r ó w w a r t o [c i o w y c h .
6 . [r o d k i w Ba s n e U n i i E u r o p e j s k i e j s k Ba d k a d o b u d |e t u U E ;
7 . w s p ó Bf i n a n s o w a n i e p r o j e k t ó w z u d z i a Be m [r o d k ó w U E .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 1 7
d o t a c j e i s u b w e n c j e ,
[w i a d c z e n i a n a r z e c z o s ó b
4 %
5 %
f i z y c z n y c h ,
1 3 %
w y d a t k i b i e |c e j e d n o s t e k
4 8 %
b u d |e t o w y c h ,
4 %
w y d a t k i m a j t k o w e ,
1 9 %
w y d a t k i n a o b s Bu g d Bu g u S k a r b u
7 %
P a Ds t w a ,
w p Ba t y [r o d k ó w w Ba s n y c h U n i i
E u r o p e j s k i e j ,
w s p ó Bf i n a n s o w a n i e p r o j e k t ó w z
u d z i a Be m [r o d k ó w U E
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 1 8
qð w r a z z r o z w o j e m s p o Be c z n y m r o s n p o t r z e b y l u d z k i e , w
t y m p o t r z e b y s p o Be c z n e ;
qð p o d m i o t y p u b l i c z n e , s t a r a j c s i w y j [ n a p r z e c i w
w z r a s t a j c y m p o t r z e b o m s p o Be c z n y m , z w i k s z a j
w y d a t k i p u b l i c z n e ;
qð p o t r z e b y l u d z k i e s n i e o g r a n i c z o n e , a z a t e m s t a l e
w z r a s t a j w y d a t k i n a i c h z a s p o k o j e n i e , w t y m w y d a t k i
p u b l i c z n e ;
qð w z r o s t w y d a t k ó w p u b l i c z n y c h j e s t k o n s e k w e n c j d |e n i a
p a Ds t w a i s p o Be c z e Ds t w a d o r o z w o j u ;
qð p o t r z e b y z b i o r o w e r o s n s z y b c i e j n i | i n d y w i d u a l n e , s t d
w y d a t k i p u b l i c z n e r o s n s z y b c i e j n i | d o c h ó d n a r o d o w y ,
c o p r o w a d z i d o z w i k s z a n i a s i r e l a c j i w y d a t k i
p u b l i c z n e / P K B .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 1 9
1 . P R Z Y C Z Y N Y S O C J O L O G I C Z N E
§ð p a Ds t w o i p o d m i o t y p u b l i c z n e , j a k w s z y s t k i e i s t o t y |y w e , p o d l e g a j
c i g Be m u r o z w o j o w i ;
§ð i m b a r d z i e j s a k t y w n e , t y m w y k a z u j s i l n i e j s z t e n d e n c j d o
p o s z e r z a n i a z a k r e s u s w o j e j d z i a Ba l n o [c i ;
§ð p r o w a d z i t o d o w z r o s t u w y d a t k ó w , b d c y c h p r z e j a w e m i c h d z i a Ba n i a .
2 . P R Z Y C Z Y N Y H I S T O R Y C Z N E
§ð z o b o w i z a n i a ( k r e d y t y , p o |y c z k i , w y e m i t o w a n e p a p i e r y w a r t o [c i o w e )
z a c i g n i t e w p r z e s z Bo [c i p r z e z p o d m i o t y s e k t o r a p u b l i c z n e g o s t a j s i
d l a p a Ds t w a o b c i |e n i e m f i n a n s o w y m , p o n i e w a | p o w o d u j e k o n i e c z n o [
i c h s p Ba t y w r a z z n a l e |n y m i o d s e t k a m i ;
§ð i s t n i e n i e d Bu g u p u b l i c z n e g o p o w o d u j e w z r o s t r o z c h o d ó w p u b l i c z n y c h
( r a t y k a p i t a Bo w e s p Ba c a n y c h z o b o w i z a D) o r a z w z r o s t w y d a t k ó w s e k t o r a
n a o b s Bu g d Bu g u p u b l i c z n e g o ( o d s e t k i o d z a c i g n i t y c h z o b o w i z a D) ;
§ð d Bu g p u b l i c z n y m a t e n d e n c j d o w z r o s t u w r a z z u p By w e m c z a s u , c o
p r z e k Ba d a s i n a w z r o s t w y d a t k ó w p u b l i c z n y c h .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 2 0
3 . P R Z Y C Z Y N Y P O L I T Y C Z N E
§ð z m i a n a k o n c e p c j i r o l i p a Ds t w a w g o s p o d a r c e o d e j [c i e o d k o n c e p c j i p a Ds t w a -
s t r ó |a n o c n e g o n a r z e c z k o n c e p c j i p a Ds t w a d o b r o b y t u ;
§ð u p o w s z e c h n i e n i e s i k o r z y s t a n i a z d a r m o w y c h u s Bu g p u b l i c z n y c h o [w i a t y , s Bu |b y
z d r o w i a , s d o w n i c t w a i t d . ; k o n i e c z n o [ s f i n a n s o w a n i a i c h p r z e z p a Ds t w o p r o w a d z i d o
w z r o s t u w y d a t k ó w p u b l i c z n y c h ;
§ð z m i a n a t e c h n i k w y b o r c z y c h - w p r o w a d z e n i e p o w s z e c h n e g o p r a w a w y b o r c z e g o , c o
u m o |l i w i Bo n a k Ba d a n i e w y |s z y c h p o d a t k ó w n a o s o b y n a j l e p i e j s y t u o w a n e ;
§ð z m i a n y t e c h n i k p o d a t k o w y c h :
" w p r o w a d z e n i e p r o g r e s y w n e g o o p o d a t k o w a n i a d o c h o d ó w , c o p o z w a l a p r z e r z u c i c i |a r
o b c i |e D f i s k a l n y c h n a z a m o |n y c h o b y w a t e l i
" w p r o w a d z e n i e p o d a t k ó w p o [r e d n i c h c h a r a k t e r y z u j c y c h s i t z w . z n i e c z u l e n i e m
p o d a t k o w y m p o d a t e k z a w a r t y j e s t w c e n i e n a b y w a n y c h d ó b r i u s Bu g .
