Foto2893

32 Rozdział 1

3	Awarie urządzeń i instalacji ^!jazowych	Jrządzenia i instalacje: produkcyjne, przesyłowe, gazociągi, ozdzielcze, odbiorcze.
4	Awarie urządzeń i instalacji wodociągowo-kanalizacyjnych	Jrządzenia i instalacje: wodociągowe, kanalizacyjne, burzo-wie i deszczowe.
5	Awarie urządzeń i instalacji elektroenergetycznych	Jrządzenia i instalacje: produkcyjne, pizesylowe, rozdzielcze, odbiorcze.
6	Awarie urządzeń i instalacji ciepłowniczych	Urządzenia i instalacje: produkcyjne, przesyłowe, rozdzielcze, odbiorcze.
7	Awarie urządzeń i instalacji na produkty ropopochodne	[Jrządzenia i instalacje: produkcyjne, magazynowe, przepompowujące, przesyłowe, rozdzielcze, odbiorcze.
I ^8	Awarie konstrukcji budowlanych w tym obiektów hydrotechnicznych	•    zawalenie się konstrukcji obiektu budowlanego na skutek utraty stabilności lub przekroczenia progu nośności; •    wybuch wewnątrz obiektu budowlanego; •    obsunięcia ziemi, zawały i zasypy ziemne.
9	Zagrożenie wodne	•    utopienia ludzi; •    utopienia zwierząt; •    zatopienia mienia.
10	Zagrożenie na wodach morskich	•    baseny portowe; •    strefa przybrzeżna.
11	Zagrożenie powodziowe	Podtopienia i zalania.
12	Zagrożenia hydrometeorologiczne	•    gwałtowne opady deszczu; •    długotrwałe opady deszczu; •    gwałtowne opady śniegu; •    długotrwale opady śniegu; •    susza; •    gwałtowne wahania temperatur, •    gęste mgły; •    smog.
13	Zagrożenia epidemiologiczne	•    epidemie wśród ludzi; •    epizootie zwierząt hodowlanych i dzikich; •    epifitozy upraw i lasów.
14	Zagrożenia pożarowe	•    pożary w zwartych skupiskach ludzkich; •    pożary w strefach przemysłowych; •    pożary lasów.
15	Zakłócenia porządku publicznego	•    strajki — skutki wtórne; •    blokady dróg; •    okupacja budynków użyteczności publicznej.
16	Wtórne skutki aktów tenoru oraz działalności zorganizowanych grup przestępczych	•    atak na duże skupiska ludzkie; •    skażenie lub zakażenie ujęć wody; •    uszkodzenie urządzeń lub instalacji zawierających materiały niebezpieczne; •    zmniejszenia poczucia bezpieczeństwa wśród ludności.

Źródło: B. Kosowski, Prognozowanie działań na wypadek zaistnienia sytuacji kryzysowych. Szkoła Aspirantów Państwowej Szkoły Pożarnej, Kraków 2006, s. 40-61.

1.6. Infrastruktura krytyczna

Infrastruktura krytyczna to „systemy oraz wchodzące w ich skład powiązane ze sobą funkcjonalnie obiekty, w tym obiekty budowlane, urządzenia, instalacje, usługi kluczowe dla bezpieczeństwa państwa i jego obywateli oraz służące zapewnieniu sprawnego funkcjonowania organów administracji publicznej, a także instytucji i przedsiębiorców”³*. Tworzy ją szereg obiektów i instalacji, które zgodnie z ustawą o zarządzaniu kryzysowym dzielą się na systemy⁴⁰:

-    zaopatrzenia w energię i paliwa,

-    łączności i sieci teleinformatycznych,

-    finansowe,

-    zaopatrzenia w żywność i wodę,

-    ochrony zdrowia,

-    transportowe i komunikacyjne,

-    ratownicze,

-    zapewniające ciągłość działania administracji publicznej,

-    produkcji, składowania, przechowywania i stosowania substancji chemicznych i promieniotwórczych, w tym rurociągi substancji niebezpiecznych. Energia elektryczna, systemy informatyczne, trakcje i sieci łączności, komunikacja, transport są przykładami infrastruktur krytycznych. Korelacja pomiędzy stanem tych infrastruktur sprawia, że zakłócenie funkcjonowania jednego z nich może spowodować poważne zagrożenie dla funkcji społecznych państwa, zdrowia i bezpieczeństwa jego obywateli. Infrastruktura kryzysowa jest elementem infrastruktury komunalnej, której systemy i usługi S. Denczew sklasyfikował w podziale na infrastrukturę o charakterze ogólno-miejskim, inżynieryjnym i strategicznym (rysunek 4).

Zapewnienie ciągłości działania infrastruktury krytycznej spoczywa na administracji samorządowej (np. w przypadku systemów zaopatrzenia w wodę) oraz na administracji rządowej (np. systemy energetyczne). Celem jej utrzymania jest zaspokojenie potrzeb materialno-bytowych społeczeństwa. Dyrektywa Rady w sprawie rozpoznawania i wyznaczania europejskiej infrastruktury krytycznej oraz oceny potrzeb w zakresie poprawy jej ochrony ustanowiła kryteria przekrojowe i sektorowe do wytypowania takiej infrastruktury. Kryteria przekrojowe obejmują⁴¹:

^M Art. 3 ust. 1 Ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (DzU z 2007 r. Nr 89, poz. 590 z późn. zra.).

⁴⁰    Art. 3 ust 2 Ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (DzU z 2007 r. Nr 89, poz. 590 z późn. zm.).

⁴¹    Art 3 ust 2 Dyrektywy Rady 2008/114/WE z dnia 8 grudnia 2008 r. w sprawie rozpoznawania i wyznaczania europejskiej infrastruktury krytycznej oraz oceny potrzeb w zakresie poprawy jej ochrony.