plik


ÿþ©Kancelaria Sejmu s. 1/34 Opracowano na pod- stawie: tj. Dz. U. z USTAWA 2001 r. Nr 142, poz. z dnia 5 czerwca 1998 r. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, o samorzdzie powiatowym Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, z 2003 RozdziaB 1 r. Nr 162, poz. 1568, Przepisy ogólne z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 167, poz. 1759, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Art. 1. Nr 223, poz. 1458, z 1. MieszkaDcy powiatu tworz z mocy prawa lokaln wspólnot samorzdow. 2009 r. Nr 92, poz. 753, Nr 157, poz. 2. Ilekro w ustawie jest mowa o powiecie, nale|y przez to rozumie lokaln 1241, z 2010 r. Nr 28, wspólnot samorzdow oraz odpowiednie terytorium. poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, Art. 2. poz. 113. 1. Powiat wykonuje okre[lone ustawami zadania publiczne w imieniu wBasnym i na wBasn odpowiedzialno[. 2. Powiat ma osobowo[ prawn. 3. Samodzielno[ powiatu podlega ochronie sdowej. 4. O ustroju powiatu stanowi jego statut. 5. (skre[lony). Art. 3. 1. Rada Ministrów, w drodze rozporzdzenia: 1) tworzy, Bczy, dzieli i znosi powiaty oraz ustala ich granice, 2) ustala i zmienia nazwy powiatów oraz siedziby ich wBadz. 2. Rozporzdzenie, o którym mowa w ust. 1, mo|e by wydane tak|e na wniosek zainteresowanej rady powiatu, rady miasta na prawach powiatu lub rady gminy. 3. Ustalenie granic powiatu nastpuje poprzez wskazanie gmin wchodzcych w skBad powiatu, a zmiana jego granic dokonywana jest w sposób zapewniajcy powiatowi terytorium mo|liwie jednorodne ze wzgldu na ukBad osadniczy i przestrzenny, uwzgldniajcy wizi spoBeczne, gospodarcze i kulturowe oraz za- pewniajcy zdolno[ wykonywania zadaD publicznych. 4. Przez Bczenie powiatów nale|y równie| rozumie poBczenie miasta na prawach powiatu z powiatem majcym siedzib wBadz w tym mie[cie. Z dniem poBcze- nia wygasaj prawa powiatu posiadane dotychczas przez miasto. 5. Przez dzielenie powiatów nale|y równie| rozumie wyBczenie jednej lub wicej gmin z terytorium powiatu z jednoczesnym: 1) wBczeniem tej gminy lub gmin do innego powiatu, 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 2/34 2) utworzeniem powiatu z tych gmin albo z tych gmin i miasta na prawach po- wiatu; z dniem utworzenia powiatu wygasaj prawa powiatu posiadane do- tychczas przez miasto, 3) przywróceniem statusu miasta na prawach powiatu miastu, które w trybie ust. 4 zostaBo poBczone z powiatem majcym siedzib wBadz w tym mie- [cie. 6. Zmiany, o których mowa w ust. 1, nastpuj z dniem 1 stycznia. Art. 3a. 1. Wydanie rozporzdzenia, o którym mowa w art. 3 ust. 1, wymaga zasignicia przez ministra wBa[ciwego do spraw administracji publicznej opinii zaintereso- wanych rad powiatów albo rady miasta na prawach powiatu i rady powiatu - po- przedzonych przeprowadzeniem przez te rady konsultacji z mieszkaDcami, a w przypadku zmian granic powiatów naruszajcych granice województw - dodat- kowo opinii odpowiednich sejmików województw. Minister wBa[ciwy do spraw administracji publicznej mo|e wystpi tak|e o opinie zainteresowanych rad gmin; w tym przypadku nie jest konieczne przeprowadzenie konsultacji z mieszkaDcami gminy. 2. Konsultacje z mieszkaDcami dotyczce, naruszajcej granice województw, zmia- ny granic powiatów albo powiatu i miasta na prawach powiatu w sprawach, o których mowa w art. 3 ust. 3 i 4 - je|eli zmiana granic wynika z wyBczenia tyl- ko jednej gminy lub miasta na prawach powiatu - mog zosta ograniczone przez sejmiki województw do mieszkaDców odpowiedniego powiatu lub miasta na prawach powiatu objtego zmian. 3. W przypadku niewyra|enia opinii, o której mowa w ust. 1, w terminie 3 miesicy od dnia otrzymania wystpienia o opini, wymóg zasignicia opinii uznaje si za speBniony. Art. 3b. 1. Wydanie rozporzdzenia, o którym mowa w art. 3 ust. 1, na wniosek odpowied- nio rady powiatu, rady miasta na prawach powiatu lub rady gminy wymaga: 1) wniosku rady powiatu, rady miasta na prawach powiatu lub rady gminy po- przedzonego przeprowadzeniem przez t rad konsultacji z mieszkaDcami, wraz z uzasadnieniem oraz niezbdnymi dokumentami, mapami i informa- cjami potwierdzajcymi zasadno[ wniosku, 2) opinii odpowiednio rad powiatów lub rady miasta na prawach powiatu obj- tych wnioskiem, poprzedzonych przeprowadzeniem przez te rady konsulta- cji z mieszkaDcami, a w przypadku zmiany granic powiatu naruszajcej gra- nice województw - opinii sejmików województw, 3) opinii rad gmin, których dotyczy wniosek, 4) opinii wojewody wBa[ciwego dla powiatu lub miasta na prawach powiatu objtego wnioskiem. 2. Do wniosku i opinii, o których mowa w ust. 1, przepisy art. 3a ust. 2 i 3 stosuje si odpowiednio. 3. Rada powiatu, rada miasta na prawach powiatu lub rada gminy wystpuje z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, do ministra wBa[ciwego do spraw admini- stracji publicznej za po[rednictwem wojewody, w terminie do dnia 31 marca. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 3/34 4. Rada Ministrów okre[li, w drodze rozporzdzenia, tryb postpowania przy skBa- daniu wniosków, o których mowa w ust. 1, oraz dokumenty, które nale|y doB- czy do wniosku. Art. 3c. W przypadku uzyskania zgody na poBczenie miasta na prawach powiatu z powiatem majcym siedzib wBadz w tym mie[cie lub utworzenie powiatu, w którego skBad wejdzie dotychczasowe miasto na prawach powiatu, wyra|onej we wniosku lub opi- nii rady powiatu lub rady miasta na prawach powiatu oraz w wyniku przeprowadzo- nych przez te rady konsultacji z mieszkaDcami, Rada Ministrów obowizana jest dokona tego poBczenia lub utworzenia powiatu, w drodze rozporzdzenia, o któ- rym mowa w art. 3 ust. 1. Art. 3d. 1. W przypadkach przewidzianych ustaw oraz w innych sprawach wa|nych dla powiatu mog by przeprowadzane na jego terytorium konsultacje z mieszkaD- cami powiatu. 2. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkaDcami powiatu okre[la uchwaBa rady powiatu. RozdziaB 2 Zakres dziaBania i zadania powiatu Art. 4. 1. Powiat wykonuje okre[lone ustawami zadania publiczne o charakterze po- nadgminnym w zakresie: 1) edukacji publicznej, 2) promocji i ochrony zdrowia, 3) pomocy spoBecznej, 4) polityki prorodzinnej, 5) wspierania osób niepeBnosprawnych, 6) transportu zbiorowego i dróg publicznych, 7) kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, 8) kultury fizycznej i turystyki, 9) geodezji, kartografii i katastru, 10) gospodarki nieruchomo[ciami, 11) administracji architektoniczno-budowlanej, 12) gospodarki wodnej, 13) ochrony [rodowiska i przyrody, 14) rolnictwa, le[nictwa i rybactwa [ródldowego, 15) porzdku publicznego i bezpieczeDstwa obywateli, 16) ochrony przeciwpowodziowej, w tym wyposa|enia i utrzymania powiato- wego magazynu przeciwpowodziowego, przeciwpo|arowej i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagro|eniom |ycia i zdrowia ludzi oraz [rodowiska, 17) przeciwdziaBania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy, 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 4/34 18) ochrony praw konsumenta, 19) utrzymania powiatowych obiektów i urzdzeD u|yteczno[ci publicznej oraz obiektów administracyjnych, 20) obronno[ci, 21) promocji powiatu, 22) wspóBpracy i dziaBalno[ci na rzecz organizacji pozarzdowych oraz podmio- tów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia- Balno[ci po|ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z pózn. zm.1)), 23) dziaBalno[ci w zakresie telekomunikacji. 2. Do zadaD publicznych powiatu nale|y równie| zapewnienie wykonywania okre- [lonych w ustawach zadaD i kompetencji kierowników powiatowych sBu|b, in- spekcji i stra|y. 3. Ustawy mog okre[la inne zadania powiatu. 4. Ustawy mog okre[la niektóre sprawy nale|ce do zakresu dziaBania powiatu jako zadania z zakresu administracji rzdowej, wykonywane przez powiat. 5. Powiat na uzasadniony wniosek zainteresowanej gminy przekazuje jej zadania z zakresu swojej wBa[ciwo[ci na warunkach ustalonych w porozumieniu. 6. Zadania powiatu nie mog narusza zakresu dziaBania gmin. Art. 4a. Ustawy mog nakBada na powiat obowizek wykonywania zadaD z zakresu organi- zacji przygotowaD i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów. Art. 5. 1. Powiat mo|e zawiera z organami administracji rzdowej porozumienia w spra- wie wykonywania zadaD publicznych z zakresu administracji rzdowej. 2. Powiat mo|e zawiera porozumienia w sprawie powierzenia prowadzenia zadaD publicznych z jednostkami lokalnego samorzdu terytorialnego, a tak|e z woje- wództwem, na którego obszarze znajduje si terytorium powiatu. 3. Porozumienia, o których mowa w ust. 1 i 2, podlegaj ogBoszeniu w wojewódz- kim dzienniku urzdowym. 4. Do porozumieD stosuje si odpowiednio przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591). Art. 6. 1. W celu wykonywania zadaD powiat mo|e tworzy jednostki organizacyjne i za- wiera umowy z innymi podmiotami. 2. Powiat nie mo|e prowadzi dziaBalno[ci gospodarczej wykraczajcej poza zada- nia o charakterze u|yteczno[ci publicznej. 1) Zmiany wymienionej ustawy zostaBy ogBoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 5/34 Art. 7. 1. Ustawy okre[laj przypadki, w których wBa[ciwe organy administracji rzdowej mog naBo|y na powiat obowizek wykonania okre[lonych czynno[ci w zakre- sie nale|cym do zadaD powiatu, zwizanych z usuwaniem bezpo[rednich za- gro|eD dla bezpieczeDstwa i porzdku publicznego oraz z obronno[ci. 2. Je|eli dziaBania zwizane z usuwaniem zagro|eD dla bezpieczeDstwa i porzdku publicznego oraz z obronno[ci przeprowadza si w ramach zorganizowanej ak- cji, naBo|enie obowizku mo|e dotyczy wykonania czynno[ci, o których mowa w ust. 1, równie| poza terenem powiatu. 3. Za czynno[ci, o których mowa w ust. 2, powiatowi przysBuguje zwrot koniecz- nych wydatków i nakBadów wraz z ustawowymi odsetkami od organu admini- stracji, który naBo|yB obowizek wykonania tych czynno[ci. Art. 7a. Powiaty, zwizki i stowarzyszenia powiatów mog sobie wzajemnie bdz innym jednostkom samorzdu terytorialnego udziela pomocy, w tym pomocy finansowej. RozdziaB 3 WBadze powiatu Art. 8. 1. MieszkaDcy powiatu podejmuj rozstrzygnicia w gBosowaniu powszechnym - poprzez wybory i referendum powiatowe - lub za po[rednictwem organów po- wiatu. 2. Organami powiatu s: 1) rada powiatu, 2) zarzd powiatu. Art. 8a. 1. DziaBalno[ organów powiatu jest jawna. Ograniczenia jawno[ci mog wynika wyBcznie z ustaw. 