ekonomika (132)

■ C2 Dotacje dla przedsiębiorstw kolejowych w niektórych krajach europc/sfcj^ BK w 1999 roku

Wyszczególnienie

I Udział dotacji dla I przedsiębiorstw kolejowych I w PKB (%)

'Udział dotacji w przychodach I operacyjnych (%)

SNCF I MAV I CD pgp Francja / Węgry Czechy ftjj_ska i

Źródło: /uĄwmm m o wymiar* hmtroh nyfemwnrmj publicznych usług w transporcie. NIK. Warszawa 2002,

IDotacje dla przedsiębiorstw    jl 179.313 476.611 867.0j 3 036,6 j 232,5 I 204,9 j 129j

I kolejowych (min USD)

i Dotacje dla przedsiębiorstw I 0065 I 0.085 / 0,233 I 0,046 I 0.035 I 0,030 I 0,006 I kolejowych (1/509 pkm)

0.13 f 0,90 / OM I 0.48 / 0,38 I 0,08 39J / 45,0 / 17.1 / 30,9 / 20,3

«“®r7    37i)ó

3500H ■
3000r I			2W1
2500Pi IJ—UBL	1890
		■ h		1680
^1500
looorlMK B soo f
	/ W
0un--		—-1	_^ 1 -L_ y
Sabena	Ibnu ArrLingus		TAP Otympic Air France	AJj talia

Rys- 8-6- Subsydia dla przewoźników lotniczych w latach 1991-1997 (min USD)

Źródło E. Mardszewska, A. Maksym czak: Snłmydia w transporcie lotniczym (2). .Przegląd Komunikacyjny' 1999, nr 6.

'tylko w lipcu 1994 roku Komisja Europejska zgodziła się na przyznanie Air France, TAP i Olimpie Airways państwowych subwencji w wysokości 7,1 mld USD. Kwota ta odpowiadała 45% strat, jakie poniosły wszystkie towarzystwa lotnicze należące do IATA w latach 1990-1993. Korzystanie z państwowej pomocy i odkładanie restrukturyzacji przez niektóre towarzystwa lotnicze doprowadziło do utrwalenia się podziału na linie, które osiągają zyski, i te, które wiecznie

mij' Wopoły finansowe, ponieważ taka pomoc osłabia motywacje do szukania możliwości obniżki kosztów, w dużym stopniu decydujących o konkurencyjno-śd każdej linii .

W grudniu 1994 Komisja Europejska opublikowała w formie wytycznych nowe zasady i kryteria przyznawania wszelkich form pomocy dla przedsiębiorstw transportu lotniczego przez rządy państw. Za szczególny przypadek, uzasadniający dotowanie strat z działalności towarzystw lotniczych w lotach krajowych, uznano powierzenie obowiązku służby publicznej przewoźnikowi w celu upewnienia połączeń niezbędnych dla rozwoju gospodarczego regionów peryferyjnych. Komisja mogła też w wyjątkowych przypadkach zezwolić na udzielenie pomocy na restrukturyzację pod rygorystycznie określonymi warunkami'". Dokument ten obejmował tylko nieliczne aspekty związane z finansowaniem portów lotniczych. Dlatego w 2005 roku Komisja podjęła się opracowania wytycznych dotyczących finansowania portów lotniczych i pomocy państwa dla przedsiębiorstw lotniczych, korzystających z portów regionalnych. Polityka wspierania regionalnych portów lotniczych ma doprowadź do zwiększenia liczby tras oferowanych z tych portów, w celu pełniejszego wykorzystania istniejącej infrastruktury oraz zmniejszenia natężenia ruchu w głównych węzłach europejskich. Porty regionalne mogą otrzymywać pomoc w postaci faodków finansowych na utrzymanie i rozwój infrastruktury oraz rekompensaty kosztów działalności obsługi naziemnej z tytułu usług użyteczność publiczne] O ile pomoc publiczna udzielana niektórym małym portom lotniczym na budowę infrastruktury lub pomoc operacyjna (na działalność bieżącą) jest często niezbędna do ich przetrwania, etapem trwałego rozwoju portów lotniczych jest rozwój ruchu lotniczego i wzrost liczby pasażerów. W związku z tym dopuszczono pomoc publiczną dla przewoźników lotniczych, którzy otworzą nowe trasy między portami regionalnymi lub nowe połączenia na danej trasie, powodujące wzrost liczby pasażerów wylatujących z danego portu lotniczego. Wyplata środków będzie mogła występować bezpośrednio lub za pośrednictwem portów lotniczych (np. poprzez obniżenie opłat lotniskowych). Pomoc nie będzie mogła być udzielana, jeżeli trasa jest już obsługiwana przez transport lotniczy lub transport kolejowy dużych szybkości. Wysokość pomocy publicznej na ten cel będzie wynosić 30-50% kosztów dodatkowych rozpoczynania działalność, przez okres 3 lat z możliwością przedłużenia do 5 lar . Do grupy lotnisk regionalnych. kwalifikujących się do powyższej formy pomocy udzielanej liniom

** Ibidem, s. 72-73.

*    E Matuszewska, A. Maksymczak: Subsydia to Inrmpomr lotniczym (1) .Przegląd Komunikacyjny" 1999, nr 5

*    Wytyczne wspólnotowe dotyczące finansowania portów lotniczych i pomocy państwa Hi przrdnftonlw lotniczych na wpoapcw ilmMimdn na hazic regionalnych portów lotniczych. Komunikat Komisji z 07.012)05. httpV/euiopa eu inl/comnv'transport/air,nilcs/doc/stateaid_consuItatioii'com_2lX6_pl pól

zU.0S.2005