4 . P R Z Y C Z Y N Y E K O N O M I C Z N E I S P O AE C Z N E
§ð p o s t p t e c h n i c z n y s p r a w i a , |e a p a r a t u r a n a u k o w a i b a d a w c z a j e s t c o r a z d r o |s z a ,
r o s n r ó w n i e | k o s z t y z a o p a t r z e n i a w o j s k a , s p r z t u l e g a t z w . e k o n o m i c z n e m u
z u |y c i u , p r z e z c o n a l e |y g o m o d e r n i z o w a ;
§ð r o s n o w y d a t k i o c h a r a k t e r z e r e d y s t r y b u c y j n y m , m a j c e n a c e l u w i k s z
s p r a w i e d l i w o [ w p o d z i a l e d o c h o d ó w ;
§ð z a a n g a |o w a n i e p o d m i o t ó w p u b l i c z n y c h w p r o j e k t y i n w e s t y c y j n e .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 2 1
1 . K O N S E K W E N C J E F I N A N S O W E
§ð p o d w y |s z a n i e s t a w e k o b o w i z u j c y c h p o d a t k ó w l u b w p r o w a d z a n i e n o w y c h
o b c i |e D p o d a t k o w y c h ;
§ð p o j a w i e n i e s i d e f i c y t u w b u d |e t a c h p u b l i c z n y c h ;
§ð z a c i g a n i e z o b o w i z a D, a w k o n s e k w e n c j i w z r o s t d Bu g u p u b l i c z n e g o ;
§ð w z r o s t w y d a t k ó w n a o b s Bu g d Bu g u p u b l i c z n e g o .
2 . K O N S E K W E N C J E P O L I T Y C Z N E
§ð Bc z e n i e s i p a Ds t w w o r g a n i z a c j e o c h a r a k t e r z e p o l i t y c z n y m ,
g o s p o d a r c z y m i s p o Be c z n y m , k t ó r e w s p ó l n i e p o n o s z w y d a t k i w c e l u
o s i g n i c i a o k r e [l o n y c h e f e k t ó w ;
§ð p r z y j m o w a n i e p r z e z p a Ds t w a l u b z w i z k i p a Ds t w r e g u B f i s k a l n y c h
d o t y c z c y c h u t r z y m a n i a r o z m i a r ó w w y d a t k ó w p u b l i c z n y c h , d e f i c y t u l u b
d Bu g u s e k t o r a F P n a o d p o w i e d n i m p o z i o m i e w r e l a c j i d o P K B .
3 . K O N S E K W E N C J E N A U K O W E
§ð p o s z u k i w a n i e d o p u s z c z a l n e j g r a n i c y w z r o s t u w y d a t k ó w p u b l i c z n y c h ;
§ð b a d a n i e k i e r u n k ó w , w y s o k o [c i o r a z s t r u k t u r y w y d a t k ó w p u b l i c z n y c h w
p o s z c z e g ó l n y c h p a Ds t w a c h .
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 2 2
1 , 0 %
P o z o s t a Be z a d a n i a w z a k r e s i e p o m o c y s p o B.
3 , 9 %
P o m o c s p o Be c z n a
2 , 1 %
O c h r o n a z d r o w i a
3 , 6 %
S z k o l n i c t w o w y |s z e
2 6 , 3 %
R ó |n e r o z l i c z e n i a
1 3 , 1 %
O b s Bu g a d Bu g u p u b l i c z n e g o
3 , 1 %
W y m i a r s p r a w i e d l i w o [c i
3 , 8 %
B e z p i e c z . p u b l . i o c h r o n a p r z e c i w p o |.
2 3 , 4 %
O b o w i z k o w e u b e z p i e c z e n i a s p o Be c z n e
6 , 5 %
O b r o n a n a r o d o w a
3 , 7 %
A d m i n i s t r a c j a p u b l i c z n a
1 , 5 %
N a u k a
2 , 4 %
T r a n s p o r t i Bc z n o [
1 , 8 %
R o l n i c t w o i Bo w i e c t w o
0 , 0 % 5 , 0 % 1 0 , 0 % 1 5 , 0 % 2 0 , 0 % 2 5 , 0 % 3 0 , 0 %
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 2 3
© M a Bg o r z a t a M a z u r e k - C h w i e j c z a k 2 4
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