2. Jawno[ dziaBania organów powiatu obejmuje w szczególno[ci prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstpu na sesje rady powiatu i posiedzenia jej komi- sji, a tak|e dostpu do dokumentów wynikajcych z wykonywania zadaD pu- blicznych, w tym protokoBów posiedzeD organów powiatu i komisji rady powia- tu. 3. Zasady dostpu do dokumentów i korzystania z nich okre[la statut powiatu. Art. 9. 1. Rada powiatu jest organem stanowicym i kontrolnym powiatu, z zastrze|eniem przepisów o referendum powiatowym. 2. Kadencja rady trwa 4 lata, liczc od dnia wyborów. 3. Radni wybierani s w wyborach bezpo[rednich. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do rady powiatu okre[la odrbna ustawa. 4. W skBad powiatu wchodz radni w liczbie pitnastu w powiatach liczcych do 40 000 mieszkaDców oraz po dwóch na ka|de kolejne rozpoczte 20 000 mieszkaD- ców, ale nie wicej ni| dwudziestu dziewiciu radnych. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 6/34 Art. 10. 1. OdwoBanie rady powiatu przed upBywem kadencji nastpuje w drodze referen- dum powiatowego. 2. Zasady i tryb przeprowadzania referendum powiatowego okre[la odrbna usta- wa. Art. 11. (skre[lony). Art. 12. Do wyBcznej wBa[ciwo[ci rady powiatu nale|y: 1) stanowienie aktów prawa miejscowego, w tym statutu powiatu, 2) wybór i odwoBanie zarzdu oraz ustalanie wynagrodzenia jego przewodni- czcego, 3) powoBywanie i odwoBywanie, na wniosek starosty, skarbnika powiatu, bd- cego gBównym ksigowym bud|etu powiatu, 4) stanowienie o kierunkach dziaBania zarzdu powiatu oraz rozpatrywanie sprawozdaD z dziaBalno[ci zarzdu, w tym z dziaBalno[ci finansowej, 5) uchwalanie bud|etu powiatu, 6) rozpatrywanie sprawozdania z wykonania bud|etu oraz podejmowanie uchwaBy sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium dla zarzdu z tego tytuBu, 7) podejmowanie uchwaB w sprawach wysoko[ci podatków i opBat w granicach okre[lonych ustawami, 8) podejmowanie uchwaB w sprawach majtkowych powiatu dotyczcych: a) zasad nabywania, zbywania i obci|ania nieruchomo[ci oraz ich wy- dzier|awiania lub wynajmowania na czas oznaczony dBu|szy ni| 3 lata lub na czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowi inaczej; uchwaBa rady powiatu jest wymagana równie| w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawieraj kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomo[; do czasu okre[lenia zasad zarzd mo|e dokonywa tych czynno[ci wyBcznie za zgod rady powiatu, b) emitowania obligacji oraz okre[lania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu, c) zacigania dBugoterminowych po|yczek i kredytów, d) ustalania maksymalnej wysoko[ci po|yczek i kredytów krótkotermino- wych zaciganych przez zarzd oraz maksymalnej wysoko[ci po|yczek i porczeD udzielanych przez zarzd w roku bud|etowym, e) zobowizaD w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o warto[ci przekraczajcej granic ustalon corocznie przez rad, f) tworzenia i przystpowania do zwizków, stowarzyszeD, fundacji i spóBdzielni oraz ich rozwizywania lub wystpowania z nich, g) tworzenia i przystpowania do spóBek, ich rozwizywania i wystpowa- nia z nich oraz okre[lania zasad wnoszenia wkBadów oraz obejmowa- nia, nabywania i zbywania udziaBów i akcji, 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 7/34 h) wspóBdziaBania z innymi powiatami i z gminami, je|eli zwizane jest to z konieczno[ci wydzielenia majtku, i) tworzenia, przeksztaBcania i likwidacji jednostek organizacyjnych oraz wyposa|ania ich w majtek, 8a) podejmowanie uchwaB w sprawie przyjcia zadaD z zakresu administracji rzdowej oraz w sprawie powierzenia prowadzenia zadaD publicznych, o których mowa w art. 5, 9) okre[lanie wysoko[ci sumy, do której zarzd mo|e samodzielnie zaciga zobowizania, 9a) podejmowanie uchwaB w sprawach wspóBpracy ze spoBeczno[ciami lokalny- mi innych paDstw oraz przystpowania do midzynarodowych zrzeszeD spo- Beczno[ci lokalnych, 9b) uchwalanie powiatowego programu zapobiegania przestpczo[ci oraz ochrony bezpieczeDstwa obywateli i porzdku publicznego, 9c) uchwalanie powiatowego programu przeciwdziaBania bezrobociu oraz akty- wizacji lokalnego rynku pracy, 9d) dokonywanie oceny stanu bezpieczeDstwa przeciwpo|arowego i zabezpie- czenia przeciwpowodziowego powiatu, 10) podejmowanie uchwaB w sprawach herbu powiatu i flagi powiatu, 10a) podejmowanie uchwaB w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów, 11) podejmowanie uchwaB w innych sprawach zastrze|onych ustawami do kom- petencji rady powiatu. Art. 13. 1. UchwaBy rady i zarzdu powiatu zapadaj zwykB wikszo[ci gBosów w obecno- [ci co najmniej poBowy ustawowego skBadu rady (zarzdu), w gBosowaniu jaw- nym, chyba |e przepisy ustawy stanowi inaczej. 2. Odrzucenie w gBosowaniu uchwaBy o udzieleniu absolutorium jest równoznaczne z przyjciem uchwaBy o nieudzieleniu zarzdowi absolutorium. Art. 14. 1. Rada powiatu wybiera ze swego grona przewodniczcego i jednego lub dwóch wiceprzewodniczcych bezwzgldn wikszo[ci gBosów w obecno[ci co naj- mniej poBowy ustawowego skBadu rady, w gBosowaniu tajnym. 2. Radny wchodzcy w skBad zarzdu nie mo|e peBni funkcji, o których mowa w ust. 1. 3. Zadaniem przewodniczcego jest wyBcznie organizowanie pracy rady oraz pro- wadzenie obrad rady. Przewodniczcy mo|e wyznaczy do wykonywania swo- ich zadaD wiceprzewodniczcego. W przypadku nieobecno[ci przewodniczcego i niewyznaczenia wiceprzewodniczcego, zadania przewodniczcego wykonuje wiceprzewodniczcy najstarszy wiekiem. 4. OdwoBanie przewodniczcego i wiceprzewodniczcego rady nastpuje na wnio- sek co najmniej 1/4 ustawowego skBadu rady powiatu, w trybie okre[lonym w ust. 1. 5. W przypadku rezygnacji przewodniczcego lub wiceprzewodniczcego rada po- dejmuje uchwaB w sprawie przyjcia tej rezygnacji zwykB wikszo[ci gBosów, nie pózniej ni| w cigu jednego miesica od dnia zBo|enia rezygnacji. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 8/34 6. Niepodjcie uchwaBy, o której mowa w ust. 5, w cigu 1 miesica od dnia zBo|e- nia rezygnacji przez przewodniczcego lub wiceprzewodniczcego jest równo- znaczne z przyjciem rezygnacji przez rad z upBywem ostatniego dnia miesica, w którym powinna by podjta uchwaBa. 7. W przypadku odwoBania lub przyjcia rezygnacji przewodniczcego i wiceprze- wodniczcych oraz niewybrania w ich miejsce osób do peBnienia tych funkcji w terminie 30 dni od dnia przyjcia rezygnacji albo od dnia odwoBania, sesj rady powiatu w celu wyboru przewodniczcego, zwoBuje wojewoda. Sesja zwoBywa- na jest na dzieD przypadajcy w cigu 7 dni po upBywie terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym. 8. Sesj rady powiatu, o której mowa w ust. 7, do czasu wyboru przewodniczcego prowadzi najstarszy wiekiem radny obecny na sesji, który wyraziB zgod na prowadzenie sesji. Art. 15. 1. Rada powiatu obraduje na sesjach zwoBywanych przez przewodniczcego rady powiatu w miar potrzeby, nie rzadziej jednak ni| raz na kwartaB. Do zawiado- mienia o zwoBaniu sesji doBcza si porzdek obrad wraz z projektami uchwaB. 2. Rada powiatu mo|e wprowadzi zmiany w porzdku bezwzgldn wikszo[ci gBosów ustawowego skBadu rady. [3. Pierwsz sesj nowo wybranej rady powiatu zwoBuje przewodniczcy rady po- przedniej kadencji na dzieD przypadajcy w cigu 7 dni po ogBoszeniu zbior- czych wyników wyborów do rad na obszarze caBego kraju.] <3. Pierwsz sesj nowo wybranej rady powiatu zwoBuje komisarz wyborczy Nowe brzmienie ust. na dzieD przypadajcy w cigu 7 dni po ogBoszeniu zbiorczych wyników 3 oraz uchylony ust. 4 w art. 15 wchodzi wyborów do rad na obszarze kraju.> w |ycie z dn. [4. Po upBywie terminu okre[lonego w ust. 3 sesj zwoBuje komisarz wyborczy na 01.08.2011 r. (Dz. U. dzieD przypadajcy w cigu 21 dni po ogBoszeniu zbiorczych wyników wyborów z 2011 r. Nr 21, poz. dla caBego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w cigu 21 dni po 113).  ogBoszeniu wyników wyborów do rady powiatu.] 5. W przypadku wyborów przedterminowych pierwsz sesj zwoBuje osoba, któr Prezes Rady Ministrów wyznaczyB do peBnienia funkcji organów jednostki sa- morzdu terytorialnego. Przepis ust. 3 stosuje si odpowiednio. 6. Pierwsz sesj nowo wybranej rady powiatu, do czasu wyboru przewodniczce- go rady, prowadzi najstarszy wiekiem radny obecny na sesji. 7. Na wniosek zarzdu lub co najmniej 1/4 ustawowego skBadu rady powiatu przewodniczcy obowizany jest zwoBa sesj na dzieD przypadajcy w cigu 7 dni od dnia zBo|enia wniosku. Wniosek o zwoBanie sesji powinien speBnia wy- mogi okre[lone w ust. 1. 8. Do zmiany porzdku obrad sesji zwoBanej w trybie okre[lonym w ust. 7 stosuje si przepis ust. 2, z tym |e dodatkowo wymagana jest zgoda wnioskodawcy. 9. Na wniosek starosty przewodniczcy rady powiatu jest obowizany wprowadzi do porzdku obrad najbli|szej sesji rady powiatu projekt uchwaBy, je|eli wnio- skodawc jest zarzd powiatu, a projekt wpBynB do rady powiatu co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczcia sesji rady. Art. 16. 1. Rada powiatu kontroluje dziaBalno[ zarzdu oraz powiatowych jednostek orga- nizacyjnych. W tym celu powoBuje komisj rewizyjn. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 9/34 2. W skBad komisji rewizyjnej wchodz radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjtkiem radnych peBnicych funkcje, o których mowa w art. 14 ust. 1, oraz bdcych czBonkami zarzdu. 3. Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie bud|etu powiatu i wystpuje z wnio- skiem do rady powiatu w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium za- rzdowi. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez regio- naln izb obrachunkow. 4. Komisja rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez rad powiatu w zakre- sie kontroli. Uprawnienie to nie narusza uprawnieD kontrolnych innych komisji powoBywanych przez rad na podstawie art. 17. Art. 17. 1. Rada powiatu mo|e powoBywa ze swojego grona staBe i dorazne komisje do okre[lonych zadaD, ustalajc przedmiot ich dziaBania oraz skBad osobowy. 2. Komisje podlegaj radzie powiatu w caBym zakresie swojej dziaBalno[ci, przed- kBadaj jej swoje plany pracy i sprawozdania z dziaBalno[ci. 3. Radny pobiera diety z tytuBu czBonkostwa w nie wicej ni| dwóch komisjach. Art. 18. Radni mog tworzy kluby radnych. Art. 19. Organizacj wewntrzn oraz tryb pracy rady i komisji powoBywanych przez rad, a tak|e zasady tworzenia klubów radnych, okre[la statut. Art. 20. 1. Radny przed objciem mandatu skBada [lubowanie:  Uroczy[cie [lubuj rzetelnie i sumiennie wykonywa obowizki wobec Narodu Polskiego, strzec suwerenno[ci i interesów PaDstwa Polskiego, czy- ni wszystko dla pomy[lno[ci Ojczyzny, wspólnoty samorzdowej powiatu i dobra obywateli, przestrzega Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej . Zlubowanie mo|e by zBo|one z dodaniem zdania:  Tak mi dopomó| Bóg . 