293014392

W zakresie ochrony informacji niejawnych.

1.    Wraz z nowym rokiem weszła w życie ustawa o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz.1228).

2.    Najistotniejsze zmiany dotyczące osób mających dostęp do informacji niejawnych są następujące:

a)    ustawa na nowo definiuje pojęcie informacji niejawnych jako te, „których nieuprawnione ujawnienie spowodowałoby lub mogłoby spowodować szkody dla Rzeczypospolitej Polskiej albo byłoby z punktu widzenia jej interesów niekorzystne”;

b)    ustawa zachowuje cztery dotychczas obowiązujące klauzule - „ściśle tajne” i „tajne” (pod rządami poprzedniej ustawy przewidziane dla tajemnicy państwowej) oraz „poufne” i „zastrzeżone” (dotychczas określane jako tajemnica służbowa), ale zmieniają się definicje klauzul znaczna część informacji do tej poty „ściśle tajnych" będzie klauzulowana jako „tajne" lub „poufne”, natomiast część informacji dotychczas „tajnych” zostanie teraz objęta klauzulami"poufne” i zastrzeżone”. Nazwy klauzul pozostają takie same, ale z nowej ustawy usunięto pojęcia”tajemnica państwowa” i „tajemnica służbowa” jako nie posiadające odpowiednika w NATO i UE;

c)    nowa ustawa zmienia zasady prowadzenia postępowań sprawdzających wobec osób, które mają mieć dostęp do informacji niejawnych. Takiego postępowania nie będą przechodzić osoby, które będą pracować tylko z informacjami o klauzuli „zastrzeżone”. By mieć do nich dostęp, wystarczy zgoda kierownika jednostki organizacyjnej oraz odbycie stosownego przeszkolenia. Szkolenie i ewidencję ww. osób prowadzi komórka odpowiedzialna za ochronę informacji niejawnych. Z powyższego wynika, że z uwagi na brak postępowania sprawdzającego ustawodawca przerzucił niejako odpowiedzialność na wnioskującego przełożonego (np.: dyrektora komórki organizacyjnej). W związku z powyższym, dyrektorzy komórek organizacyjnych urzędów mogą zgłaszać ewentualne potrzeby kierując się zaufaniem do swoich pracowników. Do pozostałych klauzul nadal obowiązuje postępowanie sprawdzające i zupełnie nowa, bardziej dociekliwa ankieta;

d)    nowością jest obecnie brak ustawowego okresu ochrony informacji (dotychczas: „zastrzeżone” - 2 lata, „poufne” - 5 lat, „tajne” i „ściśle tajne” - S0 lat). Obecnie ochrona informacji trwa do czasu zniesienia, zmiany klauzuli przez nadawcę, jego przełożonego lub następcę