Zgodnie x przejściowo obowiązującymi zasadami VAT nabywca powinien płacić VAT w kraju przeznaczenia. Nowy system podzielił zawierano transakcje na my rodzaje:
1) sprzedaż między sektorami businessu,
2) sprzedaż jednostkom nie podlegającym podatkowi VAT (banki instyacp rządowe).
3) sprzedaż osobom indywidualnym
W ramach dokonywanych we Wspólnocie zmian postanowiono również zreformować podatki akcyzowe. Podzielono je na 4 grupy:
• podatki które można zharmonizować (prace w celu ich zharmonizowania jnż trwają).
• podatki które nie podlegają harmonizacji.
• podatki które mogą stanowić część VAT-u (objęte programem ujednofanó lego podatku).
• podatki, klóre powinny być zniesione.
Układ Europejski zakłada konieczność reformowania polskiego systemu podatkowego. Jest w nim mowa o zbliżaniu przepisów prawnych w „rachunkowości i podatkach przedsiębiorstw oraz pośrednim systemie opodatkowania". Wprowadzenie podatku VAT jest szczególnie ważne, ponieważ kraj. który posiada odmienny system podatkowy nie może ubiegać się o członkostwo w Unii.
W ftobce, do momentu reformy, obowiązywały dwa podatki: obrotowy i dochodowy. Podatek obrotowy był naltczny w każdej z far produkcji, czj* wieloetapowo, nie był więc jasny i precyzyjny oraz przyczyniał się do zniekształcania cen. Aby wyeliminować len brak klarowności zadecydowano, że obowiązek podatkowy powstaje w momencie sprzedaży usługi lub towaru, a w przypadki importu przy przekroczeniu granicy. Na importerze spoczywa dodatkowo obowiązek opłaty w wysokości 1% od obrotu.
Polski VAT został wprowadzony w lipcu 1993 roku24. Zaplanowano dwie stawki podatku od towarów i usług-podstawową, wynoszącą 22% i prefcreacyj-ną — 7%. Ulgową stawką objęte zostały min. surowce energetyczne i anśuti energii. Zgodnie z planem ma ona obowiązywać tylko do połowy 1994 roku. po czym zostanie automatycznie zastąpiona stawką 22%. W eksporcie towsiów i usług obowiązuje stawka 0.
24 Dziennik Ustaw nr. 11/93.
230