2. (uchylony). 3. Radny nieobecny na pierwszej sesji rady powiatu oraz radny, który uzyskaB man- dat w czasie trwania kadencji, skBada [lubowanie na pierwszej sesji, na której jest obecny. Art. 21. 1. Radny obowizany jest kierowa si dobrem wspólnoty samorzdowej powiatu. Radny utrzymuje staB wiz z mieszkaDcami oraz ich organizacjami, a w szcze- gólno[ci przyjmuje zgBaszane przez mieszkaDców powiatu postulaty i przedsta- wia je organom powiatu do rozpatrzenia, nie jest jednak zwizany instrukcjami wyborców. 2. Radny obowizany jest bra udziaB w pracach organów powiatu oraz powiato- wych jednostek organizacyjnych, do których zostaB wybrany lub desygnowany. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 10/34 3. W zwizku z wykonywaniem mandatu radny korzysta z ochrony prawnej prze- widzianej dla funkcjonariuszy publicznych. Przepis ten stosuje si równie| do osób wchodzcych w skBad zarzdu niebdcych radnymi. 4. Na zasadach ustalonych przez rad powiatu, z zastrze|eniem ust. 5, radnemu przysBuguj diety oraz zwrot kosztów podró|y sBu|bowych. Rada powiatu przy ustalaniu wysoko[ci diet radnych bierze pod uwag funkcje peBnione przez rad- nego. 4a. Dieta nie przysBuguje radnemu peBnicemu odpBatnie funkcj czBonka zarzdu w powiecie, w którym uzyskaB mandat. 5. Wysoko[ diet przysBugujcych radnemu nie mo|e przekroczy w cigu miesica Bcznie póBtorakrotno[ci kwoty bazowej okre[lonej w ustawie bud|etowej dla osób zajmujcych kierownicze stanowiska paDstwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o ksztaBtowaniu wynagrodzeD w paDstwowej sferze bud|etowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 19, poz. 239 oraz z 2001 r. Nr 85, poz. 924 i Nr 100, poz. 1080). 5a. Rada Ministrów okre[la, w drodze rozporzdzenia, maksymaln wysoko[ diet przysBugujcych radnemu w cigu miesica uwzgldniajc liczb mieszkaDców powiatów. 5b. Minister wBa[ciwy do spraw administracji publicznej okre[li, w drodze rozpo- rzdzenia, sposób ustalania nale|no[ci z tytuBu zwrotu kosztów podró|y sBu|bo- wych radnych, uwzgldniajc celowo[ zwrotu rzeczywi[cie poniesionych wy- datków zwizanych z wykonywaniem mandatu oraz uBatwienie dokonywania rozliczeD. 6. (skre[lony). 7. Radny nie mo|e bra udziaBu w gBosowaniu, je|eli dotyczy to jego interesu prawnego. 8. Mandatu radnego powiatu nie mo|na Bczy z: 1) mandatem posBa lub senatora, 2) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody, 3) czBonkostwem w organie innej jednostki samorzdu terytorialnego. Art. 22. 1. Pracodawca obowizany jest zwolni radnego od pracy zawodowej w celu umo|- liwienia radnemu brania udziaBu w pracach organów powiatu. 2. Rozwizanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody rady powiatu, której radny jest czBonkiem. Rada powiatu odmówi zgody na rozwizanie sto- sunku pracy z radnym, je|eli podstaw rozwizania tego stosunku s zdarzenia zwizane z wykonywaniem przez radnego mandatu. Art. 23. 1. Z radnym nie mo|e by nawizany stosunek pracy w starostwie powiatowym powiatu, w którym radny uzyskaB mandat. 2. Radny nie mo|e peBni funkcji kierownika powiatowej jednostki organizacyjnej oraz jego zastpcy. 3. Przepis ust. 1 nie dotyczy radnych wybranych do zarzdu, z którymi stosunek pracy nawizywany jest na podstawie wyboru. 4. Nawizanie przez radnego stosunku pracy, o którym mowa w ust. 1 i 2, jest rów- noznaczne ze zrzeczeniem si mandatu. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 11/34 5. Zarzd powiatu lub starosta nie mo|e powierzy radnemu powiatu, w którym radny uzyskaB mandat, wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnopraw- nej. Art. 24. 1. Radny, który przed uzyskaniem mandatu wykonywaB prac w ramach stosunku pracy w starostwie powiatowym lub peBniB funkcj kierownika jednostki organi- zacyjnej tego powiatu, w którym uzyskaB mandat, obowizany jest zBo|y wnio- sek o urlop bezpBatny w terminie 7 dni od dnia ogBoszenia wyników wyborów przez wBa[ciwy organ wyborczy, przed zBo|eniem [lubowania, o którym mowa w art. 20 ust. 1. 2. Radny, o którym mowa w ust. 1, otrzymuje urlop bezpBatny na okres sprawowa- nia mandatu. 3. Radny, o którym mowa w ust. 1, otrzymuje urlop bezpBatny bez wzgldu na ro- dzaj i okres trwania stosunku pracy. Stosunek pracy zawarty na czas okre[lony, który ustaBby przed terminem wyga[nicia mandatu, przedBu|a si do 3 miesicy po upBywie tego terminu. 4. W odniesieniu do radnego peBnicego funkcj kierownika jednostki organizacyj- nej przejtej lub utworzonej przez powiat w czasie kadencji termin, o którym mowa w ust. 1, upBywa po 6 miesicach od dnia przejcia lub utworzenia tej jednostki. 5. NiezBo|enie przez radnego wniosku, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne ze zrzeczeniem si mandatu. Art. 25. Po wyga[niciu mandatu radnego, o którym mowa w art. 24, odpowiednio starostwo powiatowe lub powiatowa jednostka organizacyjna przywraca radnego do pracy na tym samym lub równorzdnym stanowisku pracy, z wynagrodzeniem odpowiadaj- cym wynagrodzeniu, jakie radny otrzymywaBby, gdyby nie korzystaB z urlopu bez- pBatnego. Radny zgBasza gotowo[ przystpienia do pracy w terminie 7 dni od dnia wyga[nicia mandatu. Art. 25a. 1. Radni nie mog podejmowa dodatkowych zaj ani otrzymywa darowizn mo- gcych podwa|y zaufanie wyborców do wykonywania mandatu zgodnie z art. 20 ust. 1. 2. Radni nie mog powoBywa si na swój mandat w zwizku z podjtymi dodat- kowymi zajciami bdz dziaBalno[ci gospodarcz prowadzon na wBasny ra- chunek lub wspólnie z innymi osobami. Art. 25b. 1. Radni nie mog prowadzi dziaBalno[ci gospodarczej na wBasny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia powiatu, w którym radny uzyskaB mandat, a tak|e zarzdza tak dziaBalno[ci lub by przedstawicielem czy peBnomocnikiem w prowadzeniu takiej dziaBalno[ci. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 12/34 2. Je|eli radny przed rozpoczciem wykonywania mandatu prowadziB dziaBalno[ Nowe brzmienie zd. gospodarcz, o której mowa w ust. 1, jest obowizany do zaprzestania prowa- 2 w ust. 2 w art. 25b dzenia tej dziaBalno[ci gospodarczej w cigu 3 miesicy od dnia zBo|enia [lubo- wchodzi w |ycie z dn. 01.08.2011 r. wania. [NiewypeBnienie obowizku, o którym mowa w zdaniu pierwszym, sta- (Dz. U. z 2011 r. Nr nowi podstaw do stwierdzenia wyga[nicia mandatu radnego w trybie art. 190 21, poz. 113). ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.] < NiewypeBnienie obowizku, o którym mowa w zdaniu pierwszym, stanowi podstaw do stwierdzenia wyga[nicia mandatu radnego w trybie art. 383 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r.  Kodeks wybor- czy (Dz. U. Nr 21, poz. 112).> 3. Radni i ich maB|onkowie oraz maB|onkowie czBonków zarzdu powiatu, sekreta- rzy powiatu, skarbników powiatu, kierowników jednostek organizacyjnych po- wiatu oraz osób zarzdzajcych i czBonków organów zarzdzajcych powiato- wymi osobami prawnymi nie mog by czBonkami wBadz zarzdzajcych lub kontrolnych i rewizyjnych ani peBnomocnikami spóBek handlowych z udziaBem powiatowych osób prawnych lub przedsibiorców, w których uczestnicz takie osoby. Wybór lub powoBanie tych osób na te funkcje s z mocy prawa niewa|ne. 4. Je|eli wybór lub powoBanie, o których mowa w ust. 3, nastpiBy przed rozpocz- ciem wykonywania mandatu radnego albo dniem wyboru czBonka zarzdu po- wiatu lub przed zatrudnieniem na stanowisku sekretarza powiatu, powoBaniem skarbnika powiatu, kierownika jednostki organizacyjnej powiatu oraz osoby za- rzdzajcej i czBonka organu zarzdzajcego powiatow osob prawn, osoby, o których mowa w ust. 3, s obowizane zrzec si stanowiska lub funkcji w termi- nie 3 miesicy od dnia zBo|enia [lubowania przez radnego albo od dnia wyboru, zatrudnienia na podstawie umowy o prac lub powoBania na stanowisko. W razie niezrzeczenia si stanowiska lub funkcji osoba, o której mowa w ust. 3, traci je z mocy prawa po upBywie terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym. 5. Radni nie mog posiada pakietu wikszego ni| 10% udziaBów lub akcji w spóB- kach handlowych z udziaBem powiatowych osób prawnych lub przedsibiorców, w których uczestnicz takie osoby. UdziaBy lub akcje przekraczajce ten pakiet powinny by zbyte przez radnego przed pierwsz sesj rady powiatu, a w razie niezbycia ich nie uczestnicz one przez okres sprawowania mandatu i 2 lat po jego wyga[niciu w wykonywaniu przysBugujcych im uprawnieD (prawa gBosu, prawa do dywidendy, prawa do podziaBu majtku, prawa poboru). Art. 25c. 1. Radny, czBonek zarzdu powiatu, sekretarz powiatu, skarbnik powiatu, kierownik jednostki organizacyjnej powiatu, osoba zarzdzajca i czBonek organu zarzdza- jcego powiatow osob prawn oraz osoba wydajca decyzje administracyjne w imieniu starosty s obowizani do zBo|enia o[wiadczenia o swoim stanie ma- jtkowym, zwanego dalej  o[wiadczeniem majtkowym . O[wiadczenie majt- kowe dotyczy ich majtku odrbnego oraz majtku objtego maB|eDsk wspól- no[ci majtkow. O[wiadczenie majtkowe zawiera informacje o: 1) zasobach pieni|nych, nieruchomo[ciach, udziaBach i akcjach w spóBkach handlowych oraz o nabyciu od Skarbu PaDstwa, innej paDstwowej osoby prawnej, jednostek samorzdu terytorialnego, ich zwizków lub od komu- nalnej osoby prawnej mienia, które podlegaBo zbyciu w drodze przetargu, a tak|e dane o prowadzeniu dziaBalno[ci gospodarczej oraz dotyczce zajmo- wania stanowisk w spóBkach handlowych, 2) dochodach osiganych z tytuBu zatrudnienia lub innej dziaBalno[ci zarobko- wej lub zaj, z podaniem kwot uzyskiwanych z ka|dego tytuBu, 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 13/34 3) mieniu ruchomym o warto[ci powy|ej 10 000 zBotych, 4) zobowizaniach pieni|nych o warto[ci powy|ej 10 000 zBotych, w tym za- cignitych kredytach i po|yczkach oraz warunkach, na jakich zostaBy udzielone. 2. Osoba skBadajca o[wiadczenie majtkowe okre[la w nim przynale|no[ po- szczególnych skBadników majtkowych, dochodów i zobowizaD do majtku od- rbnego i majtku objtego maB|eDsk wspólno[ci majtkow. 3. O[wiadczenie majtkowe wraz z kopi swojego zeznania o wysoko[ci osigni- tego dochodu w roku podatkowym (PIT) za rok poprzedni i jego korekt skBada- j w dwóch egzemplarzach: 1) radny - przewodniczcemu rady powiatu, 2) starosta, przewodniczcy rady powiatu - wojewodzie, 3) wicestarosta, czBonek zarzdu powiatu, sekretarz powiatu, skarbnik powiatu, kierownik jednostki organizacyjnej powiatu, osoba zarzdzajca i czBonek organu zarzdzajcego powiatow osob prawn oraz osoba wydajca de- cyzje administracyjne w imieniu starosty - staro[cie. 4. Radny skBada pierwsze o[wiadczenie majtkowe w terminie 30 dni od dnia zBo- |enia [lubowania. Do pierwszego o[wiadczenia majtkowego radny jest obo- wizany doBczy informacj o sposobie i terminie zaprzestania prowadzenia dziaBalno[ci gospodarczej z wykorzystaniem mienia powiatu, w którym uzyskaB mandat, je|eli tak dziaBalno[ prowadziB przed dniem wyboru. Kolejne o[wiad- czenia majtkowe s skBadane przez radnego co roku do dnia 30 kwietnia, we- dBug stanu na dzieD 31 grudnia roku poprzedniego, oraz na 2 miesice przed upBywem kadencji. 