DSCN1960

planowania i koordynowania działań służby patrolowej oraz racjonalnego korzystania innych sił i środków policyjnych pozostających w dyspozv5krf‘ r»ostki. Analiza na potrzeby dyslokacji służby powinna zawierać ocenę stan’ zagrożenia i poszczególnych czynników znających wpływ na ten stan"%P^i by patrolowe oraz dzielnicowi powinni mieć właściwe rozpoznanie osób miejsc, w których może dochodzić do popełniania przestępstw. Wskazane fest monitorowanie natężenia ruchu drogowego i pieszego ludności pod względem bezpieczeństwa i porządku publicznego. Źródłem informacji i odpowiedniej analizy powinny być także jednostki administracji państwowej i organizacji pozarządowych. Za opracowanie i rzetelność analizy na potrzeby dyslokacji służby jest odpowiedzialny komendant jednostki Policji¹⁰. Wobec powyższego, bezpieczeństwo państwa możemy zdefiniować jako „rzeczywisty stan stabilności wewnętrznej i suwerenności państwa, odzwierciedlający brak lub występowanie jakichkolwiek zagrożeń (w sensie zaspokajania podstawowych potrzeb egzystencjalnych i behawioralnych społeczeństwa oraz traktowania państwa jako suwerennego podmiotu w stosunkach międzynarodowych)''".

Nie ulega wątpliwości, iż administracja terytorialna dotyczy pojęcia społeczności lokalnej. Środowisko lokalne jest integralnym pojęciem pedagogiki społecznej. Dotyczy indywidualnego życia, rozwoju osobowościowego w zbiorowości społecznej oraz wszystkich możliwych interakcji podmiotów funkcjonujących w obrębie określonego terytorium, środowisko lokalne można zdefiniować jako „gromadę ludzi zamieszkujących ograniczone i względnie izolowane terytorium, posiadających i ceniących wspólną tradycję, wartośa i symbole, instytucje usługowe i kulturowe, świadomych jedności, odrębności i gotowych do wspólnotowego działania, żyjących w poczuciu przynależności i wewnętrznego bezpieczeństwa"¹². Analizując środowisko lokalne, należy zwrócić uwagę na proces socjalizacji, demokracji i kształtowania tożsamości obywatelskiej. Nie bez znaczenia są elementy kulturotwórcze, jak również poczucie odrębności, przynależności do określonej grupy czy powszechne) identyfikacji mieszkańców. Istotna jest również jednolitość gospodarcza i społeczna, tworząca więź je^{1 2}dr»o&ci wspólnoty lokalnej¹³.

Społeczność lokalna jest trudnym pojęciem do zdefiniowania, podstawowe klytena określające ją to: ściśle określone miejsce zamieszkania ludzi, w którym występują zwarte normy, aktywność, interakcje i więzi społeczne, historia, zwyczaje, kultura, wspólne prawo oraz interesy, postawy, potrzeby, zaangażowanie, funkcjonują instytucje i organizacje. Charakterystyczne dla niej są poczuci².- małej ojczyzny i odpowiedzialność za nią. Ważne jest poczucie tożsamości obywatelskiej z miejscem zamieszkania. Z socjologicznego punktu wi-

1

*v rtywacn.-wfki. C. Kędzierska (red.). Leksykon policyjny. Szczytno 2001, s 31-32.

2

Ihdem, a. 32-I fłilrtnn, ■ 3f.

^l; J llkh. ŚrodoMato lokalne — mtrukłura, funkcje, przemiany, w: Pedagogik² spoicczW cfenwM² lęrnt²<rh»«rir, red T Pilch. 1. LepalCzyk. Warszawa 1995, s. 157. MMMMi