1300739597

Analiza dokumentów strategicznych gminy Libiąż W CELU WYŁONIENIA OBSZARÓW WSPÓŁPRACY Z POZOSTAŁYMI GMINAMI: ALWERNIĄ, BABICAMI, CHRZANOWEM

Wstęp

Celem niniejszego opracowania jest, poprzez dokonanie analizy dokumentów o charakterze strategicznym Gminy Libiąż, ustalenie możliwych pól współpracy z pozostałymi gminami biorącymi udział w projekcie W pół drogi - gminy pogómicze w poszukiwaniu szansy na lepsza przyszłość w ramach Działania 2.7 Pilotażowego Programu Leader+ Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacji i modernizacji sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004- 2006 tj. gminami Alwernią, Babicami i Chrzanowem.

Strategia rozwoju jednostki samorządu terytorialnego to długofalowy (jego horyzont czasowy obejmuje zwykle co najmniej 6-7 lat) dokument przyjmowany przez radę gminy, powiatu, czy sejmik województwa, która wyznacza długofalowe kierunki i cele rozwoju samorządu lokalnego oraz wskazuje narzędzia realizacyjne ułatwiające coraz skuteczniejsze stymulowanie korzystnych zmian społeczno-gospodarczych zachodzących w danej jednostce samorządowej.

Strategia jest dokumentem „wyjściowym” dla gminnych/powiatowych programów średniookresowych (np. Plan Rozwoju Lokalnego, Wieloletni Plan Inwestycyjny) oraz programów branżowych (np. strategia oświatowa, strategia przeciwdziałania problemom społecznym). Jest także wyznacznikiem bieżących decyzji podejmowanych przez lokalne władze.

Należy pamiętać, iż posiadanie strategii rozwoju (z wyjątkiem szczebla wojewódzkiego samorządu terytorialnego) w świetle obowiązującego prawa nie jest obligatoryjne. Okazuje się jednak, że zdecydowana większość gmin, czy powiatów posiada te dokumenty. Wśród przyczyn należy wskazać z jednej strony na możliwości finansowania z pomocy zagranicznej przygotowywania tego rodzaju opracowań w latach dziewięćdziesiątych ubiegłego wieku (np. w ramach programu LGPP - Partnerstwo dla samorządu terytorialnego, finansowanego przez USAID) czy też na konieczność wskazywania we wnioskach o dofinansowanie projektów z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej powiązań planowanych przedsięwzięć ze strategią. Z drugiej jednak strony należy zwrócić uwagę, iż coraz więcej osób zarządzających gminą, czy powiatem dostrzega zalety posiadania tego dokumentu. Strategia bowiem pozwala na zdefiniowanie najbardziej priorytetowych kierunków rozwoju z punktu widzenia danej gminy, czy powiatu, a następnie skoncentrowanie wysiłków właśnie na najważniejszych obszarach.

Pewną trudność na etapie analizy stanowi nieporównywalność dokumentów wyjściowych. Część gmin posiada Strategie Rozwoju Lokalnego oraz inne dokumenty