5. CzBonek zarzdu powiatu, sekretarz powiatu, skarbnik powiatu, kierownik jed- nostki organizacyjnej powiatu, osoba zarzdzajca i czBonek organu zarzdzaj- cego powiatow osob prawn oraz osoba wydajca decyzje administracyjne w imieniu starosty skBadaj pierwsze o[wiadczenie majtkowe w terminie 30 dni od dnia wyboru lub powoBania na stanowisko albo od dnia zatrudnienia. Do pierwszego o[wiadczenia majtkowego czBonek zarzdu powiatu, sekretarz po- wiatu, skarbnik powiatu, kierownik jednostki organizacyjnej powiatu, osoba za- rzdzajca i czBonek organu zarzdzajcego powiatow osob prawn oraz osoba wydajca decyzje administracyjne w imieniu starosty s obowizani doBczy in- formacj o sposobie i terminie zaprzestania prowadzenia dziaBalno[ci gospodar- czej, je|eli prowadzili j przed dniem wyboru, powoBania lub zatrudnienia. Ko- lejne o[wiadczenia majtkowe s skBadane przez nich co roku do dnia 30 kwiet- nia, wedBug stanu na dzieD 31 grudnia roku poprzedniego, oraz w dniu odwoBa- nia ze stanowiska lub rozwizania umowy o prac. 5a. Je|eli terminy okre[lone w ust. 4 lub 5 nie zostan dotrzymane, odpowiednio, przewodniczcy rady powiatu, wojewoda lub starosta w terminie 14 dni od dnia stwierdzenia niedotrzymania terminu wzywa osob, która nie zBo|yBa o[wiad- czenia do jego niezwBocznego zBo|enia wyznaczajc dodatkowy czternastodnio- wy termin. Termin ten liczy si od dnia skutecznego dostarczenia wezwania. 6. Analizy danych zawartych w o[wiadczeniu majtkowym dokonuj osoby, któ- rym zBo|ono o[wiadczenie majtkowe. Osoby, którym zBo|ono o[wiadczenie majtkowe, przekazuj jeden egzemplarz urzdowi skarbowemu wBa[ciwemu ze wzgldu na miejsce zamieszkania osoby skBadajcej o[wiadczenie majtkowe. O[wiadczenie majtkowe przechowuje si przez 6 lat. 7. Analizy danych zawartych w o[wiadczeniu majtkowym dokonuje równie| urzd skarbowy wBa[ciwy ze wzgldu na miejsce zamieszkania osoby skBadaj- 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 14/34 cej o[wiadczenie majtkowe. Analizujc o[wiadczenie majtkowe, urzd skar- bowy uwzgldnia równie| zeznanie o wysoko[ci osignitego dochodu w roku podatkowym (PIT) maB|onka osoby skBadajcej o[wiadczenie. 8. Podmiot dokonujcy analizy, o której mowa w ust. 6 i 7, jest uprawniony do po- równania tre[ci analizowanego o[wiadczenia majtkowego oraz zaBczonej kopii zeznania o wysoko[ci osignitego dochodu w roku podatkowym (PIT) z tre[ci uprzednio zBo|onych o[wiadczeD majtkowych oraz z doBczonymi do nich ko- piami zeznaD o wysoko[ci osignitego dochodu w roku podatkowym (PIT). 9. W przypadku podejrzenia, |e osoba skBadajca o[wiadczenie majtkowe podaBa w nim nieprawd lub zataiBa prawd, podmiot dokonujcy analizy o[wiadczenia wystpuje do dyrektora urzdu kontroli skarbowej wBa[ciwego ze wzgldu na miejsce zamieszkania osoby skBadajcej o[wiadczenie z wnioskiem o kontrol jej o[wiadczenia majtkowego. 10. W przypadku odmowy wszczcia kontroli o[wiadczenia majtkowego podmio- towi, który zBo|yB wniosek w tej sprawie, przysBuguje odwoBanie do Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej. 11. Do postpowania w sprawie kontroli o[wiadczenia majtkowego stosuje si od- powiednio przepisy ustawy z dnia 28 wrze[nia 1991r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 1999 r. Nr 54, poz. 572 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1103 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 14, poz. 143, Nr 81, poz. 877 i Nr 110, poz. 1189 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676, Nr 89 poz. 804, Nr 141, poz. 1178 i Nr 153, poz. 1271) dotyczce kontroli o[wiadczeD ma- jtkowych osób zatrudnionych lub peBnicych sBu|b w jednostkach organiza- cyjnych podlegBych ministrowi wBa[ciwemu do spraw finansów publicznych. 12. Podmiot dokonujcy analizy o[wiadczeD majtkowych w terminie do 30 paz- dziernika ka|dego roku przedstawia radzie powiatu informacj o: 1) osobach, które nie zBo|yBy o[wiadczenia majtkowego lub zBo|yBy je po ter- minie, 2) nieprawidBowo[ciach stwierdzonych w analizowanych o[wiadczeniach ma- jtkowych wraz z ich opisem i wskazaniem osób, które zBo|yBy nieprawi- dBowe o[wiadczenia, 3) dziaBaniach podjtych w zwizku z nieprawidBowo[ciami stwierdzonymi w analizowanych o[wiadczeniach majtkowych. 13. Prezes Rady Ministrów okre[li, w drodze rozporzdzenia, wzór formularza o[wiadczenia majtkowego radnego oraz wzór formularza o[wiadczenia majt- kowego czBonka zarzdu powiatu, sekretarza powiatu, skarbnika powiatu, kie- rownika jednostki organizacyjnej powiatu, osoby zarzdzajcej i czBonka organu zarzdzajcego powiatow osob prawn oraz osoby wydajcej decyzje admini- stracyjne w imieniu starosty, uwzgldniajc zakazy okre[lone w odniesieniu do tych osób w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowa- dzenia dziaBalno[ci gospodarczej przez osoby peBnice funkcje publiczne (Dz.U. Nr 106, poz. 679, z 1998 r. Nr 88, poz. 554, z 1999 r. Nr 49, poz. 486 i Nr 162, poz. 1126, z 2000 r. Nr 26, poz. 306 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984). Art. 25d. 1. Informacje zawarte w o[wiadczeniu majtkowym s jawne, z wyBczeniem in- formacji o adresie zamieszkania skBadajcego o[wiadczenie oraz o miejscu poBo- |enia nieruchomo[ci. 2. Wojewoda i przewodniczcy rady powiatu przekazuj staro[cie kopie o[wiad- czeD majtkowych, które im zBo|ono. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 15/34 3. Jawne informacje zawarte w o[wiadczeniach majtkowych s udostpniane w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 wrze[nia 2001 r. o dostpie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 12, poz. 1198 oraz z 2002 r. Nr 153, poz. 1271). Art. 25e. (uchylony). Art. 25f. 1. NiezBo|enie o[wiadczenia majtkowego mimo upBywu dodatkowego terminu, o którym mowa w art. 25c ust. 5a przez: 1) radnego - powoduje wyga[nicie mandatu w trybie art. 190 ustawy, o której mowa w art. 25b ust. 2, 2) czBonka zarzdu powiatu, sekretarza powiatu, skarbnika powiatu, kierownika jednostki organizacyjnej powiatu, osob zarzdzajc i czBonka organu za- rzdzajcego powiatow osob prawn oraz osob wydajc decyzje admi- nistracyjne w imieniu starosty - powoduje utrat ich wynagrodzenia za okres od dnia, w którym powinno by zBo|one o[wiadczenie do dnia zBo|e- nia o[wiadczenia. 2. Je|eli czBonek zarzdu powiatu lub skarbnik powiatu nie zBo| w terminie o[wiadczenia majtkowego, rada powiatu odwoBuje ich, w drodze uchwaBy, naj- pózniej po upBywie 30 dni od dnia, w którym upBynB termin do zBo|enia o[wiadczenia. 3. Je|eli sekretarz powiatu, kierownik jednostki organizacyjnej powiatu, osoba za- rzdzajca i czBonek organu zarzdzajcego powiatow osob prawn oraz osoba wydajca decyzje administracyjne w imieniu starosty nie zBo| w terminie o[wiadczenia majtkowego, wBa[ciwy organ odwoBuje ich albo rozwizuje z ni- mi umow o prac najpózniej po upBywie 30 dni od dnia, w którym upBynB ter- min do zBo|enia o[wiadczenia. 4. OdwoBanie i rozwizanie umowy o prac w trybie okre[lonym w ust. 2 i 3 jest równoznaczne z rozwizaniem umowy o prac bez wypowiedzenia na podstawie art. 52 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy. Art. 25g. Podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w o[wiadczeniu majtkowym, powoduje odpowiedzialno[ na podstawie art. 233 § 1 Kodeksu karnego. Art. 25h. 1. CzBonek zarzdu powiatu, skarbnik powiatu, sekretarz powiatu, kierownik jed- nostki organizacyjnej powiatu, osoba zarzdzajca i czBonek organu zarzdzaj- cego powiatow osob prawn oraz osoba wydajca decyzje administracyjne w imieniu starosty w trakcie peBnienia funkcji lub trwania zatrudnienia oraz przez okres 3 lat po zakoDczeniu peBnienia funkcji lub ustaniu zatrudnienia nie mog przyj jakiegokolwiek [wiadczenia o charakterze majtkowym, nieodpBatnie lub odpBatnie w wysoko[ci ni|szej od jego rzeczywistej warto[ci od podmiotu lub podmiotu od niego zale|nego, je|eli biorc udziaB w wydaniu rozstrzygnicia w sprawach indywidualnych jego dotyczcych, mieli bezpo[redni wpByw na jego tre[. 2. Podmiotem zale|nym w rozumieniu ust. 1 jest podmiot, w którym: 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 16/34 1) przedsibiorca posiada bezpo[rednio lub po[rednio wikszo[ gBosów w je- go organach, tak|e na podstawie porozumieD z innymi wspólnikami i akcjo- nariuszami, 2) przedsibiorca jest uprawniony do powoBywania albo odwoBywania wik- szo[ci czBonków organów zarzdzajcych podmiotu zale|nego, 3) wicej ni| poBowa czBonków zarzdu przedsibiorcy jest jednocze[nie czBonkami zarzdu albo osobami peBnicymi funkcje kierownicze w pod- miocie pozostajcym z przedsibiorc w stosunku zale|no[ci. 3. Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy nabycia przedmiotu lub usBugi do- stpnych w ramach publicznej oferty, a tak|e nie dotyczy przedmiotów zwycza- jowo wykorzystywanych w celach reklamowych i promocyjnych oraz nagród przyznawanych w konkursach na dziaBalno[ artystyczn. Art. 26. 1. Zarzd powiatu jest organem wykonawczym powiatu. 2. W skBad zarzdu powiatu wchodz starosta jako jego przewodniczcy, wicestaro- sta i pozostali czBonkowie. 2a. CzBonkiem zarzdu powiatu nie mo|e by osoba, która nie jest obywatelem pol- skim. 3. CzBonkostwa w zarzdzie powiatu nie mo|na Bczy z czBonkostwem w organie innej jednostki samorzdu terytorialnego oraz z zatrudnieniem w administracji rzdowej, a tak|e z mandatem posBa i senatora. 4. Do zarzdu i czBonków zarzdu stosuje si odpowiednio art. 21 ust. 7. Art. 27. 1. Rada powiatu wybiera zarzd w liczbie od 3 do 5 osób, w tym starost i wicesta- rost, w cigu 3 miesicy od dnia ogBoszenia wyników wyborów przez wBa[ciwy organ wyborczy, z uwzgldnieniem ust. 2 i 3. Liczb czBonków zarzdu okre[la w statucie rada powiatu. 2. Rada powiatu wybiera starost bezwzgldn wikszo[ci gBosów ustawowego skBadu rady, w gBosowaniu tajnym. 3. Rada powiatu wybiera wicestarost oraz pozostaBych czBonków zarzdu na wnio- sek starosty zwykB wikszo[ci gBosów w obecno[ci co najmniej poBowy usta- wowego skBadu rady, w gBosowaniu tajnym. Art. 28. Zarzd powiatu dziaBa do dnia wyboru nowego zarzdu, z zastrze|eniem art. 29 ust. 5. Art. 29. 