Q4 nn|fa«atasyawą»
taa bądź rayMik zarządzania kiyzy^ow^o, cąy leż nim nie jest1 2. Już i ixć«e«g© przeglądu w literaturze przedmiotu definicji ||
ttymgb2 że pojęcie lo jest trudne do trafnego oknes jedaą defimęją. Amony usiłujący oddać istotę zarządzania kryąy-innego id<ną| się z pm^dfcaęw^ięciem niezwykle trudnym. Ich wysiłki się pnede wszystkim na formułowaniu tak ujętych definicji. fcKfce rwsjasM&tytęt sess zanądiania kryzysowego, określały jog) istotę i anagaeafo. wywtrraly granice aspektów.
iawważa się. że autorzy terminu zarządzanie kryzysowe, formułując go. wykorzystują przede wszystkim realny typ definicji. K. .Ajdułdeąica pisze, że .ikfhkja realna jakiegoś przedmiotuto tyle. co jediuuuiaosim i lego przedmiotu charakterystyka, czyli tyle. co wypowiedz dotycząca tego przedmiotu, która o nim wypowiada cos. co o jednym tylko przedmiocie zadnie z prawdą można wypowiedzieć212. Stanowi najczęściej odpowiedź ua pytanie »co to jest A?2 i przyjmuje postać zdania 2A, jest to to, a to**M Zarządzanie kryzysowe piko zbiór pewnych gatunków przedmiotów jest: jednoznacznie wyznaczony przez przedmioty, które do nioM
należą. czyli przez swoje elementy”1-.
Dla jasnego definicyjnego scharakteryzowania zarządzania kryzy^H wego, czyli przedstawienia pojęelowo-teoretyczncgo schematu termimli „zarządzanie kryzysowe”, wystarczy wymienić warunek i wskazać wszy^fl kie i tylko te przedmioty, który pod ten warunek podpadają, jest to warS nek, którego spełnienie Jest niezbędne i wystarczające na to, aby jakiś2 przedmiot byi elementem zarządzania kryzysowego13.
Budując definicję zarządzania kryzysowego, autorzy przedstawiaj2^® w dwóch podstuwowych postaciach: szerokiej i wąskiej. Szeroka forma definicji pozwaia objąć wicie różnych stron zarządzania kryzysowego, Jfficz definicje te są z reguły ogólne i nieprecyzyjne. Szerokie sformułowania definicyjne, zaproponowane przez R. Wróblewskiego, określa, że zarządzanie kryzysowe jest:
procesem kierowania w państwie mającym na eeht zapobieganie syt uaejom kryzysowym. a w wypadku jej zaistnienia - zwrócenie kierunku rozwoju nagłych
i nKbejquccxnych wydarzeń. zakażających żywotnym interesom społeczeństwa, L [.„1 powinno tyć ono integralną częścią kierowania obronnością państwa",
systematyczne i metodyczne przedsięwzięcia zmierzające do zapobieżenia lub [ zredukowania wpływu kryzysu na zasoby i wartości społeczne za pomocą środ-| kow kierowania i kontroli oraz koordynacji*1.
natomiast J. Gołębiowski przedstawia zarządzanie kryzysowe jako:
całokształt rozwiązań systemowych w* zakresie ochrony ludności, realizowanych i przez wiadze publiczno wszystkich szczebli, we współdziałaniu z wyspecjalizowa-[ nyuii urgmiutacjami i instytucjami, celem zapobiegania sytuacjom trudnym. nk> bezpiecznym, stw^u^ijąoym zagrożenie dla życia. zdrowia, mienia, środowiska i infrastruktury przygotowania systemu reagowania, a w razie wystąpienia za-[ grożeń kształtowanie i kontrolowanie ich przebiegu (rcagowtmio) w sposób za-[ pewniająey minimalizowanie strat i akceptowalny poziom bezpieczeństwa oraz [ odbudowy struktur społecznych po katastrofio18.
[ Wydział Zarządzania Kryzysowego Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu definiuje je jako:
[ działalność realizowana przez organy władzy każdego szczebla, która polega f na zapobieganiu sytuacjom kryzysowym lub przejmowaniu nad nimi kontroli i kształtowaniu ich przebiegu w drodze zaplanowanych działań oraz odlworze-\ niu zasobów lub przywróceniu im ich pierwotnego charakteru17.
P. Sienkiewicz i P. Górny zarządzanie kryzysowe traktują jako:
r specyficzny zasób środków podejmowanych przez kierownictwo w celu opanowa-nia kryzysu [...] sposób zarządzania specyficznymi zasobami systemu zapewniają-[ cy powrót do stanu normalnego ze stanu kryzysu lub utrzymania tego stanu mim o występowania symptomów sytuacji kryzysowej”18.
u R. Wróblewski, Zarys teorii kryzysu, zagadnienia prewencji i zarządzania kryzysami, Warszawa 1996. & 39.
** J. Konieczny Zarządzanie te sytuacjach kryzystwyeh, uypadkarh i katastrofach, Poznań - Warszawa 2001. s. 116.
u J. Gołębiewski, Zarztfdzattie kryzysowe* .Wledta Obronna' 2001. wl.s. 76-97.
w Ddlftkj» zaraądaaaia kryzysowego opracowane przez. Widział Zarapteaaia Kryzysowego Wtettopatskiega l rz\\tu Wt^cwoitakiego w łWsnauiu. kttpji wzkposaaakawiswtpł' 43343764etMIWbit9d,ktm (da, 16.612009 (Ok
w 1* k Górny. systemów u sytw&ji kryzysowych* Warstwa 2W1.
ML Ftzefcjcki Ofifrue^onuUt^m^ Jw?) loptcznu teorio, ttauJcL Wybór arłytettów, War2
KL \fbxk»2Yn%Jt{gf/łt i pwmjtmir^ ą, i Wybór pi&H $ tai Warszaw2 lifcA.
*.282.
ibidem, 2. 3Ja
3Sn