102 1 t%tsl»*y nn^nkii
trunek Uv Rosy zarządzania kryzysowego
Cztery fazy kompkvkso\\ego zarządzania kryzysowogo: 1) zapobieganie; 2) przygotowanie. 8) reagtwvanie,, -5) odbudowi, które powiązane są ze sobą cykliczną zależnością
Źródło: opracowanie własne na podstawie: (J. Gołębiewski, Zarządzanie kryzysowe metodą nawiązywania problemów bezpietzeiistu hi , [w:] ZarządzaniŚ kry-zysouw w tnowponde lądowym tut Pomorza Materiały konferencyjne. Szczecin JJWKk su IjMlOk
A. Zapobiegawcze - to działania, które mają eliminować lub redukować prawdoptalohienstwo wystąpienia kryzysu i ograniczać jego noga-tywne skutki dla ludzi i środowiska. Zapobieganie jest wysoce oplacłdną a pieniądze wytknie d&isiąL aby prioeiwdziaiae zagroiKmiom. zaowocują onaeiuyud ws^yduosetamt na kosztach usuwania skutków katastrof.
Łk lYoy^Sotewawezc to działania planisk\vamv-organ izaeyjno;
działania mająte na celu powiększanie zasobów* sił i środków niezbędnych do ctoktywuo^ reagowania.
Działaniem przygotowawczym jest także uczenie ludności, jak ma się zachować w obliczu katastrofy. Aby działania reagowania były efektyw-nc, niezbędne jest przygotowanie dobrego planu reagowania, dobrze wyszkolonego personelu służb reagowania oraz zasobów sił i środków, za | których pomocą można reagować.
C. Reagowania — to zespół przedsięwzięć następujących po wystąpie-! niu katastrefą Celem reagowania jest dostarczenie pomocy poszkodowa-i nym i ograniczenie bezpośrednich oraz wtórnych zniszczeń i strat. Straż
pożarna, policja, techniczne służby miejskie, służby medyczne to główne siły reagowania kryzysowego.
D. Odbudowy - to końcowa faza cyklu zarządzania kryzysowego ma-[ jąca na celu przywrócenie stanu poprzedniego, a ponadto takie odtworze-, nie infrastruktury organizacyjnej i technicznej, która będzie mniej wrażli-‘ wa na kolejną katastrofę. y
2.1.4. Charakterystyka etapów procesu zarządzania kryzysowego
Rozważając zakres możliwych zaradczych przedsięwzięć, w odniesieniu do przedstawionych wyżej: 1) cyklu życia kryzysu, oraz 2) cyklu zarządzania kryzysowego, wskazać możemy na dwa zasadnicze okresy, w których realizowane muszą być określonego typu działania. Wiązać je możemy z dwoma wyróżnionymi okresami/stanami cyklu życia kryzysu:
1) stabilizacji - to okres przed wystąpieniem zagrażającego zdarzenia i po jego przezwyciężeniu, a przed kolejnym kryzysowym zagrożeniem,
2) reagowania w sytuacji kryzysowej - okres eskalacji, przesilenia i de-cskalacji zagrożenia kryzysowego.
Okres stabilizacji to czas działań zapobiegawczych oraz prac organi-ziicyjno-planistycznyeh, w których chodzi o skuteczne przygotowanie społeczeństwa do sprostania wyzwaniom sytuacji trudnych oraz przygotowania systemu reagowania kryzysowego do działań zapobiegawczych, nunimaliznjąpyoh różnego rodzaju kryzysowe zagrożenia dla życia, mienia lub środowiska, a w przypadku ich wystąpienia do efektywnego i racjonalnego prowadzenia działań ratowniczych. Podczas okresu stabilizacji następuje długofalowa. pełna i profesjonalna odbudowa plub budowa nowej bezpieczniejsze] rzcc.zy\vistośei (zob. rysunek 19).