1. Je|eli rada powiatu nie dokona wyboru zarzdu w terminie okre[lonym w art. 27 ust. 1, ulega rozwizaniu z mocy prawa. 2. Informacj o rozwizaniu rady powiatu z przyczyny okre[lonej w ust. 1 wojewo- da niezwBocznie podaje do wiadomo[ci w sposób zwyczajowo przyjty na ob- szarze powiatu oraz ogBasza w formie obwieszczenia w wojewódzkim dzienniku urzdowym. 3. Po rozwizaniu rady powiatu z przyczyny okre[lonej w ust. 1 przeprowadza si wybory przedterminowe. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 17/34 3a. Do czasu wyboru zarzdu przez now rad Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra wBa[ciwego do spraw administracji publicznej, wyznacza osob, która w tym okresie peBni funkcj organów powiatu. 4. Je|eli rada powiatu, wybrana w wyniku wyborów przedterminowych, o których mowa w ust. 3, nie dokona wyboru zarzdu w terminie okre[lonym w art. 27 ust. 1, ulega rozwizaniu z mocy prawa. Informacj o rozwizaniu rady podaje si do wiadomo[ci w trybie okre[lonym w ust. 2. 5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, nie przeprowadza si wyborów przed- terminowych. Do dnia wyborów rady powiatu na kolejn kadencj oraz wyboru zarzdu powiatu zadania i kompetencje rady i zarzdu przejmuje komisarz rz- dowy ustanowiony przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra wBa[ci- wego do spraw administracji publicznej. [6. Organy powiatu ulegaj rozwizaniu z mocy prawa równie| w przypadkach okre[lonych w art. 197 ust. 1 pkt 4 oraz ust. 5 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz.U. Nr 95, poz. 602 i Nr 160, poz. 1060 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497 i Nr 89, poz. 971). 7. W przypadku zmian w podziale terytorialnym paDstwa, których skutki okre[la art. 197 ust. 3 i 5 ustawy, o której mowa w ust. 6, stosuje si odpowiednio prze- pisy ust. 2-5 z uwzgldnieniem zasady, |e osob, która w tym okresie peBni funkcj organów powiatu, wyznacza si dla ka|dego z powiatów powstaBych w wyniku zmian w podziale terytorialnym paDstwa.] <6. Organy powiatu ulegaj rozwizaniu z mocy prawa równie| w przypad- Nowe brzmienie ust. kach okre[lonych w art. 390 § 1 pkt 3 oraz § 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 6 i 7 w art. 29 wcho- r.  Kodeks wyborczy. dzi w |ycie z dn. 01.08.2011 r. (Dz. U. 7. W przypadku zmian w podziale terytorialnym paDstwa, których skutki z 2011 r. Nr 21, poz. okre[la art. 390 § 5 i 8 ustawy, o której mowa w ust. 6, stosuje si odpo- 113). wiednio przepisy ust. 2-5 z uwzgldnieniem zasady, |e osob, która w tym okresie peBni funkcj organów powiatu, wyznacza si dla ka|dego z powia- tów powstaBych w wyniku zmian w podziale terytorialnym paDstwa.> Art. 30. 1. UchwaBa rady powiatu w sprawie nieudzielenia zarzdowi absolutorium jest równoznaczna ze zBo|eniem wniosku o odwoBanie zarzdu, chyba |e po zakoD- czeniu roku bud|etowego zarzd powiatu zostaB odwoBany z innej przyczyny. 1a. UchwaB w sprawie absolutorium rada powiatu podejmuje bezwzgldn wik- szo[ci gBosów ustawowego skBadu rady powiatu. 2. Rada powiatu rozpoznaje spraw odwoBania zarzdu z przyczyny, o której mowa w ust. 1, na sesji zwoBanej nie wcze[niej ni| po upBywie 14 dni od podjcia uchwaBy w sprawie nieudzielenia zarzdowi absolutorium. Po zapoznaniu si z opiniami, o których mowa w art. 16 ust. 3, oraz z uchwaB regionalnej izby obra- chunkowej w sprawie uchwaBy rady powiatu o nieudzieleniu zarzdowi absolu- torium, rada powiatu mo|e odwoBa zarzd wikszo[ci co najmniej 3/5 gBosów ustawowego skBadu rady, w gBosowaniu tajnym. Art. 31. 1. Rada powiatu mo|e odwoBa starost z innej przyczyny ni| nieudzielenie absolu- torium jedynie na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego skBadu rady. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 18/34 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, wymaga formy pisemnej i uzasadnienia przy- czyny odwoBania oraz podlega zaopiniowaniu przez komisj rewizyjn. 3. OdwoBanie starosty nastpuje wikszo[ci co najmniej 3/5 gBosów ustawowego skBadu rady, w gBosowaniu tajnym. GBosowanie w sprawie odwoBania rada po- wiatu przeprowadza po zapoznaniu si z opini komisji rewizyjnej na nastpnej sesji po tej, na której zgBoszono wniosek o odwoBanie, nie wcze[niej jednak ni| po upBywie 1 miesica od dnia zgBoszenia wniosku. Je|eli wniosek o odwoBanie starosty nie uzyskaB wymaganej wikszo[ci gBosów, kolejny wniosek o odwoBa- nie mo|e by zgBoszony nie wcze[niej ni| po upBywie 6 miesicy od poprzed- niego gBosowania. 4. OdwoBanie starosty albo zBo|enie przez niego rezygnacji jest, odpowiednio, rów- noznaczne z odwoBaniem caBego zarzdu powiatu albo zBo|eniem rezygnacji przez caBy zarzd powiatu. 5. Rada powiatu mo|e na uzasadniony wniosek starosty odwoBa poszczególnych czBonków zarzdu zwykB wikszo[ci gBosów w obecno[ci co najmniej poBowy ustawowego skBadu rady, w gBosowaniu tajnym. Art. 31a. 1. W przypadku zBo|enia rezygnacji przez starost jej przyjcie nastpuje zwykB wikszo[ci gBosów. 2. W przypadku rezygnacji starosty rada powiatu na najbli|szej sesji podejmuje uchwaB o przyjciu rezygnacji caBego zarzdu. 3. Niepodjcie uchwaBy, o której mowa w ust. 2, jest równoznaczne z przyjciem rezygnacji z upBywem ostatniego dnia miesica, w którym odbyBa si sesja rady powiatu, o której mowa w ust. 2. Art. 31b. 1. W przypadku odwoBania albo rezygnacji caBego zarzdu rada powiatu dokonuje wyboru nowego zarzdu w trybie, o którym mowa w art. 27, odpowiednio, w cigu 3 miesicy od dnia odwoBania albo od dnia przyjcia rezygnacji. W przy- padku niedokonania wyboru nowego zarzdu w terminie 3 miesicy od dnia od- woBania albo od dnia przyjcia rezygnacji, przepisy art. 29 stosuje si odpowied- nio. 2. W przypadku odwoBania czBonka zarzdu niebdcego jego przewodniczcym, rada powiatu dokonuje wyboru nowego czBonka zarzdu w terminie 1 miesica od dnia odwoBania. 3. OdwoBany zarzd powiatu lub jego poszczególni czBonkowie peBni dotychcza- sowe obowizki do czasu wyboru nowego zarzdu lub poszczególnych jego czBonków. Rada powiatu mo|e zwolni czBonka zarzdu z tego obowizku. 4. Przepis ust. 3 zdanie pierwsze stosuje si odpowiednio w przypadku zBo|enia re- zygnacji przez caBy zarzd. Art. 31c. 1. W przypadku zBo|enia rezygnacji z czBonkostwa w zarzdzie przez czBonka nie- bdcego jego przewodniczcym, rada powiatu podejmuje uchwaB o przyjciu rezygnacji i zwolnieniu z peBnienia obowizków czBonka zarzdu zwykB wik- szo[ci gBosów nie pózniej ni| w cigu 1 miesica od dnia zBo|enia rezygnacji. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 19/34 2. Niepodjcie przez rad powiatu uchwaBy w terminie, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne z przyjciem rezygnacji z upBywem ostatniego dnia miesica, w którym powinna by podjta uchwaBa. 3. W przypadku zBo|enia rezygnacji przez czBonka zarzdu niebdcego jego prze- wodniczcym, starosta obowizany jest, najpózniej w cigu 1 miesica od dnia przyjcia rezygnacji lub upBywu okresu, o którym mowa w ust. 2, przedstawi radzie powiatu now kandydatur na czBonka zarzdu. Art. 32. 1. Zarzd powiatu wykonuje uchwaBy rady powiatu i zadania powiatu okre[lone przepisami prawa. 2. Do zadaD zarzdu powiatu nale|y w szczególno[ci: 1) przygotowywanie projektów uchwaB rady, 2) wykonywanie uchwaB rady, 3) gospodarowanie mieniem powiatu, 4) wykonywanie bud|etu powiatu, 5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych powiatu. 3. W realizacji zadaD zarzd powiatu podlega wyBcznie radzie powiatu. 4. Organizacj wewntrzn oraz tryb pracy zarzdu okre[la statut powiatu. Art. 33. Zarzd wykonuje zadania powiatu przy pomocy starostwa powiatowego oraz jedno- stek organizacyjnych powiatu, w tym powiatowego urzdu pracy. Art. 33a. 1. Kierownicy powiatowych sBu|b, inspekcji i stra|y wykonuj okre[lone w usta- wach zadania i kompetencje przy pomocy jednostek organizacyjnych - komend i inspektoratów. 2. Jednostki organizacyjne stanowice aparat pomocniczy kierowników powiato- wych sBu|b, inspekcji i stra|y mo|e tworzy, przeksztaBca i likwidowa woje- woda, na wniosek starosty, zaopiniowany przez wBa[ciwego kierownika zespo- lonej sBu|by, inspekcji lub stra|y wojewódzkiej, chyba |e przepisy odrbne sta- nowi inaczej. 3. Jednostki organizacyjne, o których mowa w ust. 2, z wyjtkiem jednostek orga- nizacyjnych Policji, s powiatowymi jednostkami bud|etowymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 155, poz. 1014, z pózn. zm.)2). 4. Szczególne warunki lub zasady powoBywania, odwoBywania oraz tryb zatrudnia- nia i zwalniania kierowników i pracowników powiatowych sBu|b, inspekcji i stra|y okre[laj odrbne ustawy. 2) Zmiany ustawy zostaBy ogBoszone w Dz.U. z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49, poz. 485, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 6, poz. 69, Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550, Nr 95, poz. 1041, Nr 119, poz. 1251 i Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 45, poz. 497, Nr 46, poz. 499, Nr 88, poz. 961, Nr 98, poz. 1070, Nr 100, poz. 1082, Nr 102, poz. 1116, Nr 125, poz. 1368 i Nr 145, poz. 1623 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 156, poz. 1300 i Nr 200, poz. 1685. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 20/34 Art. 33b. Powiatow administracj zespolon stanowi: 1) starostwo powiatowe, 2) powiatowy urzd pracy, bdcy jednostk organizacyjn powiatu, 3) jednostki organizacyjne stanowice aparat pomocniczy kierowników powia- towych sBu|b, inspekcji i stra|y. Art. 34. 1. Starosta organizuje prac zarzdu powiatu i starostwa powiatowego, kieruje bie- |cymi sprawami powiatu oraz reprezentuje powiat na zewntrz. 1a. Starosta opracowuje plan operacyjny ochrony przed powodzi oraz ogBasza i odwoBuje pogotowie i alarm przeciwpowodziowy. 1b. W przypadku wprowadzenia stanu klski |ywioBowej starosta dziaBa na zasadach okre[lonych w odrbnych przepisach. 2. W sprawach nie cierpicych zwBoki, zwizanych z zagro|eniem interesu publicz- nego, zagra|ajcych bezpo[rednio zdrowiu i |yciu oraz w sprawach mogcych spowodowa znaczne straty materialne starosta podejmuje niezbdne czynno[ci nale|ce do wBa[ciwo[ci zarzdu powiatu. Nie dotyczy to wydawania przepisów porzdkowych w przypadku, o którym mowa w art. 42 ust. 2. 3. Czynno[ci, o których mowa w ust. 2, wymagaj przedstawienia do zatwierdzenia na najbli|szym posiedzeniu zarzdu powiatu. Art. 35. 1. Organizacj i zasady funkcjonowania starostwa powiatowego okre[la regulamin organizacyjny uchwalony przez rad powiatu na wniosek zarzdu powiatu. 2. Starosta jest kierownikiem starostwa powiatowego oraz zwierzchnikiem sBu|bo- wym pracowników starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu oraz zwierzchnikiem powiatowych sBu|b, inspekcji i stra|y. 3. Starosta sprawujc zwierzchnictwo w stosunku do powiatowych sBu|b, inspekcji i stra|y: 1) powoBuje i odwoBuje kierowników tych jednostek, w uzgodnieniu z wojewo- d, a tak|e wykonuje wobec nich czynno[ci w sprawach z zakresu prawa pracy, je|eli przepisy szczególne nie stanowi inaczej, 2) zatwierdza programy ich dziaBania, 3) uzgadnia wspólne dziaBanie tych jednostek na obszarze powiatu, 4) w sytuacjach szczególnych kieruje wspólnymi dziaBaniami tych jednostek, 5) zleca w uzasadnionych przypadkach przeprowadzenie kontroli. Art. 36. 1. Organizacj i zasady funkcjonowania jednostek organizacyjnych powiatu okre- [laj regulaminy organizacyjne uchwalone przez zarzd powiatu, chyba |e prze- pisy odrbne stanowi inaczej. 2. Status prawny pracowników starostwa powiatowego i jednostek organizacyjnych powiatu okre[la odrbna ustawa. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 21/34 Art. 37. 1. Rada powiatu powoBuje i odwoBuje skarbnika powiatu na wniosek starosty. 2. Sekretarz i skarbnik uczestnicz w pracach zarzdu powiatu oraz mog uczestni- czy obradach rady powiatu i jej komisji z gBosem doradczym. Art. 38. 1. W indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej nale|cych do wBa[ciwo[ci powiatu decyzje wydaje starosta, chyba |e przepisy szczególne przewiduj wydawanie decyzji przez zarzd powiatu. 2. Starosta mo|e upowa|ni wicestarost, poszczególnych czBonków zarzdu po- wiatu, pracowników starostwa, powiatowych sBu|b, inspekcji i stra|y oraz kie- rowników jednostek organizacyjnych powiatu do wydawania w jego imieniu de- cyzji, o których mowa w ust. 1. 2a. Decyzje wydane przez zarzd powiatu z zakresu administracji publicznej podpi- suje starosta. W decyzji wymienia si imiona i nazwiska czBonków zarzdu, któ- rzy brali udziaB w wydaniu decyzji. 3. Od decyzji, o których mowa w ust. 1 i 2, sBu|y odwoBanie do samorzdowego ko- legium odwoBawczego, chyba |e przepis szczególny stanowi inaczej. Art. 38a. 1. W celu realizacji zadaD starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi sBu|bami, inspekcjami i stra|ami oraz zadaD okre[lonych w ustawach w zakresie porzdku publicznego i bezpieczeDstwa obywateli, tworzy si komisj bezpie- czeDstwa i porzdku, zwan dalej  komisj . 2. Do zadaD komisji nale|y: 1) ocena zagro|eD porzdku publicznego i bezpieczeDstwa obywateli na terenie powiatu, 2) opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych sBu|b, inspekcji i stra|y, a tak|e jednostek organizacyjnych wykonujcych na terenie powiatu zadania z zakresu porzdku publicznego i bezpieczeDstwa obywateli, 3) przygotowywanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestp- czo[ci oraz porzdku publicznego i bezpieczeDstwa obywateli, 4) opiniowanie projektów innych programów wspóBdziaBania Policji i innych powiatowych sBu|b, inspekcji i stra|y oraz jednostek organizacyjnych wy- konujcych na terenie powiatu zadania z zakresu porzdku publicznego i bezpieczeDstwa obywateli, 5) opiniowanie projektu bud|etu powiatu - w zakresie, o którym mowa w pkt 1, 6) opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawach zwizanych z wykonywaniem zadaD, o których mowa w pkt 1, 2 i 4, 7) opiniowanie, zleconych przez starost, innych ni| wymienione w pkt 2 i pkt 4-6 zagadnieD dotyczcych porzdku publicznego i bezpieczeDstwa obywa- teli. 3. Prezydent miasta na prawach powiatu i starosta powiatu graniczcego z takim miastem mog utworzy, w drodze porozumienia, wspóln komisj dla miasta na prawach powiatu oraz powiatu graniczcego z takim miastem. W takim przy- padku prezydent miasta i starosta wspóBprzewodnicz komisji. 4. Porozumienie, o którym mowa w ust. 3, okre[la w szczególno[ci: 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 22/34 1) tryb powoBywania czBonków komisji, o których mowa w ust. 5 pkt 2-4, 2) zasady pokrywania kosztów dziaBania komisji oraz zwrotu czBonkom komisji i osobom powoBanym do udziaBu w jej pracach wydatków rzeczywi[cie po- niesionych w zwizku z udziaBem w pracach komisji, 3) zasady obsBugi administracyjno-biurowej komisji. 5. W skBad komisji wchodzi: 1) starosta jako przewodniczcy komisji, 2) dwóch radnych delegowanych przez rad powiatu, 3) trzy osoby powoBane przez starost spo[ród osób wyró|niajcych si wiedz o problemach bdcych przedmiotem prac komisji oraz cieszcych si w[ród miejscowej spoBeczno[ci osobistym autorytetem i zaufaniem publicz- nym, w szczególno[ci przedstawicieli samorzdów gminnych, organizacji pozarzdowych, pracowników o[wiaty, a tak|e instytucji zajmujcych si zwalczaniem zjawisk patologii spoBecznych i zapobieganiem bezrobociu, 4) dwóch przedstawicieli delegowanych przez komendanta powiatowego (miejskiego) Policji, a w przypadku m.st. Warszawy delegowanych przez Komendanta StoBecznego Policji. 6. W pracach komisji uczestniczy tak|e prokurator wskazany przez wBa[ciwego prokuratora okrgowego. 7. Starosta mo|e powoBa do udziaBu w pracach komisji funkcjonariuszy i pracow- ników innych ni| Policja powiatowych sBu|b, inspekcji i stra|y oraz pracowni- ków innych organów administracji publicznej wykonujcych zadania z zakresu porzdku publicznego i bezpieczeDstwa obywateli na terenie powiatu. 8. Funkcjonariusze i pracownicy, o których mowa w ust. 7, uczestnicz w pracach komisji z gBosem doradczym. 9. Kadencja komisji trwa 3 lata. 10. OdwoBanie czBonka komisji przed upBywem kadencji przez organ, który go po- woBaB lub delegowaB, jest mo|liwe jedynie z wa|nych powodów, które podaje si na pi[mie. CzBonkostwo w komisji radnego delegowanego przez rad powiatu ustaje zawsze z wyga[niciem jego mandatu. 11. W przypadku [mierci, odwoBania lub rezygnacji czBonka komisji przed upBywem kadencji, organ, który go powoBaB lub delegowaB, powoBuje lub deleguje nowego czBonka komisji na okres pozostaBy do upBywu kadencji poprzedniego czBonka. Art. 38b. 1. Przewodniczcy komisji, w celu wykonania zadaD komisji, mo|e |da od Poli- cji oraz innych powiatowych sBu|b, inspekcji i stra|y, a tak|e od powiatowych i gminnych jednostek organizacyjnych wykonujcych zadania z zakresu porzdku publicznego i bezpieczeDstwa obywateli, dokumentów i informacji o ich pracy, z wyjtkiem akt personalnych pracowników i funkcjonariuszy, materiaBów opera- cyjno-rozpoznawczych lub dochodzeniowo-[ledczych oraz akt w indywidual- nych sprawach administracyjnych. 2. Komisja przy wykonywaniu swoich zadaD mo|e wspóBpracowa z samorzdami gmin z terenu powiatu, a tak|e ze stowarzyszeniami, fundacjami, ko[cioBami i zwizkami wyznaniowymi oraz innymi organizacjami i instytucjami. 3. Nie pózniej ni| do koDca stycznia nastpnego roku kalendarzowego starosta skBada radzie powiatu sprawozdanie z dziaBalno[ci komisji za rok ubiegBy. Spra- wozdanie starosty ogBasza si w wojewódzkim dzienniku urzdowym. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 23/34 Art. 38c. 1. Koszty dziaBania komisji pokrywa si ze [rodków wBasnych bud|etu powiatu. Rada powiatu okre[li zasady zwrotu czBonkom komisji i osobom powoBanym do udziaBu w jej pracach wydatków rzeczywi[cie poniesionych w zwizku z udzia- Bem w pracach komisji, stosujc odpowiednio przepisy o zwrocie kosztów po- dró|y sBu|bowych dla radnych powiatu. 2. ObsBug administracyjno-biurow komisji zapewnia starostwo. Art. 39. (uchylony). RozdziaB 4 Akty prawa miejscowego stanowione przez powiat Art. 40. 1. Na podstawie i w granicach upowa|nieD zawartych w ustawach rada powiatu stanowi akty prawa miejscowego obowizujce na obszarze powiatu. 2. Akty prawa miejscowego stanowione s w szczególno[ci w sprawach: 1) wymagajcych uregulowania w statucie, 2) porzdkowych, o których mowa w art. 41, 3) szczególnego trybu zarzdzania mieniem powiatu, 4) zasad i trybu korzystania z powiatowych obiektów i urzdzeD u|yteczno[ci publicznej. Art. 41. 1. W zakresie nieuregulowanym w odrbnych ustawach lub innych przepisach po- wszechnie obowizujcych, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, rada powiatu mo|e wydawa powiatowe przepisy porzdkowe, je|eli jest to niezbd- ne do ochrony |ycia, zdrowia lub mienia obywateli, ochrony [rodowiska natu- ralnego albo do zapewnienia porzdku, spokoju i bezpieczeDstwa publicznego, o ile przyczyny te wystpuj na obszarze wicej ni| jednej gminy. 2. Powiatowe przepisy porzdkowe, o których mowa w ust. 1, mog przewidywa za ich naruszenie kary grzywny wymierzane w trybie i na zasadach okre[lonych w prawie o wykroczeniach. Art. 42. 1. Akty prawa miejscowego powiatu stanowi rada powiatu w formie uchwaBy, je|e- li ustawa upowa|niajca do wydania aktu nie stanowi inaczej. 2. Powiatowe przepisy porzdkowe, o których mowa w art. 41, w przypadkach nie cierpicych zwBoki, mo|e wyda zarzd. 3. Powiatowe przepisy porzdkowe, o których mowa w ust. 2, podlegaj zatwier- dzeniu na najbli|szej sesji rady powiatu. Trac one moc w razie nieprzedBo|enia ich do zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia. Termin utraty mocy obowizu- jcej okre[la rada powiatu. 4. Starosta przesyBa przepisy porzdkowe do wiadomo[ci organom wykonawczym gmin poBo|onych na obszarze powiatu i starostom ssiednich powiatów nastp- nego dnia po ich ustanowieniu. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 24/34 Art. 43. 1. (skre[lony). 2. Akty prawa miejscowego podpisuje niezwBocznie po ich uchwaleniu przewodni- czcy rady powiatu i kieruje do publikacji. 3. (skre[lony). 4. (skre[lony). Art. 44. Zasady i tryb ogBaszania aktów prawa miejscowego oraz wydawania wojewódzkiego dziennika urzdowego okre[la ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogBaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. Nr 62, poz. 718 i z 2001 r. Nr 46, poz. 499). RozdziaB 5 Mienie powiatu Art. 45. (skre[lony). Art. 46. 1. Mieniem powiatu jest wBasno[ i inne prawa majtkowe nabyte przez powiat lub inne powiatowe osoby prawne. 2. Powiatowymi osobami prawnymi, poza powiatem, s samorzdowe jednostki organizacyjne, którym ustawy przyznaj wprost taki status, oraz te osoby praw- ne, które mog by tworzone na podstawie odrbnych ustaw wyBcznie przez powiat. 3. Powiat jest w stosunkach cywilnoprawnych podmiotem praw i obowizków, któ- re dotycz mienia powiatu nienale|cego do innych powiatowych osób praw- nych. Art. 47. 1. Nabycie mienia przez powiat nastpuje: 1) na podstawie odrbnej ustawy, z zastrze|eniem, |e nie stanowi ono mienia jakiejkolwiek gminy, 2) przez przekazanie w zwizku z utworzeniem lub zmian granic powiatu w trybie art. 3; przekazanie mienia nastpuje w drodze porozumienia zaintere- sowanych powiatów, a w razie braku porozumienia - decyzj Prezesa Rady Ministrów, podjt na wniosek ministra wBa[ciwego do spraw administracji publicznej, 3) w wyniku przejcia od Skarbu PaDstwa na podstawie porozumienia, z wyB- czeniem mienia przeznaczonego na zaspokojenie roszczeD reprywatyzacyj- nych oraz realizacj programu powszechnego uwBaszczenia, 4) przez inne czynno[ci prawne, 5) w innych przypadkach okre[lonych odrbnymi przepisami. 2. Rada Ministrów, w drodze rozporzdzenia, okre[li: 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 25/34 1) tryb przekazywania mienia przez Skarb PaDstwa powiatom, z uwzgldnie- niem potrzeb w zakresie wykonywania zadaD powiatów, 2) kategorie mienia wyBczonego z przekazywania powiatom, przeznaczonego na zaspokojenie roszczeD reprywatyzacyjnych oraz realizacj programu po- wszechnego uwBaszczenia. Art. 48. 1. O[wiadczenie woli w sprawach majtkowych w imieniu powiatu skBadaj dwaj czBonkowie zarzdu lub jeden czBonek zarzdu i osoba upowa|niona przez za- rzd. 2. Zarzd mo|e upowa|ni pracowników starostwa, kierowników powiatowych sBu|b, inspekcji i stra|y oraz jednostek organizacyjnych powiatu do skBadania o[wiadczeD woli zwizanych z prowadzeniem bie|cej dziaBalno[ci powiatu. 3. Je|eli czynno[ prawna mo|e spowodowa powstanie zobowizaD majtkowych, do jej skuteczno[ci potrzebna jest kontrasygnata skarbnika powiatu lub osoby przez niego upowa|nionej. 4. Skarbnik powiatu, który odmówiB kontrasygnaty, ma jednak obowizek jej doko- nania na pisemne polecenie starosty, przy równoczesnym powiadomieniu o tym rady powiatu i regionalnej izby obrachunkowej. Art. 49. Powiat nie ponosi odpowiedzialno[ci za zobowizania innych powiatowych osób prawnych, chyba |e przepis szczególny stanowi inaczej. Inne powiatowe osoby prawne nie ponosz odpowiedzialno[ci za zobowizania powiatu. Art. 50. Zarzd i ochrona mienia powiatu powinny by wykonywane ze szczególn staranno- [ci. RozdziaB 6 Finanse powiatu Art. 51. 1. Powiat samodzielnie prowadzi gospodark finansow na postawie uchwaBy bu- d|etowej. 2. (uchylony). 3. (uchylony). Art. 52. (uchylony). Art. 53. Rada powiatu, okre[lajc tryb prac nad projektem uchwaBy bud|etowej, uwzgldnia w szczególno[ci obowizki powiatowych sBu|b, inspekcji i stra|y w toku prac nad tym projektem. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 26/34 Art. 54. (uchylony). Art. 55. (uchylony). Art. 56. 1. (uchylony). 2. (uchylony). 3. Przekazywanie powiatowi, w drodze ustawy, nowych zadaD wymaga zapewnie- nia [rodków finansowych koniecznych na ich realizacj w postaci zwikszenia dochodów. Art. 57 59. (uchylone). Art. 60. 1. Za prawidBowe wykonanie bud|etu powiatu odpowiada zarzd powiatu. 2. Zarzdowi powiatu przysBuguje wyBczne prawo: 1) zacigania zobowizaD majcych pokrycie w ustalonych w uchwale bud|e- towej kwotach wydatków, w ramach upowa|nieD udzielonych przez rad powiatu, 2) emitowania papierów warto[ciowych, w ramach upowa|nieD udzielonych przez rad powiatu, 3) dokonywania wydatków bud|etowych, 4) zgBaszania propozycji zmian w bud|ecie powiatu, 5) dysponowania rezerw bud|etu powiatu, 6) blokowania [rodków bud|etowych, w przypadkach okre[lonych ustaw. Art. 61. Gospodarka [rodkami finansowymi znajdujcymi si w dyspozycji powiatu jest jaw- na. Wymóg jawno[ci jest speBniany w szczególno[ci przez: 1) jawno[ debaty bud|etowej, 2) opublikowanie uchwaBy bud|etowej oraz sprawozdaD z wykonania bud|etu powiatu, 3) przedstawienie peBnego wykazu kwot dotacji celowych udzielanych z bud|e- tu powiatu, 4) ujawnienie sprawozdania zarzdu z dziaBaD, o których mowa w art. 60 ust. 2 pkt 1 i 2. Art. 62. (skre[lony). Art. 63. Dyspozycja [rodkami pieni|nymi powiatu jest oddzielona od jej kasowego wyko- nania. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 27/34 Art. 64. 1. Kontrol gospodarki finansowej powiatu sprawuje regionalna izba obrachunko- wa. 2. (uchylony). RozdziaB 7 Zwizki, stowarzyszenia i porozumienia powiatów Art. 65. 1. W celu wspólnego wykonywania zadaD publicznych, w tym wydawania decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, powiaty mog tworzy zwizki z innymi powiatami. 2. UchwaBy o utworzeniu zwizku, przystpieniu do zwizku lub wystpieniu ze zwizku podejmuj rady zainteresowanych powiatów. 3. Prawa i obowizki powiatów uczestniczcych w zwizku zwizane z wykony- waniem zadaD przekazanych zwizkowi, przechodz na zwizek z dniem ogBo- szenia statutu zwizku. 4. Do zwizków powiatów stosuje si odpowiednio art. 38. Art. 66. 1. Zwizek wykonuje zadania publiczne w imieniu wBasnym i na wBasn odpowie- dzialno[. 2. Zwizek ma osobowo[ prawn. Art. 67. 1. Utworzenie zwizku wymaga przyjcia jego statutu przez rady zainteresowanych powiatów bezwzgldn wikszo[ci gBosów ustawowego skBadu rady powiatu. 2. Statut zwizku powinien okre[la: 1) nazw i siedzib zwizku, 2) czBonków i czas trwania zwizku, 3) zadania zwizku, 4) organy zwizku, ich struktur, zakres i tryb dziaBania, 5) zasady korzystania z obiektów i urzdzeD zwizku, 6) zasady udziaBu w kosztach wspólnej dziaBalno[ci, zyskach i pokrywania strat zwizku, 7) zasady przystpowania i wystpowania czBonków oraz zasady rozliczeD ma- jtkowych, 8) zasady likwidacji zwizku, 9) tryb wprowadzania zmian w statucie zwizku, 10) inne zasady okre[lajce wspóBdziaBanie. Art. 68. 1. Rejestr zwizków prowadzi minister wBa[ciwy do spraw administracji publicz- nej. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 28/34 2. Zwizek nabywa osobowo[ prawn po zarejestrowaniu, z dniem ogBoszenia sta- tutu. 3. Na decyzj o odmowie wpisania do rejestru przysBuguje skarga do sdu admini- stracyjnego. 4. Minister wBa[ciwy do spraw administracji publicznej okre[li, w drodze rozporz- dzenia, sposób prowadzenia rejestru zwizków powiatów oraz ogBaszania statu- tów zwizków, uwzgldniajc dokumentacj niezbdn do wpisania zwizku do rejestru, dane podlegajce wpisowi oraz sposób wykonywania zmian wpisów w rejestrze. Art. 69. 1. Organem stanowicym i kontrolnym zwizku jest zgromadzenie zwizku, zwane dalej  zgromadzeniem . 2. W skBad zgromadzenia wchodzi po dwóch reprezentantów powiatów uczestni- czcych w zwizku. Zasady reprezentacji powiatu w zwizku okre[la rada po- wiatu. Art. 70. 1. UchwaBy zgromadzenia podejmowane s bezwzgldn wikszo[ci gBosów statu- towej liczby czBonków zgromadzenia. 2. CzBonek zgromadzenia mo|e wnie[ pisemny sprzeciw wraz z uzasadnieniem w stosunku do uchwaBy zgromadzenia w cigu 7 dni od dnia jej podjcia. 3. Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonanie uchwaBy i wymaga ponownego rozpatrzenia sprawy. 4. Sprzeciwu nie mo|na zgBosi wobec uchwaBy podjtej w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy. Art. 71. 1. Organem wykonawczym zwizku jest zarzd. 2. Zarzd zwizku jest powoBywany i odwoBywany przez zgromadzenie spo[ród czBonków zgromadzenia. 3. O ile statut tak stanowi, dopuszczalny jest wybór czBonków zarzdu spoza czBon- ków zgromadzenia w liczbie nie przekraczajcej 1/3 skBadu zarzdu zwizku. Art. 72. 1. Do gospodarki finansowej zwizku powiatów stosuje si odpowiednio przepisy o gospodarce finansowej powiatu. 2. Plan finansowy zwizku uchwala zgromadzenie zwizku. Art. 73. 1. Powiaty mog zawiera porozumienia w sprawie powierzenia jednemu z nich prowadzenia zadaD publicznych. 2. W zakresie nieuregulowanym tre[ci porozumienia do porozumieD, o których mowa w ust. 1, stosuje si odpowiednio przepisy dotyczce zwizków powia- tów. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 29/34 Art. 74. Miasto na prawach powiatu mo|e tworzy zwizki i zawiera porozumienia komu- nalne z gminami. Art. 75. 1. Powiaty mog tworzy stowarzyszenia, w tym równie| z gminami i wojewódz- twami. 2. Do stowarzyszeD, o których mowa w ust. 1, stosuje si odpowiednio przepisy ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855), z tym |e dla zaBo|enia stowarzyszenia wymaganych jest co najmniej 3 zaBo|ycieli. Art. 75a. Zasady przystpowania powiatu do midzynarodowych zrzeszeD spoBeczno[ci lokal- nych i regionalnych okre[laj odrbne przepisy. RozdziaB 8 Nadzór nad dziaBalno[ci powiatu Art. 76. 1. Nadzór nad dziaBalno[ci powiatu sprawuje Prezes Rady Ministrów oraz woje- woda, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa. 2. Organy nadzoru mog wkracza w dziaBalno[ powiatu tylko w przypadkach okre[lonych ustawami. 3. Nadzór nad zwizkiem powiatów sprawuje wojewoda wBa[ciwy dla siedziby zwizku. Art. 77. Nadzór nad wykonywaniem zadaD powiatu sprawowany jest na podstawie kryterium zgodno[ci z prawem. Art. 77a. Organy nadzoru maj prawo |dania informacji i danych dotyczcych organizacji i funkcjonowania powiatu, niezbdnych do wykonywania przysBugujcych im upraw- nieD nadzorczych. Art. 77b. 1. Je|eli prawo uzale|nia wa|no[ rozstrzygnicia organu powiatu od jego zatwier- dzenia, uzgodnienia lub zaopiniowania przez inny organ, zajcie stanowiska przez ten organ powinno nastpi nie pózniej ni| w cigu 14 dni od dnia dor- czenia tego rozstrzygnicia lub jego projektu, z zastrze|eniem ust. 2. 2. Termin, o którym mowa w ust. 1, wynosi 30 dni, je|eli zatwierdzenie, uzgodnie- nie lub zaopiniowanie wymagane jest od organu stanowicego jednostki samo- rzdu terytorialnego. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 30/34 3. Je|eli organ, o którym mowa w ust. 1 i 2, nie zajmie stanowiska w sprawie, roz- strzygnicie uwa|a si za przyjte w brzmieniu przedBo|onym przez powiat, z upBywem terminu okre[lonego w ust. 1 lub 2. 4. Do zatwierdzania, uzgadniania lub opiniowania przez organy powiatu rozstrzy- gni innych organów przepisy ust. 1-3 stosuje si odpowiednio. Art. 78. 1. Starosta zobowizany jest do przedBo|enia wojewodzie uchwaB rady w cigu 7 dni od dnia ich podjcia. UchwaBy organów powiatu w sprawie wydania przepi- sów porzdkowych podlegaj przekazaniu w cigu dwóch dni od ich podjcia. 2. Starosta przedkBada regionalnej izbie obrachunkowej, na zasadach okre[lonych w ust. 1, uchwaB bud|etow, uchwaB w sprawie absolutorium dla zarzdu oraz inne uchwaBy objte zakresem nadzoru izby. Art. 79. 1. UchwaBa organu powiatu sprzeczna z prawem jest niewa|na. O niewa|no[ci uchwaBy w caBo[ci lub w cz[ci orzeka organ nadzoru w terminie nie dBu|szym ni| 30 dni od dnia jej dorczenia organowi nadzoru. 2. Organ nadzoru, wszczynajc postpowanie w sprawie stwierdzenia niewa|no[ci uchwaBy lub w toku tego postpowania, mo|e wstrzyma wykonanie uchwaBy. 2a. Przepisu ust. 2 nie stosuje si do uchwaBy o zaskar|eniu rozstrzygnicia nad- zorczego do sdu administracyjnego. 3. Rozstrzygnicie nadzorcze powinno zawiera uzasadnienie faktyczne i prawne oraz pouczenie o dopuszczalno[ci wniesienia skargi do sdu administracyjnego. 4. W przypadku nieistotnego naruszenia prawa organ nadzoru nie stwierdza nie- wa|no[ci uchwaBy, ograniczajc si do wskazania, i| uchwaB wydano z naru- szeniem prawa. 5. Przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego stosuje si odpowiednio. Art. 80. 1. Stwierdzenie przez organ nadzoru niewa|no[ci uchwaBy organu powiatu wstrzy- muje jej wykonanie z mocy prawa w zakresie objtym stwierdzeniem niewa|no- [ci, z dniem dorczenia rozstrzygnicia nadzorczego. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do uchwaBy o zaskar|eniu rozstrzygnicia nad- zorczego do sdu administracyjnego. Art. 80a. W przypadku zBo|enia przez organ powiatu skargi na rozstrzygnicie nadzorcze, sd administracyjny wyznacza rozpraw nie pózniej ni| w cigu 30 dni od dnia wpByni- cia skargi do sdu. Art. 81. 1. Po upBywie terminu, o którym mowa w art. 79 ust. 1, organ nadzoru nie mo|e we wBasnym zakresie stwierdzi niewa|no[ci uchwaBy organu powiatu. W tym przypadku organ nadzoru mo|e zaskar|y uchwaB do sdu administracyjnego. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania uchwaBy nale|y do sdu. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 31/34 Art. 82. 1. Nie stwierdza si niewa|no[ci uchwaBy organu powiatu po upBywie 1 roku od dnia jej podjcia, chyba |e uchybiono obowizkowi przedBo|enia uchwaBy w terminie, o którym mowa w art. 78 ust. 1, albo je|eli uchwaBa jest aktem prawa miejscowego. 2. Je|eli nie stwierdzono niewa|no[ci uchwaBy z powodu upBywu terminu okre[lo- nego w ust. 1, a istniej przesBanki stwierdzenia niewa|no[ci, sd administracyj- ny orzeka niezgodno[ci uchwaBy z prawem. UchwaBa taka traci moc prawn z dniem orzeczenia o jej niezgodno[ci z prawem. Przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego co do skutków takiego orzeczenia stosuje si odpowiednio. Art. 83. 1. W razie powtarzajcego si naruszenia przez rad powiatu Konstytucji lub ustaw, Sejm, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, mo|e w drodze uchwaBy rozwiza rad powiatu. Rozwizanie rady równoznaczne jest z rozwizaniem wszystkich organów powiatu. Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra wBa- [ciwego do spraw administracji publicznej wyznacza wówczas osob, która do czasu wyborów nowych organów powiatu peBni funkcj tych organów. 2. Je|eli powtarzajcego si naruszenia Konstytucji lub ustaw dopuszcza si zarzd powiatu, wojewoda wzywa rad powiatu do zastosowania niezbdnych [rodków, a je|eli wezwanie to nie odnosi skutku - za po[rednictwem ministra wBa[ciwego do spraw administracji publicznej - wystpuje z wnioskiem do Prezesa Rady Ministrów o rozwizanie zarzdu powiatu. W razie rozwizania zarzdu, do cza- su wyboru nowego zarzdu, funkcj zarzdu peBni osoba wyznaczona przez Pre- zesa Rady Ministrów. Art. 84. 1. W razie nierokujcego nadziei na szybk popraw i przedBu|ajcego si braku skuteczno[ci w wykonywaniu zadaD publicznych przez organy powiatu, Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra wBa[ciwego do spraw administracji pu- blicznej, mo|e zawiesi organy powiatu i ustanowi zarzd komisaryczny na okres do 2 lat, nie dBu|ej jednak ni| do wyboru zarzdu przez rad kolejnej ka- dencji. 2. Ustanowienie zarzdu komisarycznego mo|e nastpi po uprzednim przedsta- wieniu zarzutów organom powiatu i wezwaniu ich do niezwBocznego przedBo|e- nia programu poprawy sytuacji. 3. Komisarza rzdowego powoBuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody zgBoszony za po[rednictwem ministra wBa[ciwego do spraw administracji pu- blicznej. 4. Komisarz rzdowy przejmuje wykonywanie zadaD i kompetencji organów po- wiatu z dniem powoBania. Art. 85. 1. Rozstrzygnicia organu nadzorczego dotyczce powiatu, w tym rozstrzygnicia, o których mowa w art. 83 ust. 2 i art. 84 ust. 1, a tak|e stanowisko zajte w try- bie art. 77b, podlegaj zaskar|eniu do sdu administracyjnego z powodu nie- zgodno[ci z prawem, w terminie 30 dni od dnia ich dorczenia. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 32/34 2. Przepis ust. 1 stosuje si odpowiednio do rozstrzygni dotyczcych organów zwizków i porozumieD powiatów. 3. Do zBo|enia skargi uprawniony jest powiat lub zwizek powiatów, którego inte- res prawny, uprawnienie albo kompetencja zostaBy naruszone. Podstaw do wniesienia skargi jest uchwaBa organu, który podjB uchwaB lub którego dotyczy rozstrzygnicie nadzorcze. 3a. Do zBo|enia skargi na rozstrzygnicie organu nadzorczego, dotyczce uchwaBy rady powiatu, dorczone po upBywie kadencji rady, uprawniona jest rada powia- tu nastpnej kadencji w terminie 30 dni od dnia wyboru przewodniczcego rady. 4. Do postpowania w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje si odpo- wiednio przepisy o zaskar|aniu do sdu administracyjnego decyzji w indywidu- alnych sprawach z zakresu administracji publicznej. 5. Rozstrzygnicia nadzorcze staj si prawomocne z upBywem terminu do wnie- sienia skargi albo z dniem oddalenia lub odrzucenia skargi przez sd. Art. 85a. [1. Je|eli wBa[ciwy organ powiatu, wbrew obowizkowi wynikajcemu z przepisów art. 190 ust. 2 i 6 i art. 194 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 29 ust. 6, oraz art. 5 ust. 2, 3 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia dziaBalno[ci gospodarczej przez osoby peBnice funkcje publiczne, w zakresie dotyczcym odpowiednio wyga[nicia mandatu radnego, obsadzenia mandatu radnego, odwoBania ze stanowiska albo rozwizania umowy o prac z czBonkiem zarzdu powiatu, sekretarzem powiatu, skarbnikiem powiatu, kierownikiem jed- nostki organizacyjnej powiatu i osob zarzdzajc lub czBonkiem organu za- rzdzajcego powiatow osob prawn, nie podejmuje uchwaBy, nie odwoBuje ze stanowiska albo nie rozwizuje umowy o prac, wojewoda wzywa organ powiatu do podjcia odpowiedniego aktu w terminie 30 dni.] <1. Je|eli wBa[ciwy organ powiatu, wbrew obowizkowi wynikajcemu z Nowe brzmienie ust. przepisów art. 383 § 2 i 6 oraz art. 387 § 1 ustawy, o której mowa w art. 29 1 w art. 85a wchodzi ust. 6, oraz art. 5 ust. 2, 3 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ogranicze- w |ycie z dn. 01.08.2011 r. (Dz. U. niu prowadzenia dziaBalno[ci gospodarczej przez osoby peBnice funkcje z 2011 r. Nr 21, poz. publiczne, w zakresie dotyczcym odpowiednio wyga[nicia mandatu rad- 113). nego, obsadzenia mandatu radnego, odwoBania ze stanowiska albo rozwi- zania umowy o prac z czBonkiem zarzdu powiatu, sekretarzem powiatu, skarbnikiem powiatu, kierownikiem jednostki organizacyjnej powiatu i osob zarzdzajc lub czBonkiem organu zarzdzajcego powiatow osob prawn, nie podejmuje uchwaBy, nie odwoBuje ze stanowiska albo nie roz- wizuje umowy o prac, wojewoda wzywa organ powiatu do podjcia od- powiedniego aktu w terminie 30 dni.> 2. W razie bezskutecznego upBywu terminu okre[lonego w ust. 1, wojewoda, po powiadomieniu ministra wBa[ciwego do spraw administracji publicznej, wydaje zarzdzenie zastpcze. 3. Przepis art. 85 stosuje si odpowiednio, z tym |e uprawniona do zBo|enia skargi jest równie| osoba, której interesu prawnego lub uprawnienia dotyczy zarzdze- nie zastpcze. Art. 86. Postpowanie sdowe, o którym mowa w artykuBach poprzedzajcych, jest wolne od opBat sdowych. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 33/34 Art. 87. 1. Ka|dy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostaBy naruszone uchwaB podjt przez organ powiatu w sprawie z zakresu administracji publicznej, mo|e, po bezskutecznym wezwaniu do usunicia naruszenia, zaskar|y uchwaB do sdu administracyjnego. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si, je|eli w sprawie orzekaB ju| sd administracyjny i skarg oddaliB. 3. Skarg na uchwaB, o której mowa w ust. 1, mo|na wnie[ do sdu administra- cyjnego w imieniu wBasnym lub reprezentujc grup mieszkaDców powiatu, któ- rzy na to wyra| pisemn zgod. 4. W sprawie wezwania do usunicia naruszenia stosuje si przepisy o terminach zaBatwiania spraw w postpowaniu administracyjnym. Art. 88. 1. Przepisy art. 87 stosuje si odpowiednio, gdy organ powiatu nie wykonuje czyn- no[ci nakazanych prawem albo przez podejmowane czynno[ci prawne lub fak- tyczne narusza prawa osób trzecich. 2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, sd administracyjny mo|e nakaza organowi nadzoru wykonanie niezbdnych czynno[ci na rzecz skar|cego, na koszt i ryzyko powiatu. Art. 89. Przepisów tego rozdziaBu nie stosuje si do decyzji indywidualnych w sprawach z zakresu administracji publicznej, wydawanych przez organy powiatów oraz zwizki powiatów. Kontrol instancyjn w tym zakresie oraz nadzór pozainstancyjny, a tak|e kontrol sprawowan przez sd okre[laj odrbne przepisy. Art. 90. Przepisy tego rozdziaBu maj zastosowanie równie| do zwizków i porozumieD, o których mowa w ustawie. Art. 90a. W sprawach, o których mowa w niniejszym rozdziale, nie stosuje si przepisów art. 52 § 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postpowaniu przed sdami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). RozdziaB 9 Miasta na prawach powiatu Art. 91. Prawa powiatu przysBuguj miastom, które w dniu 31 grudnia 1998 r. liczyBy wicej ni| 100 000 mieszkaDców, a tak|e miastom, które z tym dniem przestaBy by sie- dzibami wojewodów, chyba |e na wniosek wBa[ciwej rady miejskiej odstpiono od nadania miastu praw powiatu, oraz tym, którym nadano status miasta na prawach powiatu, przy dokonywaniu pierwszego podziaBu administracyjnego kraju na powia- ty. 2011-02-17 ©Kancelaria Sejmu s. 34/34 Art. 92. 1. Funkcje organów powiatu w miastach na prawach powiatu sprawuje: 1) rada miasta, 2) prezydent miasta. 2. Miasto na prawach powiatu jest gmin wykonujc zadania powiatu na zasadach okre[lonych w tej ustawie. 3. Ustrój i dziaBanie organów miasta na prawach powiatu, w tym nazw, skBad, li- czebno[ oraz ich powoBywanie i odwoBywanie, a tak|e zasady sprawowania nadzoru okre[la ustawa o samorzdzie gminnym. RozdziaB 10 Przepis koDcowy Art. 93. Ustawa wchodzi w |ycie w terminie i na zasadach okre[lonych w odrbnej ustawie, z wyjtkiem przepisu art. 3, który wchodzi w |ycie z dniem ogBoszenia ustawy. 2011-02-17

Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Ust o samorzÄ…dzie powiatowym
samorzad powiatowy
USTAWA O SAMORZÄ„DZIE POWIATOWYM
Ustawa o samorzÄ…dzie powiatowym
ust o samorządzie województwa
ustawa o samorzÄ…dzie powiatowym
Ustawa o samorzadzie powiatowym
Ust o samorządzie województwa
samorzad powiatowy opracowanie
ustawa o samorzÄ…dzie powiatowym
STATYSTYCZNE VADEMECUM SAMORZĄDOWCA powiat żaganski 2013

więcej podobnych podstron